Постановление № 5-27/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-27/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

Р.п. Нововаршавка 17 марта 2021 года

Дело №5-27/2021

УИД 55RS0024-01-2021-000194-54

Судья Нововаршавского районного суда Омской области Губер Е.В.

При секретаре Кошара Н.Г.

Рассмотрев в помещении Нововаршавского районного суда, расположенного по адресу: 646830, <...>, в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ...,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

16.01.2021 в 11 час. 45 мин., ФИО1 нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в помещении с массовым скоплением граждан - магазина «...», расположенном в <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, повязки, или иного изделия их заменяющего), чем нарушил требования подпункта 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р.

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В материалах дела от него имеется телефонограмма, согласно которой последний просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину в совершении административного правонарушения признает.

Изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении №... от 16.01.2021 (л.д.8); объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 (л.д.9, 17); объяснением свидетеля К.Ю.М. (л.д.16); объяснением свидетеля К.И.М. (л.д.18); рапорт участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области .... (л.д.11); фотоматериалом (л.д.10); приказом (распоряжением) о приеме работника ФИО1 на работу (л.д.13); трудовым договором №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного работодателем .... с работником ФИО1 (л.д.19), суд приходит к выводу о наличии в действиях физического лица ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены соответствующие Правила.

Согласно вышеупомянутых Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно подпункту 7 пункта 7 названного Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р (в редакции от 30.10.2020 №133-р, 04.12.2020 №160-р, 11.01.2021 №1-р), возложена обязанность на граждан, по 29 января 2021 включительно на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении на остановках общественного транспорта, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), индивидуальные средства защиты рук (перчатки).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в период действия карантинных ограничительных мероприятий, при введенном режиме повышенной готовности на территории Омской области, 16.01.2021 в 11 час. 45 мин., находился в помещении магазина «...», расположенном по адресу: <адрес>, где находится его рабочее место по сборке мебели, без средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), чем нарушил санитарно-эпидемиологические требования к правилам поведения и вышеприведенные требования действующего законодательства, выполнив тем самым объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также личность виновного, который ранее к административной ответственности, не привлекался, является молодым человеком в силу возраста, вину признал, в совершении административного правонарушения раскаялся, и полагает возможным для достижения целей наказания, подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает впервые совершение административного правонарушения, молодой возраст, признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ч.1 ст.20.6.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Е.В. Губер