Решение № 2А-1091/2024 2А-1091/2024~М-316/2024 М-316/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-1091/2024

Дело № 2а-1091/2024

64RS0046-01-2024-000501-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Мичуриной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное финансовое общество «Инестквартал» к Ленинскому РОСП № 1 г.Саратова, старшему судебному приставу ФИО4 судебным приставам исполнителям Ленинского РОСП № 1 г.Саратова ФИО5, ФИО6, ФИО7, УФССП России по Саратовской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

установил:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» обратилось в суд к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Ленинскому районному отделу судебных приставов № г. Саратова, старшему судебному приставу ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит суд: признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава ФИО4, выразившиеся в неосуществлении контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами ОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, согласно абз. 5 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21; понуждении начальника отделения старшего судебного пристава ОСП ФИО4 организовать принятие мер, направленных на рассмотрения полномочными должностными лицами ОСП – Ленинский РОСП № 1 г. Саратова вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника – ФИО3, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – организовать принятие мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; установить срок для рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства в течение 10 дней с момента вступления в сил решения суда – на организацию принятия мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; взыскании с административного ответчика в пользу административного истца денежных средств в размере 5 000 рублей в качестве возмещения судебных расходов, в том числе в случае добровольного удовлетворения административным ответчиком после обращения административного истца в суд, согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1.

В обоснование требований административного искового заявления административный истец указал, что 29.05.2023 мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Саратова по делу № 2-2881/2023 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО8 в польщу ООО «СФО «Инвестквартал». 13.07.2023 судебный приказ взыскателем направлен заказным письмом в адрес Ленинского РОСП № 1 г. Саратова. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, номер почтового идентификатора 80091886677161, почтовое отправление получено адресатом 24.07.2023. 22.01.2024 административный истец при поиске исполнительного производства в банке исполнительных производств на официальном сайте судебных приставов обнаружил, что сведения о возбуждении исполнительного производства, возбужденного на основании вышеуказанного судебного приказа на официальном сайте отсутствуют, в связи с чем административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, представила возражения, просила суд в удовлетворении требований административного искового заявления отказать.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 КАС РФ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 данной статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8)

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу- исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного полного и правильного исполнения исполнительных документов, прямо не указанные в законе.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 6 закона).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Судом из материалов дела установлено, что 29.05.2023 мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Саратова по делу № 2-2881/2023 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО8 в пользу ООО «СФО «Инвестквартал». 13.07.2023 судебный приказ взыскателем направлен заказным письмом в адрес Ленинского РОСП № 1 г. Саратова. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, номер почтового идентификатора 80091886677161, почтовое отправление получено службой судебных приставов 24.07.2023.

Согласно материалам представленного административным ответчиком исполнительного производства 27.07.2023 судебным приставом исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2 на основании вышеуказанного судебного приказа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 184169/23/64043-ИП в отношении должника ФИО3. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.

27.07.2023, судебным приставом – исполнителем ФИО6 в адрес операторов связи, регистрирующих органов, налоговой службы, банковских организаций направлены запросы о наличии зарегистрированного за должником имущества, наличии у него банковских счетов и денежных средств на них.

04.03.2024 судебным приставом исполнителем дополнительно направлены запросы в иные банки о наличии у должника расчетных счетов и денежных средств на них.

По всем запросам поступили ответы. После поступления ответов и установлении денежных средств на расчетных счетах должника судебным приставом исполнителем произведено принудительное списание имеющихся на счетах денежных средств.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был совершен выход по месту жительства должника, что подтверждается соответствующим актом.

В ходе рассмотрения дела судебным приставом – исполнителем представлена справка о расчете задолженности должника ФИО8, согласно которой задолженность на момент рассмотрения дела составляет 9 636,20 рублей, то есть 46 543,50 рублей из общего долга 56 179,70 рублей судебным приставом исполнителем удержаны со счетов должника в принудительном порядке и переведены на счет взыскателя.

Таким образом, как следует из материалов исполнительного производства, все действия в рамках исполнительного производства совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, в ходе рассмотрения настоящего дела не подтвердились. в связи с чем требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд не усматривает нарушения прав административного истца, поскольку достаточных доказательств того, что обжалуемые действия нарушили права истца и повлекли за собой какие-либо последствия не представлено, в связи с чем, в удовлетворении требований следует отказать в полном объеме по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» в удовлетворении административных исковых требований к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Ленинскому районному отделу судебных приставов № 1 г. Саратова, старшему судебному приставу ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника отделения старшего судебного пристава ФИО4, выразившиеся в неосуществлении контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами ОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, согласно абз. 5 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21; понуждении начальника отделения старшего судебного пристава ОСП ФИО4 организовать принятие мер, направленных на рассмотрение полномочными должностными лицами ОСП – Ленинский РОСП № 1 г. Саратова вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника – ФИО3, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – организовать принятие мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; установлении срока для рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства 10 дней с момента вступления в сил решения суда – на организацию принятия мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Саратова.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2024 года.

Судья