Решение № 2-379/2018 2-379/2018~М-301/2018 М-301/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-379/2018

Дело № 2-379/2018 (УИД 24RS0040-03-2018-000301-94)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края

в составе председательствующего судьи Бурхановой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Нестеровой А.Ю.,

с участием прокурора Батралиева Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. 6 сентября 2013 года ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении. На основании заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции № 1-МВК/З от 31 января 2013 года, распоряжения Администрации г. Норильска № 4443 от 15 августа 2013 года многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска поручено переселить нанимателей жилых помещений. В связи с этим ответчику на условиях социального найма было предложено другое жилое помещение по адресу: <адрес>, 16 сентября 2013 года ответчик дал письменное согласие на вселение в предоставляемое жилое помещение и освобождении занимаемой жилой площади в аварийном доме. Согласно заключению межведомственной комиссии № 12 МВК/З от 28 июля 2016 года, распоряжению № 4160 от 15 августа 2016 года многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанное распоряжение опубликовано в газете «Заполярная правда» и размещено на сайте муниципального образования город Норильск. Согласно акту о закрытии многоквартирного дома № НЖЭК-15/527 от 19 марта 2015 года, акту № 638 от 17 марта 2015 года инженерные коммуникации тепловодоснабжения, электроснабжения, водоотведения в жилом доме <адрес> отключены, здание готово к реконструкции, граждане, проживавшие в жилых помещениях указанного дома, были переселены. В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым, если наниматель прекратил отношения по договору найма занимаемого жилого помещения в добровольном порядке, т.е. выехал из жилого помещения (не проживает в нем без уважительных причин), не пользуется правами и не выполняет обязанности, вытекающие из данного договора, имеет другое место жительства.

Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по имеющимся в материалах дела адресам места жительства и регистрации. Направленная в его адрес заказная почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением сроков хранения. По месту регистрации согласно рапорту судебного пристава ОУПДС МОСП по г. Норильску ФИО4, ответчик не проживает, дом расселен. С учетом изложенного суд признает извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, согласно ст.ст. 233, 234 ГПК РФ - в порядке заочного судопроизводства.

Оценив доводы истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Батралиева Р.Ш., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в бессрочное владение и пользование. 6 сентября 2013 года ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении. Изложенное подтверждается копией соответствующего договора, выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета на жилое помещение, справкой о составе семьи и занимаемой жилой площади, адресной справкой.

Заключением Межведомственной комиссии № 1-МВК/З от 31 января 2013 года многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим реконструкции. В связи с признанием дома аварийным и подлежащим реконструкции распоряжением Администрации г. Норильска № 4443 от 15 августа 2013 года Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска поручено произвести переселение нанимателей жилых помещений в вышеназванном доме на период проведения реконструкции.

10 сентября 2013 года ФИО1 вручено уведомление о необходимости обращения в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска для решения вопроса переселения из аварийного жилья. В тот же день ответчиком оформлено заявление на предоставление ему в связи с переселением из аварийного жилья другого жилого помещения по договору социального найма.

Для переселения из аварийного жилого дома ответчику предложено жилое помещение по адресу: <адрес>. 16 сентября 2013 года ФИО1 дано письменное согласие на вселение в предложенное жилое помещение и освобождение спорной квартиры.

Решением жилищной комиссии муниципального образования город Норильск (протокол № 29/3 от 18 сентября 2013 года) ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

26 февраля 2015 года специалистами ООО «НЖЭК» составлен акт о закрытии многоквартирного жилого дома <адрес>, согласно которому инженерные коммуникации тепловодоснабжения, электроснабжения, водоотведения отключены, здание готово к реконструкции. 17 марта 2015 года факт отключения многоквартирного дома от сетей ТВС удостоверен актом № 637 ООО «Энергосбыт». При этом из акта усматривается, что все проживавшие в доме на момент его составления граждане были переселены.

Распоряжением Администрации г. Норильска № 4160 от 15 августа 2016 года на основании заключения Межведомственной комиссии № 12 МВК/З от 28 июля 2016 года многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с экономической нецелесообразностью проведения ремонтных работ.

23 марта 2018 года в адрес ФИО1 истцом было направлено уведомление о необходимости расторжения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> и заключении договора социального найма предоставленного жилого помещения, которое, как следует из материалов дела возвращено в адрес истца за истечением сроков хранения.Из материалов дела также усматривается, что до настоящего времени ФИО1 состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, и свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В числе обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма ч. 3 ст. 67 ЖК РФ определяет использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание его надлежащего состояния; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 88 ЖК РФ предусмотрен порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома. Согласно ч. 1 указанной нормы при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение маневренного фонда без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению (ч. 2 указанной нормы).

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно правовой позиции, отраженной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семья нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившей право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из представленных суду материалов усматривается, что в связи с расселением аварийного жилого дома <адрес> Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО1 было предложено иное благоустроенное жилое помещение. При этом ФИО1 выразил согласие с переселением в данное жилое помещение, в связи с чем уполномоченным органом местного самоуправления было принято решение о предоставлении ФИО1 на условиях социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма. Таким образом, требования ст.ст. 86, 88 ЖК РФ в отношении ФИО1 были соблюдены.

Материалы дела (акты о закрытии дома) также свидетельствуют, что на момент закрытия жилого дома <адрес> фактически по адресу регистрации ФИО1 уже не проживал, т.е. по назначению для проживания в нем предоставленное жилое помещение не использовал. В настоящее время ответчик лишь формально сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении, что само по себе не может свидетельствовать о сохранении за ним права на него, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что ответчик добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, выразив согласие с предоставлением взамен спорного иного жилого помещения на условиях социального найма, выехал из ранее занимаемого жилого помещения и по назначению его не использует, тем самым в одностороннем порядке расторг договор социального найма данного жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.О. Бурханова