Решение № 2-11509/2025 2-1302/2026 2-1302/2026(2-11509/2025;)~М-8397/2025 М-8397/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-11509/2025

50RS0№-16

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ФИО3 <адрес> 22 января 2026 года

Красногорский городской суд ФИО3 <адрес> в составе председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Мособлгаз» к ФИО1 о нечинении препятствий в газификации,

УСТАНОВИЛ:

АО «Мособлгаз» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: ФИО3 <адрес>, г.о. Красногорск, д. Тимошкино, к газопроводу низкого давления, назначение: нежилое, газоснабжение, протяженностью 250 м, по адресу: ФИО3 <адрес>, сельское поселение Ильинское, д. Тимошкино, за усадьбой <адрес> кадастровый №, путем выдачи согласия на подключение; в случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: ФИО3 <адрес>, г.о. Красногорск, д. Тимошкино, к газопроводу низкого давления, назначение: нежилое, газоснабжение, протяженностью 250 м, по адресу: ФИО3 <адрес>, сельское поселение Ильинское, д. Тимошкино, за усадьбой <адрес> кадастровый №, считать полученным; обратить решение суда к немедленному исполнению; взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Из искового заявления следует, что АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения ФИО3 <адрес>. В своем Послании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 РФ поручено осуществить догазификацию населенных пунктов РФ до 2023 года без привлечения денежных средств граждан. Выполнение данных мероприятий предусмотрено ФИО3 <адрес> «Развитие газификации в ФИО3 <адрес> до 2030 года», утвержденной постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. АО «Мособлгаз» является исполнителем ФИО3 социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики ФИО3 <адрес>. Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов ФИО3 <адрес>» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания ФИО2, утвержденного Президентом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, ФИО3 <адрес> определило региональным оператором газификации АО «Мособлгаз». Кроме того, ГУП МО «Мособлгаз» (правопреемник АО «Мособлгаз») является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения ФИО3 <адрес>. Таким образом, ФИО3 <адрес> во исполнение поручений Президента Российской Федерации на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит распределительный газопровод низкого давления назначение: нежилое, газоснабжение, протяженность 250 м, по адресу: ФИО3 <адрес>, сельское поселение Ильинское, д. Тимошкино, за усадьбой <адрес> кадастровый №. <адрес> г.о. Красногорск, ФИО3 <адрес> включена в ФИО3 социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения, газопровод-источник находится в границах населенного пункта. Газоснабжение жилых домов, расположенных по адресу: ФИО3 <адрес>, г.о. Красногорск, д. Тимошкино, у газопровода-источника, принадлежащему ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения, согласованной с Администрацией г.о. Красногорск ФИО3 <адрес>. Газопровод-источник, принадлежащий ответчику, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, в связи с чем права ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены. ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлгаз» обратилось к ответчику с запросом согласования подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации ФИО3 социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенного в д. Тимошкино г.о. Красногорск, ФИО3 <адрес>. В адрес истца по средствам электронной почты поступил отказ, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения, отказывая в подключении к газопроводу-источнику, ответчик препятствует в выполнении АО «Мособлгаз» мероприятий по социальной газификации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик, представитель третьих лиц Администрации г.о. Красногорск, Минэнерго ФИО3 <адрес> в судебное также не явились, извещались надлежащим образом.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств. В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд учитывает принцип состязательности, который предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

С учетом принципа диспозитивности в гражданском судопроизводстве суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.

Согласно абз. 2 ст. 4 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ Президент Российской Федерации в своем Послании ФИО2 поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации в срок до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Во исполнение указанного поручения Президента Российской Федерации выполнение данных мероприятий предусмотрено ФИО3 <адрес> «Развитие газификации в ФИО3 <адрес> до 2030 года», утвержденной постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ФИО3 ФИО3 <адрес> «Развитие газификации в ФИО3 <адрес> до 2030 года»).

АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения ФИО3 <адрес> и является исполнителем ФИО3 социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики ФИО3 <адрес>.

Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов ФИО3 <адрес>» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания ФИО2, утвержденного Президентом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, ФИО3 <адрес> определило региональным оператором газификации ФИО3 <адрес> АО «Мособлгаз».

Таким образом, ФИО3 <адрес> во исполнение поручений Президента Российской Федерации на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ не газифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 ФИО3 социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов ФИО3 <адрес> осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в собственности ответчика ФИО1 распределительный газопровод низкого давления, назначение: нежилое, газоснабжение, протяженность 250 м, по адресу: ФИО3 <адрес>, сельское поселение Ильинское, д. Тимошкино, за усадьбой <адрес> кадастровый №.

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлгаз» обратилось к ответчику с запросом согласования подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации ФИО3 социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенного в д. Тимошкино г.о. Красногорск, ФИО3 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Мособлгаз» по средствам электронной почты поступил отказ ответчика по вопросу согласования подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации ФИО3 социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенного в д. Тимошкино г.о. Красногорск, ФИО3 <адрес>.

При этом судом установлено, что <адрес> г.о. Красногорск, ФИО3 <адрес> включена в ФИО3 социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения, газопровод-источник находится в границах населенного пункта.

В соответствии с постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения ФИО3 <адрес>» (пункты 2 и 3) ГУП МО «Мособлгаз» (правопреемник АО «Мособлгаз») является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения ФИО3 <адрес>.

Газоснабжение жилых домов, расположенных по адресу: ФИО3 <адрес>, г.о. Красногорск, д. Тимошкино, у газопровода-источника, принадлежащего ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения, согласованной с Администрацией г.о. Красногорск ФИО3 <адрес>.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 "Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы" (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что ответчик отказывается от дачи согласия на подключение к принадлежащему ему на праве собственности газопроводу.

Как следует из представленных истцом доказательств, пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, поэтому права ответчика подключением от газопровода не будут нарушены. Наличие пропускной способности подтверждается гидравлическим расчетом.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика от дачи согласия на подключение к газопроводу противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Так, в соответствии со ст. 2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе ФИО3 <адрес> и является ее частью.

В соответствии со ст. 27 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках. Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям). Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации. Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности.

В настоящем споре собственником газопровода является физическое лицо, однако, на основании ст. 6 ГК РФ (применение гражданского законодательства по аналогии) к собственнику частных сетей - физическому лицу подлежат применению положения вышеуказанных нормативных правовых актов.

В соответствии с положениями ст. 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газоснабжения (сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Таким образом, суд считает, что ответчик, уклоняясь от дачи согласия на подключение к принадлежащему ему на праве собственности газопроводу жилых домов, расположенных по адресу: ФИО3 <адрес>, г.о. Красногорск, д. Тимошкино, злоупотребляет своими правами и нарушает действующее законодательство.

При этом ответчиком не представлено допустимых доказательств, указывающих на несоблюдение законных прав и интересов ответчика, возникновения для него негативных последствий и нарушении его прав при проведении социальной газификации.

Фактически, отказывая в подключении к газопроводу, ответчик препятствует АО «Мособлгаз» в выполнении мероприятий по социальной газификации д. Тимошкино. Иное толкование норм права приводило бы к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в населенном пункте.

Выполнение истцом возложенных на него ФИО3 <адрес> во исполнение поручений Президента Российской Федерации задач по обеспечению подводки газа до границ не газифицированных домовладений, расположенных вблизи от газопровода ответчика в д. Тимошкино без привлечения средств населения, позволит соблюсти общественные интересы и принципы государственной политики в области газоснабжения, указанные в ст. 4 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»: государственной поддержки развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, а также выполнению ФИО3 <адрес> по доведению уровня газоснабжения населения в ФИО3 <адрес> до 98 процентов.

Принимая решение об удовлетворении заявленных АО «Мособлгаз» исковых требований, суд учитывает, что в соответствии п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «основной абонент» после получения соответствующего запроса от исполнителя работ по газификации должен направить свое согласие на подключение нового объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и не вправе препятствовать такому подключению (технологическому присоединению) при наличии пропускной способности таких сетей.

При этом ответчик при причинении ему убытков подключением к газопроводу новых абонентов вправе в соответствии со ст. 15 ГК РФ предъявить самостоятельные исковые требования для их возмещения с представлением подтверждающих доказательств.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования АО «Мособлгаз» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Мособлгаз» к ФИО1 о нечинении препятствий в газификации удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт <...>) не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: ФИО3 <адрес>, г.о. Красногорск, д. Тимошкино, к газопроводу низкого давления, назначение: нежилое, газоснабжение, протяженностью. 250 м, по адресу: ФИО3 <адрес>, сельское поселение Ильинское, д. Тимошкино, за усадьбой <адрес> кадастровый №, путем выдачи согласия на подключение.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: ФИО3 <адрес>, г.о. Красногорск, д. Тимошкино, к газопроводу низкого давления, назначение: нежилое, газоснабжение, протяженностью. 250 м, по адресу: ФИО3 <адрес>, сельское поселение Ильинское, д. Тимошкино, за усадьбой <адрес> кадастровый №, считать выданным ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <...>) в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Красногорский городской суд ФИО3 <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Зорина