Решение № 2-758/2019 2-758/2019~М-532/2019 М-532/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-758/2019

Дело № 2-758/2019


Решение

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Чернухиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольный объект незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольный объект незавершенного строительства. В обоснование иска с учетом уточнений сослалась на следующие обстоятельства. ФИО2 и администрация Коркинского муниципального района Челябинской области заключили договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности НОМЕР от 30.01.2009 года на срок 10 лет, с 30.12.2008 по 30.12.2018 года, для размещения объекта индивидуальной жилой застройки, общей площадью 1 473 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, (стр. 30). На указанном участке в период действия договора возведён объект незавершенного строительства. Истцом полностью сооружен фундамент, поставлена коробка дома, произведены строительные работы. Коркинским филиалом ОГУП «Обл. ЦТИ» по Челябинской области на объект незавершённого строительства выдан технический паспорт от 13 мая 2019 г., согласно которого степень готовности составляет 45 %. К указанному объекту истцом подведено электричество. С 2014 года истец строила на земельном участке объект недвижимого имущества - жилой дом. При осуществлении строительства истец не получала необходимые разрешения, поскольку думала, что будет завершена 50 % постройки, затем обратится с заявлением о разрешении строительства, так как разрешение на строительство выдаётся тоже на определённый срок, и чтобы его не продлевать. Возведенный истцом объект незавершённого недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 16.01.2019 г. истец обратилась в администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области с уведомлением о планируемом строительстве, но получила отказ в связи с истечением срока аренды. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на незавершенную самовольную постройку. Ввиду незнания закона, утраты документов и материальных трудностей истец не смогла своевременно обратиться с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. С заявлением о продлении договора аренды земельного участка истец обратилась после истечения срока аренды, а именно 05.03.2019 года. Однако ответчиком в продлении договора аренды без проведения процедуры торгов было отказано. В настоящее время истец оплачивает арендную плату, установленную договором, задолженности не имеет. Данный земельный участок ранее никому не предоставлялся в аренду для завершения строительства. Процент готовности спорного объекта составляет 45 %. Незавершенный, самовольный строительный объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Завершение строительства спорного объекта не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Просит с учетом уточнений признать право собственности на самовольный объект незавершённого строительства - жилой дом, площадь застройки 132,3 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС (л.д. 73-74).

Истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания была извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя (л.д. 168).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила об удовлетворении уточненных исковых требований по изложенным в иске доводам.

Ответчик администрация Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещена (л.д. 160), представитель в судебное заседание не явился, возражений не представлено.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 169).

Третье лицо ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра в лице филиала по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещено (л.д. 166), представитель в судебное заседание не явился.

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещено (л.д. 161), представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 42-43).

Третье лицо ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 162, 172), в судебное заседание не явился, в заявлениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, сослался на то, что споров по границам земельного участка нет (л.д. 173-174).

Третье лицо ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 170), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить (л.д. 171).

По определению суда в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело слушалось в отсутствие не явившихся участников дела.

Заслушав представителя истца, допросив специалиста Р.Е.Б., свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 на основании договора аренды земельного участка от 30 января 2009 г. НОМЕР приобрела в аренду земельный участок площадью 1 473 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, категория земель земельного участка: земли населенных пунктов - для размещения объекта индивидуальной жилой застройки. Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 02 марта 2009 г.

Истец ФИО2 на данном земельном участке за свой счет возвела объект незавершенного строительства. Истцом ФИО2 предпринимались меры к легализации данной самовольной постройки. По состоянию на 11 июня 2019 г. у ФИО2 задолженности за пользование земельным участком по договору аренды НОМЕР от 30 января 2009 г. не имеется, оплата по договору произведена по 31 мая 2019 г.

Из технического заключения НОМЕР выполненного Обществом с ограниченной ответственностью Архитектурно-проектным бюро «АрхиПро» (2019 год), следует, что обследуемый объект незавершенного строительства является недвижимым имуществом; данное сооружение является капитальным сооружением; конструкции и материалы соответствуют требованиям ГОСТ; обследуемый объект незавершенного строительства не затрагивает интересы третьих лиц, так как расположен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в местах допустимого размещения основных зданий, строений, сооружений; процент готовности объекта незавершенного строительства согласно Технического паспорта - 45 %; повреждений и дефектов несущих конструкций в результате обследования не выявлено; объект незавершенного строительства можно эксплуатировать в соответствии с его функциональным назначением.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией договора аренды (л.д. 8-10, 77-80), копиями заявлений (л.д. 11-12, 15-16, 81, 83, 85-86), копиями ответов на заявления (л.д. 13-14, 17, 82, 84, 87), копией технического паспорта (л.д. 18-23, 88-93), копией уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. 24-25, 94-95), копией уведомления о несоответствии (л.д. 26-27, 96), копией паспорта ФИО3 (л.д. 28, 97), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 29, 98), копией договора энергоснабжения (л.д. 30-32, 99-101), копиями квитанций (л.д. 33, 102), копией страхового свидетельства (л.д. 34), фотографиями (л.д. 49-51), копией справки об оплате по договору аренды земельного участка (л.д. 52), копиями накладных, товарных чеков и квитанций (л.д. 53-57), копией постановления о предоставлении в аренду земельного участка (л.д. 58), копией паспорта ФИО2 (л.д. 76), техническим заключением (л.д. 106-159), показаниями свидетелей Р.О.С., Т.А.Я., Г.В.Б., пояснениями специалиста Р.Е.Б.

Возражений, претензий, исков к истцу ФИО2 по поводу строительства ею объекта недвижимого имущества не заявлено, в том числе со стороны государственных и муниципальных органов власти, физических и юридических лиц, смежных землепользователей.

Построенный объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС является зданием, возведенным на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, разрешенное использование которого допускает размещение объекта индивидуальной жилой застройки. Указанное недвижимое имущество возведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому на него может быть признано право собственности по решению суда.

На основании установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств суд приходит к выводу о том, что следует признать право собственности ФИО2 на объект незавершённого строительства, площадь застройки 132,3 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольный объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО2 (<данные изъяты> право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 132,3 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС степень готовности - 45 %.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина