Постановление № 5-14/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело №5-14/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новая Ляля «13» апреля 2020 года

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Макарова И.А., при секретаре Бороздиной Р.Ю., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО1, 4/17-5/2020 20.02.2020 Макаров И.А. о замене наказания в виде ОР на лишение свободы ФИО2, проживающего по адресу: ******* (адрес обезличен), ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 6 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктами 3-1 и 3-3 статьи 6 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" постановлено обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах общественного питания, местах проведения театральнозрелищных, культурно-просветительских или зрелищно- развлекательных мероприятий) и перевозки общественным транспортом, организовать мероприятия по усилению режима.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)», в целях обеспечения санитарно-эпидеомиологического благополучия населения на территории Российской Федерации установлены не рабочие дни для работников организаций.

Согласно Указов Губернатора Свердловской области № 141-УГ от 25 марта 2020 г., № 156- УГ от 02.04.2020г., № 158-УГ от 03.04.2020г., № 159-УГ от 05.04.2020г. «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в указ от 18.03.2020 № 100- УГ внесены изменения о приостановлении работы с 28 марта по 20 апреля 2020 года: предприятий общественного питания (за исключением служб по доставке готовой продукции, обслуживания на вынос без посещения гражданами таких организаций); объектов розничной торговли (за исключением аптек, аптечных пунктов, а также объектов, реализующих товары первой необходимости); организаций по бытовому обслуживанию населения (кроме предприятий, оказывающих ритуальные услуги); ночных клубов, дискотек, детских игровых комнат, иных развлекательных и досуговых заведений. Ограничения также касаются торговых и торгово-развлекательных центров.

Положениями статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Изложенные в Указах Губернатора Свердловской области №141-УГ от 25 марта 2020 г., № 156- УГ от 02.04.2020г., № 158-УГ от 03.04.2020г., № 159-УГ от 05.04.2020г. ограничения, касаемые приостановления функционирования объектов, являются санитарно противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями, направленными на предотвращение возникновения и распространения инфекционного заболевания – новая коронавирунсая инфекция (2019-пСоУ).

В нарушение указанных требований ИП ФИО1 не приостановил свою деятельность по организации розничной продажи непродовольственных товаров.

07 апреля 2020 года, в 10:45, при выходе на объект магазин «Беркут», расположенный по адресу: <...>, обнаружена реализация непродовольственных товаров, не входящих в список товаров первой необходимости: костюмы в ассортименте (более ста наименований), головные уборы (шапки, кепки – 15 наименований), удилище, удочки – 25 наименований, садовые фигурки 16 наименований, крючки, мормышки, балансиры в ассортименте (более ста наименований), ножи в ассортименте (более 20 наименований), плиты газовые, пистолеты, винтовки пневматические, спальные мешки, рюкзаки в ассортименте и другие товары в ассортименте.

В реализации также находятся товары первой необходимости. Однако, их доля в товарообороте составляет менее 30% (свечи, спички, зоотовары, семена, удобрения, сжиженный природный газ).

Установленный срок, указанный в Указе Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указов Губернатора Свердловской области № 141-УГ от 25 марта 2020 г., № 156-УГ от 02.04.2020г., № 158-УГ от 03.04.2020г., № 159-УГ от 05.04.2020г. "О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", не выдержан, что может привести к распространению опасного инфекционного заболевания в отношении неограниченного круга контактных лиц.

Своими действиями ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях чем допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении , протоколом о временном запрете деятельности , фототаблицей .

Суд считает, что допуская реализацию непродовольственных товаров, ИП ФИО1 пренебрег требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)», п. 6.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №5 от 02.03.2020г. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Указов Губернатора Свердловской области № 141-УГ от 25 марта 2020 г., № 156-УГ от 02.04.2020г., № 158-УГ от 03.04.2020г., № 159-УГ от 05.04.2020г. "О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и в его действиях содержится состав административного правонарушения. Вину в совершенном правонарушении суд находит полностью доказанной.

При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Беркут», расположенного по адресу: <...>, сроком на 15 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, т.е. с 07 апреля 2020 года.

В соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья: Макаров И.А.