Решение № 2А-580/2017 2А-580/2017~М-459/2017 М-459/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-580/2017




№ 2а-580/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«26» июля 2017 г. Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Алхановой А.З.

рассмотрев в г. Кизилюрте административное дело по административному исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте к ООО «Родник» о признании противоправными действий и факта бездействия юридического лица - ООО «Родник» в части не выполнения требований санитарных правил и норм СанПиНа 2.1.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества, и СанПиШ. 1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ФЗ №416 от 07.12.2011года и понуждения к действиям,

УСТАНОВИЛ:


ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте обратился с административным иском к ООО «Родник», в котором просит: признать противоправными действия и факта бездействия юридического лица -администрации ООО «Родник» в части не выполнения требований санитарных правил и норм СанПиНа 2.1.1074-01 Питьевая вода. Гигиеническое требование к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества, и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ФЗ №416 от 07.12.201; обязать ООО «Родник», запретив подачу населению для питьевых целей неочищенной и необеззараженной воды, потенциально опасной в эпидемическом отношении со дня вынесения решения по данному иску, обеспечить подачу для питьевых целей населению безопасной в эпидемическом отношении воды; обеспечить производственный контроль за качеством питьевой воды подаваемой населению с.Кульзеб в соответствии с утверждённой руководителем ООО «Родник» и согласованной с ТО Управления Роспотребнадзора ПО РД в г. Кизилюрте рабочей программы производственного контроля за качеством питьевой воды в полном объеме в количественном и качественном отношении; довести до сведения потребителей в 10-дневный срок решение суда по данному иску через средства массовой информации.

При этом истец ссылается на то, что для хозяйственно-питьевых целей населению село Кульзеб вода подаётся с открытого водоема - Миатлинское водохранилище, т.е. из водовода диаметром 1400мм Миатли-Махачкала с учетом качества воды и требуемой степени ее обработки для доведения до требований СанПин 2.1.4.1074-03 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», Миатлинское водохранилище может быть использовано как источник питьевого водоснабжения при обязательном проведении следующих мероприятий: отстаивания, коагулирования, фильтрования, осветления и обеззараживания подаваемой населению воды. Вопреки существующим требованиям вода из Миатлинского водохранилища, т.е. с водовода Миатли - Махачкала подается населению село Кульзеб для питья без соответствующей очистки и обеззараживания.

Санитарно техническое и санитарно гигиеническое состояние водопроводной сети неудовлетворительное и как результат, отмечаемые многочисленные прорывы по ходу. Вышеуказанное создает реальную угрозу подсоса нечистот в водоразводящую сеть и возникновения групповой и вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями (ОКИ). ООО «Водник» не в полном объеме представляет коммунальные услуги населению своего поселения в качественном отношении, что противоречит требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 года. На сегодняшний день, вода населению продолжают подавать без очистки и обеззараживания.

ООО «Родник» не в полном объеме выполняет программа производственного контроля за качеством питьевой воды подаваемой населению селение Кульзеб в количественном и качественном отношении Согласно ст. 542 ГК РФ: качество подаваемой энергии (в данном случае воды) должна соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (водоснабжения), из года в год вопросы приведения в соответствие с требованиями санитарных правил и норм питьевого водоснабжения остаются не решёнными, населенный пункт в В соответствии со ст.51 п.1п.п.2 ФЗ №52 от 30.03 1999г «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель административного истца и представитель административного ответчика не явились для участия рассмотрении дела, хотя они надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела. В связи с этим дело рассмотрено без участия представителей сторон без проведения аудио-протоколирования.

Исследовав представленные истцом доказательства суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска оснований не имеется. Так, административный истец, в нарушение требований ч.1 ст.62 КАС РФ не представил суду каких-либо доказательств тех обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований, в частности, того обстоятельства, что вода, подаваемая населению административным ответчиком, не соответствует требованиям санитарных норм и правил, и что водопроводная сеть находится в неудовлетворительном состоянии, несмотря на то, что при подготовке дела к рассмотрению этой стороне была разъяснена необходимость представления таких доказательств. К исковому заявлению приложено только копия постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, который признан виновным в том, что при анализе деятельности по осуществлению производственного контроля за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению в 2016 году гарантирующей организацией ОООО «Родник» сел. Кульзеб, не обеспечил номенклатуру, объем и кратность выполнения производственного контроля за 2016 год. Каких-либо других доказательств к исковому заявлению не приложено, и не представлено последующем суду, на таковые доказательства не имеется ссылки и в исковом заявлении.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении административного искового заявления ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте к ООО «Родник» о признании противоправными действия и факта бездействия юридического лица - администрации ООО «Родник» в части не выполнения требований санитарных правил и норм СанПиНа 2.1.1074-01 Питьевая вода. Гигиеническое требование к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества, и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ФЗ №416 от 07.12.201; о возложении обязанности на ООО «Родник», запретив подачу населению для питьевых целей неочищенной и необеззараженной воды, потенциально опасной в эпидемическом отношении со дня вынесения решения по данному иску, обеспечить подачу для питьевых целей населению безопасной в эпидемическом отношении воды; о возложении обязанности обеспечить производственный контроль за качеством питьевой воды подаваемой населению с.Кульзеб в соответствии с утверждённой руководителем ООО «Родник» и согласованной с ТО Управления Роспотребнадзора ПО РД в г. Кизилюрте рабочей программы производственного контроля за качеством питьевой воды в полном объеме в количественном и качественном отношении; о возложении обязанности довести до сведения потребителей в 10-дневный срок решение суда по данному иску через средства массовой информации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий:



Суд:

Кизилюртовский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизилюрте (подробнее)

Ответчики:

ООО "Родник" (подробнее)

Судьи дела:

Хасаев Амет Хасаевич (судья) (подробнее)