Решение № 2-134/2018 2-134/2018 ~ М-144/2018 М-144/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-134/2018





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>. с.Дивное

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Стрешенец Э.И.,

при секретаре Брагинцевой А.В.,

с участием прокурора Поповой И.П.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации,размещенной в сети «Интернет» на странице сайта по адресу http://ladygang.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Апанасенковского района Ставропольского края обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации,размещенной в сети «Интернет» на странице сайта по адресу http://ladygang.ru/, информацией,распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,с направлением копии решения в Роскомнадзор, для включения вышеуказанной страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено,указывая в заявлении, при аналогичных пояснениях представителя истца,прокурора в суде на следующее. <дата>. прокуратурой Апанасенковского района, по адресу <...>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: http://ladygang.ru/ информации, содержащей предложения о приобретение боевого оружия анонимно и без лицензии. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной

собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Пункт 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно – телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9-13,14-15 и др.).Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29 июня 2012 года № 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование. Статья 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая). Указанная на интернет-сайте http://ladygang.ru/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 20.8, ст. 20.12,ст.14.3 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 222 УК РФ - незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконной продажей оружия, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте: http://ladygang.ru/, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконной продаже оружия посредством сети «Интернет». Согласно сведениям, имеющимся на сайтах http://reg.ru и http://ip-whois.net интернет сайт http://ladygan.ru/,имеет IP адрес: 89.248.171/65 местонахождение данного IP-адреса не отображено, в связи с чем привлечь лиц, осуществивших организацию незаконной продажи оружия не представляется возможным. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.Кроме того в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-странице сайта: http://ladygan.ru/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона №149-ФЗ,в связи с чем к рассмотрению заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор), как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра,в виду чего предъявлено соответствующее заявление.

В соответствии со ст.2,3,5,10,15,15.1 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; ст. 4 ФЗ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», ст. 9,10,11,12,13,14,15,18 ФЗ от 13.12.1996г. «Об оружии», п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом,утвержденных Постановлением Правительства РФ №612 от 27.09.2007г., п.5,94-102 Правил продажи отдельных видов товаров,утвержденных постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998г.;ст.3,4,5,8,21 ФЗ №38-ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе»,п. 6-9 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ,утвержденных Постановлением Правительства РФ № 814 от 21.07.1998г., ст.12 ФЗ №99-ФЗ от 4.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»,

-продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

-в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации;информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в ст.15.7 ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006г., а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет»;запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность,

-распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети Интернет в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети Интернет; сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему;

-правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается в том числе на принципах: свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установление ограничений доступа к информации только федеральными законами; обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;одним из видов информации, в зависимости от порядка ее предоставления или распространения может являться информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается;ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства,

-в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»;в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ; основаниями для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,являются,в том числе-вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

-на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006г. и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

-продажей товаров дистанционным способом является продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора;не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации\в том числе- оружия и боеприпасов\,

-в соответствие со ст.14.3 КОАП РФ,предусмотрено-нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе,-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

-реклама -это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств; рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

-в соответствие со ст. 20.8 КОАП РФ, предусматрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием,

-ст.20.12 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за

пересылку оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему,

-продажа гражданского оружия, предназначенного для использования гражданами в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, основных частей (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка) гражданского и служебного (если их покупателями являются граждане, награжденные служебным оружием) огнестрельного оружия (далее именуется - оружие), а также патронов к гражданскому оружию осуществляется в соответствии с ФЗ "Об оружии", Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814;каждая единица предлагаемого для продажи оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами) должна иметь индивидуальный номер, оружия, изготовленного с 1 января 1994 г., кроме того, клеймо, а каждая первичная упаковка патронов - знак соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании;информация об оружии должна содержать сведения о содержании драгоценных металлов и драгоценных камней в художественно оформленных моделях оружия; порядке возврата продавцу для уничтожения технически неисправных механических распылителей, аэрозольных и других устройств, патронов, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, или указанных товаров, срок годности или хранения которых истек;предпродажная подготовка оружия и патронов может включать распаковку, расконсервацию, чистку и смазку оружия; вскрытие герметичных упаковок патронов; внешний осмотр оружия и патронов, проверку наличия на оружии клейма изготовителя и индивидуального номера и их соответствия установленным образцам и паспортным данным; проверку наличия сведений о проведении в установленном порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, о виде, пробе и массе драгоценных металлов, виде, количестве и характеристике вставок из драгоценных камней, используемых в художественно оформленном оружии; проверку комплектности, технического состояния оружия, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе, правильности цены; при необходимости сборку и регулировку оружия;предлагаемые для продажи оружие и патроны должны быть размещены в торговом зале, иметь ярлыки с указанием наименования, марки, модели, цены товара, а также краткие аннотации, содержащие его основные технические характеристики,продажа оружия и патронов осуществляется при представлении покупателем необходимого перечня документов,в том числе-лицензии на приобретение определенного вида и типа оружия;лицензии либо разрешения на хранение, хранение и ношение оружия (для приобретения основных и запасных частей и патронов к оружию, принадлежащему покупателю);документ, удостоверяющий право покупателя на охоту, и разрешение на хранение и ношение оружия, используемого в целях охоты (для приобретения охотничьего холодного оружия);

-торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (далее именуются - поставщики (продавцы);поставщикам (продавцам) запрещается продавать на территории Российской Федерации: оружие юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и типа оружия, за исключением тех видов оружия, на приобретение которых лицензия не требуется; оружие и патроны, не прошедшие сертификации в порядке, установленном федеральным законодательством, оружие без номера и клейма, а также патроны без маркировки и знака соответствия государственным стандартам на первичной упаковке; патроны юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и типа оружия или разрешений на хранение, хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия на стрелковом объекте, за исключением тех видов патронов, на приобретение которых лицензия не требуется; патроны физическим лицам, имеющим разрешения на хранение и ношение оружия, полученного во временное пользование; огнестрельное оружие с нарезным стволом, не прошедшее контрольный отстрел с представлением в федеральную пулегильзотеку отстрелянных пуль и гильз в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; приспособления для бесшумной стрельбы и прицелы (прицельные комплексы) ночного видения к оружию, за исключением прицелов для охоты; оружие и патроны, производимые только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров, либо запрещенные к обороту на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 ст.6 Федерального закона "Об оружии"; оружие и патроны в помещениях, где продаются иные виды товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию; конструктивно сходные с оружием изделия, не имеющие сертификата соответствия; оружие, не исключенное в установленном порядке из состава Музейного фонда Российской Федерации,

-продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации могут осуществлять,в том числе: поставщики (продавцы); граждане Российской Федерации;продажа оружия и патронов должна оформляться документами установленного образца;на территории Российской Федерации запрещается продажа: оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации; оружия без номера и клейма, а также патронов без маркировки и знака соответствия государственным стандартам на первичной упаковке; огнестрельного оружия с нарезным стволом, не прошедшего контрольный отстрел с представлением в федеральную пулегильзотеку отстрелянных пуль и гильз в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; оружия и патронов, полученных во временное пользование; оружия и патронов, находящихся под таможенным контролем; патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию, снаряженных гражданами для личного использования;оружия и патронов иностранными гражданами;право на приобретение оружия на территории Российской Федерации по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел, имеют субъекты, указанные в ст.10,15 Федерального закона "Об оружии", за исключением государственных военизированных организаций,

-в соответствие со ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов,

- лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием,

-реклама должна быть добросовестной и достоверной;недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются;недобросовестной признается реклама, которая: представляет собой рекламу товара\услуг\, реклама которых запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий;при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации;в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;реклама услуг по содействию уклонения от прохождения военной службы гражданами по призыву,исполнения воинской обязанности-не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»\по смыслу закона,реклама продажи оружия\в том числе дистанционным способом\ в сети «Интернет»-запрещена\.

В судебном заседании прокурор Попова И.П. заявление поддержала и просила удовлетворить заявление, кроме того,дополнив,что дополнительным основанием для признания данной информации запрещенной к распространению в РФ является также то,что соответствующий способ может рассматриваться и одновременно является незаконной рекламой продажи оружия в сети «Интернет»,осуществляемой в нарушение ФЗ «О рекламе» и ст.14.3 КОАП РФ.

Представитель заинтересованного лица Роснадзора, будучи надлежаще извещенным о дне заседания, вызванными, в суд не явился, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствие со ст. 1ч.4,ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя,прокурора, исследовав материалы дела, в том числе заявление прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ,копию акта осмотра сети «Интернет» от 25.01.2018г.,в том числе осмотра страницы сайта с адресом http://ladygan.ru/, распечаткой содержания страницы сайта с данными о выставленных предложениях на сайте неизвестными лицами оказания услуг незаконной продажи оружия\оптики, револьвера, пистолета –пулемета, автоматов, глушителей, нарезного оружия, гладкоствольного оружия, пистолетов, автоматов АКС-74У, АК105 с ПБС, FN P90, АС В, с комментариями\отзывами\ потребителей\покупателей\ о совершенных ранее при помощи услуг этого сайта продажи-покупки оружия, -считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение;перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ;в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты;в силу ч. 1,ч.2 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет; в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Из данного заявления прокурора следует, что целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц,РФ о признании информации о продаже оружия анонимно и без лицензии, с использованием сети «Интернет»,за что предусмотрена административная и уголовная ответственность по ст.20.8, ст.20.12,ст.14.3 КОАП РФ,ст.222 УК РФ, и размещенной в сети «Интернет», - запрещенной к распространению в РФ, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Признание информационных материалов,- о продаже оружия,за что предусмотрена административная ответственность по ст.20.8,ст.20.12,ст.14.3 КОАП РФ, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу безопасности, здоровью населения, правам граждан и юридических лиц.Юридически значимым обстоятельством по данной категории дел является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации,при этом установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной,в связи с чем, с принятием во внимание не урегулированность гражданско-процессуальным законодательством порядка разрешения заявлений\о признании запрещенной к распространению информации\, суд счел возможным рассмотреть данное дело с учетом аналогии закона,в порядке особого производства с установлением факта,имеющего юридическое значение\ст.11 ГПК РФ,глава 28 ГПК РФ\.При вынесении данного решения суд учитывает также то, что в соответствие со ст. 12 ГК РФ,способом защиты гражданских прав является в том числе,- пресечение действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения,в связи с чем\на основании аналогии права,ст.6 ГК РФ,ст.11 ГПК РФ\,при рассмотрении данного заявления возможно применение также данной нормы гражданского права.

Общеизвестными являются- тенденция к росту незаконного оборота,распространения оружия, увеличение количества совершеннных преступлений и иных правонарушений, в связи с распространением,использованием оружия, и несомненным является также то, что этим негативным явлениям в значительной степени способствуют расширение сферы сбыта оружия с целью извлечения прибыли, с применением недобросовестными продавцами современных информационных технологий, одновременно доступных сотням миллионов людей.

Как следует из обстоятельств дела,с достоверностью подтверждено вышеперечисленными письменными доказательствами,-владельцем страницы сайта с адресом http://ladygan.ru/, на указанном сайте сети «Интернет» предлагается\в свободном доступе\ информация неограниченному неопределенному кругу лиц к продаже дистанционным способом\ и рекламируется \оружие анонимно и без лицензии,с предусмотренностью за соответствующие действия\распространение информации\ административной и уголовной ответственности по ст. 20.8, ст. 20.12,ст.14.3 КОАП РФ,ст.222 УК РФ, что является основанием для применения ограничения доступа к соответствующей информации в целях защиты основ конституционного строя,нравственности,здоровья,прав и законных интересов,безопасности граждан,общества и государства,- т.е. признания информации,размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,с направлением копии настоящего решения в Роскомнадзор для внесения сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198,268 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:


Заявление прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации,размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с адресом http://ladygan.ru/,информацией,распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,-удовлетворить. Признать информацию,размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с адресом http://ladygan.ru/, информацией,распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Роскомнадзор для включения\внесения\ указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

С мотивированным решением лица участвующие в деле, могут ознакомиться в Апанасенковском райсуде СК <дата>.

Председательствующий судья:



Суд:

Апанасенковский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Апанасенковского района (подробнее)

Судьи дела:

Стрешенец Эдуард Иванович (судья) (подробнее)