Постановление № 5-164/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-164/2021

Дело № 5-164/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 июня 2021 года село Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП «ФИО2», ИНН №, ОГРНИП №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов при рассмотрении материалов проверки администрации муниципального района Исаклинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, полученных Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП «ФИО2», юридический адрес: 446570, <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 14.40 часов при проведении проверки органами администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, в присутствии продавца ФИО1 в магазине «Жасмин» ИП «ФИО2» установлено, что в магазине «Жасмин» не исполняются методические рекомендации МР 3.1/2.3.5.0191-20 Рекомендаций по профилактике новой корон вирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ: - в торговом зале магазина и перед кассами отсутствуют разметки, позволяющие соблюдать расстояния между посетителями на менее 1,5 метра; - не организован осмотр работников на признаки инфекционных заболеваний с термометрией (не менее двух раз в день); - не организованы (отсутствуют) места обработки рук сотрудников кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), или дезинфицирующими салфетками, кожные антисептики и дезинфицирующие салфетки отсутствуют; - в закрытых помещениях с постоянным нахождением работников не применяются устройства для обеззараживания воздуха, в виду их отсутствия.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В судебном заседании представитель правонарушителя ИП «ФИО2», ФИО2 вину в инкриминируемом административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ признала в полном объеме, раскаялась. Суду пояснила, что выявленные в ходе проведенной проверки нарушения от ДД.ММ.ГГГГ устранены полностью.

Должностное лицо уполномоченного органа, составившее протокол об административном нарушении в отношении ИП «ФИО2», ФИО4 в судебном заседании подтвердила доводы ФИО2 в части устранения выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влекущих административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, рассматриваются судьями районных судов.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела: - протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП «ФИО2», из которого следует, что ИП «ФИО2» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - определением от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче дела об административном правонарушении; - фотографиями объекта торговли - магазина «Жасмин».

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из представленных суду материалов следует, что в магазине «Жасмин» ИП «ФИО2» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 14.40 часов не исполнялись методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 Рекомендаций по профилактике новой корон вирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ ФИО3 от 01 июня 2020 года.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к мнению, что правонарушителем в своей деятельности, не приняты исчерпывающие меры по недопущению нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, поэтому считает, что ИП «ФИО2» подлежит привлечению к административной ответственности по основаниям ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Санкциями норм ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 № 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1.

В силу ч. 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

По сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ДД.ММ.ГГГГ ИП «ФИО2», включена в указанный реестр, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ ОГРНИП №, ИНН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ИП «ФИО2» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

С учетом всех обстоятельств дела, имущественного и финансового положения правонарушителя, характера совершенного административного правонарушения и его последствиями и действий, направленных на возможность устранения недостатков в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд полагает возможным назначить в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ ИП «ФИО2» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП «ФИО2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Назначить административное наказание в отношении ИП «ФИО2», ИНН №, ОГРНИП №., юридический адрес: <адрес> по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения.

Вещественных доказательств: - не имеется.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд <адрес>.

Судья: М.П. Семёнов