Решение № 2-939/2018 2-939/2018~М-851/2018 М-851/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-939/2018

2-939/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 11 сентября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 18 января 2018 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года как лицу, 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 21794/18 от 23 апреля 2018 года ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж, в том числе, следующие периоды: с 6 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года – курсы повышения квалификации; с 17 апреля 2003 года по 23 апреля 2003 года, с 11 мая 2008 года по 16 мая 2008 года, с 16 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года – дни нахождения в командировках, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, курсы повышения квалификации, командировки не поименованы.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг от 23 апреля 2018 года № 21794/18 об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в льготном исчислении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 6 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года; нахождение в командировках с 17 апреля 2003 года по 23 апреля 2003 года, с 11 мая 2008 года по 16 мая 2008 года, с 16 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 2 июня 2018 года. Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей и расходы по оплате госпошлины при подаче иска в размере 300 рублей.

В обоснование иска ФИО1 указала, что в периоды обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 21794/18 от 23 апреля 2018 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО1 29 лет 5 месяцев 7 дней.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Из справки № 185 от 1 августа 2018 года, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница», следует, что ФИО1, медсестра палатная гинекологического отделения МУЗ «Великоустюгская центральная районная больница», находилась на циклах усовершенствования (курсах повышения квалификации) с 6 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года, за данный период за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

Поэтому период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, № 374 от 29 июня 2018 года, выданной БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы», следует, что ФИО1 с 17 апреля 2003 года по 23 апреля 2003 года, с 11 мая 2008 года по 16 мая 2008 года, с 16 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года находилась в командировках с целью профессиональной переподготовки и сдачи итоговых экзаменов по специальности «Судебно-медицинская экспертиза», за данные периоды за ней сохранялось место работы, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

Таким образом, названные периоды подлежат включению в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку период работы Трудовой Н.В с 4 декабря 1995 года по 31 октября 1999 года процедурной, палатной медсестрой в гинекологическом отделении МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» (ранее – Великоустюгская ЦРБ), (за исключением курсов повышения квалификации), а также период работы с 1 января 2003 года по 17 января 2018 года фельдшером-лаборантом в Великоустюгском отделении БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (ранее - ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы») (за исключением командировок) зачтены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках также подлежат зачету в льготном исчислении, что составит 2 месяца 8 дней.

На день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг специальный стаж ФИО1 составил 29 лет 7 месяцев 15 дней (29 лет 5 месяцев 7 дней зачтены ответчиком бесспорно и 2 месяца 8 дней подлежат зачету по приведенным судом основаниям), вместо 30 лет, предусмотренных законом.

Согласно справок БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» № 357 от 22 июня 2018 года, № 374 от 29 июня 2018 года ФИО1 с 1 января 2003 года по настоящее время работает в БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в должности фельдшера-лаборанта Великоустюгского межрайонного отделения. Из справки, уточняющей особый характер работы, от 29 июня 2018 года № 374 следует, что за указанный период работы ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, донорские дни не использовала. Страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ начислены и перечислены в полном объеме.

На основании изложенного, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с момента возникновения права, то есть со 2 июня 2018 года.

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести дела в суде лично или через представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненных представителем действий и подготовленных процессуальных документов, требования разумности, суд считает необходимым требования ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворить в размере 3000 рублей. Данный размер расходов завышенным не является.

Расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области от 23 апреля 2018 года № 21794/18 об отказе ФИО1 в установлении пенсии в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- курсы повышения квалификации с 6 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- дни нахождения в командировках с 17 апреля 2003 года по 23 апреля 2003 года, с 11 мая 2008 года по 16 мая 2008 года, с 16 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев

и досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 2 июня 2018 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Т.Г. Зеленская

-