Решение № 2-2105/2017 2-2105/2017 ~ М-2143/2017 М-2143/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2105/2017

Белореченский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-2105/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей судьи Дадаш И.А.,

с участием прокурора Артеменко В.С.,

представителя ответчика администрации МО Белореченский район ФИО1

при секретаре Погореловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Белореченское городское поселение к администрации МО Белореченский район, ФИО2 о признании сделки недействительной,

У С Т А Н О В И Л:


Истец просит суд признать несоответствующими закону и недействующими постановления администрации муниципального образования Белореченский район от 25.01.2016 года № 86 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белореченский район от 31.12.2014 года № 2927 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> от 12.02.2016 года № 293 «О присвоении земельному участку адреса: <адрес>. Признать соглашение от ДД.ММ.ГГГГ года № договором аренды

от 24.03.2016 года. Признать договор аренды от 24.03.2016 года земельного участка, заключенный между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2, с кадастровым номером № по <адрес> недействительной (ничтожной) сделкой и применить последствия недействительности (ничтожности) договора аренды земельного путем погашения записи от 28.03.2016г. № в Едином государственном реестре недвижимости. Признать договор аренды от 06.08.2015 года № 39000007334 земельного участка, заключенный между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2, с кадастровым номером № по <адрес> недействительной (ничтожной) сделкой и применить последствия недействительности (ничтожности) договора аренды земельного путем погашения записи от 14.01.2016 года № в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование своих требований указал, что проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой в сентябре 2017 года проверкой земельного законодательства установлен факт заключения администрацией муниципального образования Белореченский район сделки, не соответствующей закону. Так, в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства в Российской Федерации является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества. Статьи 606, 607 ГК РФ устанавливают, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные, комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Установлено, что ФИО2 в администрацию Белореченского района подано заявление от 01.12.2014 года о предоставлении в аренду земельного участка по <адрес> для размещения вышки сотовой связи. Постановлением администрации МО Белореченский район от 31.12.2014 года № 2927 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, расположенного по <адрес> площадью 100 кв.м, в кадастровом квартале №. Согласно акту выбора от 19.01.2015 г. комиссией по заявлению ФИО2 произведен выбор и обследование земельного участка для размещения вышки сотовой связи в квартале №, площадью 100 кв.м. В опубликованном в газете «Огни Кавказа» от 17.02.2015г. № 12 (14173) извещении содержится информация о возможном предоставлении земельного участка по <адрес> кадастровый квартал №, площадью 100 кв.м., с целевым использованием - для размещения вышки сотовой связи. Постановлением главы администрации МО Белореченский район от 26.01.2015г. № 107 предварительно согласовано место размещения вышки сотовой связи площадью 100 кв.м по <адрес>.

Постановлением от 06.08.2015г. № 1920 ФИО2 на основании ч. 16 ст. 34 Закона № 171 -ФЗ предоставлен земельный участок площадью 100 кв.м с кадастровым номером №, отнесенный - к землям населенных пунктов, расположенный по <адрес>, для размещения вышки сотовой связи.

На основании указанного постановления между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2 заключен договор аренды от 06.08.2015г. № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м, отнесенного к землям населенных пунктов, расположенного по <адрес>, для размещения вышки сотовой связи. Однако, на основании заявления ФИО2 от 23.11.2015г. о внесении изменений в постановление администрации МО Белореченский район от 31.12.2014г. № 2927 комиссией вновь произведен акт выбора от 30.11.2015г. земельного участка для размещения вышки сотовой связи в другом квартале - №. Вместе с тем, Земельный кодекс РФ в действующей редакции не предусматривает возможность осуществления выбора земельного участка. Постановлением главы администрации МО Белореченский район от 25.01.2016г. № 86 внесены изменения в п.п. 1,6 постановления администрации муниципального образования Белореченский район от 31.12.2014г. № 2927, а именно слова «в кадастровом квартале №» заменить словами «в кадастровом квартале №», полностью изменены координаты земельного участка. Таким образом, указанным постановлением изменен объект аренды - земельный участок с иным адресом и координатами. Объект договора аренды земельного участка № от 06.08.2015г. перестал существовать. Постановлением главы администрации муниципального образования Белореченский район от 12.02.2016г. № 293 земельному участку № присвоен адрес: <адрес>. Между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2 заключено соглашение № С-1-1792 от 24.03.2016г. о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от 06.08.2015г., согласно п. 1.1 которого ФИО2 в аренду на 10 лет передан земельный участок с кадастровым номером 23:39:1 101240:247 по адресу: Краснодарский край, Белореченское городское поселение, <...>, для размещения вышки сотовой связи. Соответствующее соглашение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 28.03.2016г., о чем сделана запись от №23/007/007/2016-069. Предоставление ФИО2 земельного участка в аренду без торгов неправомерно поставило ее в преимущественное положение перед иными возможными претендентами на получение этого участка в аренду, нарушило тем самым их права и законные интересы, а также публичные интересы, в связи с чем соглашение от 24.03.2016г. № С-1-1792, является недействительной (ничтожной) сделкой. Также, договор аренды от 06.08.2015г. № № земельного участка, заключенный между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2, с кадастровым номером № по адресу<адрес> является недействительной (ничтожной) сделкой, поскольку перестал существовать объект договора аренды — земельный участок по вышеуказанному адресу. Местонахождение и адрес земельного участка являются существенными условиями договора аренды земельного участка. При этом, межрайонной прокуратурой в адрес администрации по вышеуказанным нарушениям земельного законодательства внесено представление от 08.02.2017г. № 7-01-2017/1276, на которое представлен ответ администрации от 17.03.2017г., от 06.07.2017г., согласно которому требования межрайонной прокуратуры признаются обоснованными, в адрес ФИО2 направлено уведомление о расторжении договора аренды в добровольном порядке. Однако, в ответ на запрос межрайонной прокуратуры о фактическом расторжении сделок, администрацией Белореченского района представлен ответ от 27.09.2017г., содержащий сведения, аналогичные ответам на вышеуказанные представления. Таким образом, до настоящего времени нарушения не устранены, соглашения о расторжении сделок сторонами не подписаны, в межмуниципальном отделе по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю не зарегистрированы. Меры по расторжению сделок в судебном порядке администрацией района также не приняты. В рамках проведенного 04.12.2017г. выезда на земельный участок с кадастровым номером № площадью 100 кв.м, отнесенного к землям населенных пунктов, расположенного по <адрес> установлено, что земельный участок по целевому назначению не используется, какие-либо объекты движимого, недвижимого имущества отсутствуют, произрастают деревья и кустарники.

Заключение администрацией МО Белореченский район и ФИО2 соглашения от 24.03.2016г. № С-1-1792 в обход требований законодательства, в том числе проведения процедуры торгов, нарушает права неопределенного круга лиц, которые могли принять в них участие, а также право муниципального образования Белореченского городского поселения по распоряжению земельными участками. Это в соответствии со ст.45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц, муниципального образования Белореченский район.

В судебном заседании помощник прокурор поддержала доводы искового заявления и просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО Белореченский район в судебном заседании признала исковые требования, пояснила, что 06 августа 2015 года действительно между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2 был заключен договор аренды №. Согласно п.1.1. Договора Арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор принять на условиях настоящего Договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 100 кв.м., расположенный по <адрес> для размещения вышки сотой связи. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Номер регистрации № о государственной регистрации договора аренды внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с 14 января 2016 года. Схема расположения указанного земельного участка была утверждена постановлением администрации МО Белореченский район от 31.12.2014г. № 2927. Однако позднее постановлением главы администрации МО Белореченский район от 25.01.2016 года № 86 были внесены изменения в п.п.1,6 постановления администрации МО Белореченский район от 31.12.2014 г. № 2927, а именно слова «в кадастровом квартале 23:39:1101240» заменить словами «в кадастровом квартале №», полностью изменены координаты земельного участка. Постановлением главы администрации муниципального образования Белореченский район от 12.02.2016г. № 293 земельному участку с измененными координатами присвоен <адрес> На основании этого между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2 заключено соглашение № С-1-1792 от 24.03.2016 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от 06.08.2015г. Считает иск Белореченского межрайонного прокурора обоснованным.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо-начальник межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Суд, стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических правоотношений.

Поскольку настоящий иск прокурора, заявленный в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в сфере земельных правоотношений, не носит экономического характера, то является подведомственным суду общей юрисдикции.

Согласно п. 16 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171 -ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2018 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование в соответствии со статьями 31 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка.

Статья 30 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, устанавливала, что предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

Согласно статье 31 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта. Органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В судебном заседании было установлено, что ответчица ФИО2 01.12.2014 года подала в администрацию Белореченского района заявление о предоставлении ей в аренду земельного участка по переулку Кубанскому города Белореченска для размещения вышки сотовой связи (л.д.16).

Постановлением администрации МО Белореченский район от 31.12.2014 года № 2927 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, расположенного по <адрес>, площадью 100 кв.м., в кадастровом квартале № (л.д.17).

Согласно акту выбора от 19.01.2015 года, комиссией по заявлению ФИО2 произведен выбор и обследование земельного участка для размещения вышки сотовой связи в квартале №, площадью 100 кв.м. (л.д.18-20).

Согласно газете «Огни Кавказа» от 17.02.2015г. № 12 (14173), в извещении содержится информация о возможном предоставлении земельного участка по <адрес> кадастровый квартал № площадью 100 кв.м., с целевым использованием - для размещения вышки сотовой связи (л.д.22-23).

Постановлением главы администрации муниципального образования Белореченский район № 107 от 26.01.2015г. предварительно согласовано место размещения вышки сотовой связи площадью 100 кв.м по <адрес> (л.д.21).

Согласно заключению управления архитектуры, строительства и ЖКХ администрации МО Белореченский район от 29.06.2015 года, на основании сведений отдела по ИСОГД была установлена возможность формирования земельного участка для размещения антенны сотовой связи по <адрес> (л.д.25).

Постановлением № 1920 от 06.08.2015 года ответчице ФИО2 на основании ч.16 ст.34 Закона № 171-ФЗ был предоставлен земельный участок площадью 100 кв.м с кадастровым номером №, отнесенный - к землям населенных пунктов, расположенный по <адрес>, для размещения вышки сотовой связи (л.д.26).

Далее между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2 заключен договор аренды № от 06.08.2015 года земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 кв.м, отнесенного к землям населенных пунктов, расположенного по <адрес>, для размещения вышки сотовой связи (л.д.27-35).

Однако, ответчицей ФИО2 23.11.2015 года было подано заявление о внесении изменений в постановление администрации МО Белореченский район № 2927 от 31.12.2014 года (л.д.36).

В связи с чем, комиссией 30.11.2015 года был произведен акт выбора земельного участка для размещения вышки сотовой связи в другом квартале - № (л.д.37-39).

Заключением управления архитектуры, строительства и ЖКХ администрации МО Белореченский район от 12.12.2016 года была установлена возможность изменить местоположение земельного участка площадью 100 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с условием сохранения его площади и конфигурации (л.д.40).

Постановлением главы администрации МО Белореченский район № 86 от 25.01.2016 года внесены изменения в п.п.1,6 постановления администрации МО Белореченский район № 2927 от 31.12.2014 года, а именно слова «в кадастровом квартале №» заменить словами «в кадастровом квартале №», были полностью изменены координаты земельного участка (л.д.41).

Постановлением главы администрации муниципального образования Белореченский район от 12.02.2016 № 293 земельному участку № присвоен <адрес>

Между ответчиками муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2 было заключено соглашение № С-1-1792 от 24.03.2016 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от 06.08.2015, согласно п.1.1 которого ФИО2 в аренду на 10 лет передан земельный участок с кадастровым номером № по адресу<адрес> для размещения вышки сотовой связи (л.д.42). Впоследствии данное соглашение 28.03.2016 года было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, запись от №.

Вместе с тем, Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01 марта 2015 года, был изменен порядок предоставления земельных участков в аренду.

В соответствии с ч.1 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах. Порядок подготовки и организации торгов на право заключения договора аренды предусмотрен статьей 39.11 ЗК РФ.

Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Нормами статей 606, 607 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные, комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Однако, действующий Земельный кодекс РФ не предусматривает возможность осуществления выбора земельного участка.

Между тем, постановлением администрации МО Белореченский район № 86 от 25.01.2016 года изменен объект аренды - земельный участок с иным адресом и координатами. Объект договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ перестал существовать.

Таким образом, в нарушение п. 16 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 39.6, 39.11 ЗК РФ, администрацией МО Белореченский район заключено соглашение с ФИО2 № С-1-1793 от 24.03.2016 года о внесении изменений в договор аренды № от 06.08.2015г. земельного участка, которым фактически заключен новый договор аренды земельного участка с адресом и координатами, отличными от первоначальных, без соответствующей публикации в газете, что в силу статьи 39.6 ЗК РФ возможно только по результатам торгов.

Исходя из указанного следует, что предоставление ответчице ФИО2 земельного участка в аренду без торгов неправомерно поставило последнюю в преимущественное положение перед иными возможными претендентами на получение спорного земельного участка в аренду, чем были нарушены их права и законные интересы, а также публичные интересы.

Нормами статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Статьей 17 Закона № 135-Ф3 предусмотрено, что при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников. Нарушение указанных правил является основанием для признания судом соответствующих торгов, запроса котировок, запроса предложений и заключенных по результатам таких торгов, запроса котировок, запроса предложений сделок недействительными.

При таких обстоятельствах заключенное 24.03.2016 года соглашение № С-1-1792 является недействительной (ничтожной) сделкой.

Кроме того, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиками муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2, с кадастровым номером № по <адрес> является недействительной (ничтожной) сделкой, поскольку перестал существовать объект договора аренды — земельный участок по вышеуказанному адресу, поскольку местонахождение и адрес земельного участка являются существенными условиями для договора аренды земельного участка.

Согласно ч.2 ст.168 ГК РФ, ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В силу ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Положение части 1 ст.422 ГК РФ устанавливает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В адрес администрации по нарушениям земельного законодательства при заключении ответчиками соглашения и договора аренды прокуратурой 08.02.2017 года было вынесено представление № 7-01-2017/1276 (л.д.67-70). Согласно ответу администрации от 17.03.2017г., от 06.07.2017г., требования межрайонной прокуратуры были признаны обоснованными, в адрес ответчицы ФИО2 направлено уведомление о расторжении договора аренды в добровольном порядке, виновные лица были привлечены к дисциплинарному взысканию (л.д.71-73,79-81,85).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

Вместе с тем, в настоящее время нарушения не устранены, соглашения о расторжении сделок сторонами не подписаны, в межмуниципальном отделе по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю не зарегистрированы, что подтверждено письмом межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 20-07/865 от 27.10.2017 года.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает, что ответчиками: администрацией МО Белореченский район и ФИО2 соглашение № С-1-1792 от 24.03.2016 года было заключено в обход требований законодательства, в том числе проведения процедуры торгов, что нарушает права неопределенного круга лиц, которые были лишены принять участие в торгах по земельному участку, а также право муниципального образования Белореченского городского поселения по распоряжению земельными участками. Следовательно, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Белореченское городское поселение к администрации МО Белореченский район, ФИО2 о признании сделки недействительной – удовлетворить.

Признать несоответствующими закону и недействующими постановления администрации муниципального образования Белореченский район от 25.01.2016 года № 86 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белореченский район от 31.12.2014 года № 2927 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного по <адрес> и от 12.02.2016 года № 293 «О присвоении земельному участку <адрес>

Признать соглашение от 24.03.2016 года № С-Г1792 договором аренды от 24.03.2016 года. Признать договор аренды от 24.03.2016 года земельного участка, заключенный между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2, с кадастровым номером № по <адрес>, недействительной (ничтожной) сделкой и применить последствия недействительности (ничтожности) договора аренды земельного путем погашения записи от 28.03.2016 года № в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать договор аренды от 06.08.2015 года № земельного участка, заключенный между муниципальным образованием Белореченский район и ФИО2, с кадастровым номером № по <адрес>, недействительной (ничтожной) сделкой и применить последствия недействительности (ничтожности) договора аренды земельного путем погашения записи от 14.01.2016 года №23/007/00 1/2016-042 в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.А.Дадаш



Суд:

Белореченский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Белореченский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Администрация Белореченского городского поселения (подробнее)
Администрация МО Белореченский район (подробнее)

Судьи дела:

Дадаш Ирина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ