Решение № 2-2234/2019 2-2234/2019~М-1787/2019 М-1787/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2234/2019

Дело №2-2234/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» июля 2019г. г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Гориной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске об установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском об установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначении страховой пенсии по старости, в котором указал следующее. ФИО1, <дата> года рождения, является гражданином Украины; имеет вид на жительство иностранного гражданина Российской Федерации; зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. После получения вида на жительство ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г. Новочеркасске с заявлением о назначении пенсии, решением которого от <дата> № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6, необходимого для назначения пенсии.

В обоснование принятого решения ГУ УПФР в г.Новочеркасске сослалось, в том числе на отказ в рассмотрении трудовой книжки от 25 февраля 1952 года и военного билета от 18 июня 1963г., выданных на имя ФИО1, в связи с тем, что на титульных листах данных документов имеются не заверенные в установленном порядке исправления даты рождения ФИО1, а также в трудовой книжке указан год рождения ФИО1 – <дата>, в то время как в документах, удостоверяющих личность заявителя, указан год рождения ФИО1 – <дата> На титульном листе военного билета имеются исправления года рождения истца, однако на странице 23 вышеуказанного военного билета имеется отметка о корректности внесенных в сведения о годе рождения ФИО1 изменений, а также указание на действительный год рождения ФИО1 – <дата> В военном билете имеется фотография истца, которая также подтверждает принадлежность именно ему военного билета. Указанные в военном билете сведения о месте рождения ФИО1, семейном положении, аналогичны сведениям, содержащимся в иных документах истца, согласно которым ФИО1 родился <дата>г. Аналогичная ситуация в отношении некорректного указания года рождения ФИО1 складывается и в отношении выданной на его имя трудовой книжки от <дата> и вкладыша в нее от <дата>г., в которых некорректно указан год рождения истца – <дата>, в то время как в действительности ФИО1 родился в <дата> году. Несмотря на наличие у ФИО1 оригинала трудовой книжки и вкладыша в нее, пользование данной книжкой на протяжении трудовой деятельности, назначение и получение пенсии на территории Луганской Народной Республики, истец не имеет возможности в полной мере реализовать пенсионные права на территории РФ, вследствие наличия допущенной в трудовой книжке и вкладыше в нее ошибки в годе рождения владельца книжки.

Истец осуществлял трудовую деятельность в должности шофера эл. 5 разряда в Красноярскгэсстрой, которое организовано в 1955г. для строительства Красноярской Гидроэлектростанции на реке Енисей и на протяжении осуществления своей деятельности претерпевало разнообразные реорганизации и преобразования. Ответчик в обоснование решения от 14.02.2019г. сослался на то, что записи в трудовой книжке о вышеуказанном периоде работы истца выполнены с нарушением Правил оформления трудовых книжек: отсутствует дата приказа о приеме (увольнении), запись не заверена подписью уполномоченного лица и печатью организации. Однако ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, а ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя.

Согласно содержащимся в трудовой книжке ФИО1 последующим записям с 23.06.1964г. по 10.12.1993г., с 10.01.1994г. по 05.04.1995г. истец осуществлял трудовую деятельность в Луганской геофизической экспедиции. Все записи в трудовой книжке истца, подтверждающие факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в Луганской геофизической экспедиции, оформлены надлежащим образом, скреплены подписями уполномоченного лица и печатями организации-работодателя. Как следует из справки ГУП ЛНР «ГЕОФИЗИКА» исх. № 79 от 20.08.2018г., ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Луганской геофизической экспедиции: 23.06.1964г. принят шофером 1-го класса в Должанский отряд – 4 партии № 6; 01.04.1969г. – переведен рабочим 4-го разряда; 23.04.1970г. – переведен на должность шофера Должанского каротажного участка; 01.01.1979г. – переведен водителем-машинистом каротажного подъемника отряда № 1 Должанского каротажного участка; 10.12.1993г. – уволен по собственному желанию; 10.01.1994г. – принят водителем спецмашины в Должанский каротажный участок; 05.04.1995г. – уволен по собственному желанию. В обжалуемом решении от 14.02.2019г. ГУ УПФР в г.Новочеркасске пришло к выводу об отказе в рассмотрении справок, выданных Луганской геофизической экспедицией, № 8 от 07.12.1993г., № 26 от 16.01.2009г., № 10 от 10.12.1993г., подтверждающих факт работы истца в Луганской геофизической экспедиции в вышеуказанные периоды времени, по причине отсутствия в справках ссылки на год рождения ФИО1 Поскольку факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в Луганской геофизической экспедиции в период времени: с 23.06.1964г. по 10.12.1993г., с 10.01.1994г. по 05.04.1995г., подтверждается имеющимися в трудовой книжке записями, а также справкой ГУП ЛНР «ГЕОФИЗИКА» исх. № 79 от 20.08.2018г., справкой ГУП ЛНР «ГЕОФИЗИКА» о заработной плате для начисления пенсии исх. № 77 от 20.08.2018г., то имеются основания для включения и зачета в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы. В период работы ФИО1 в Луганской геофизической экспедиции за долголетний добросовестный труд от имени Президиума Верховного Совета СССР решением исполкома Ворошиловградского областного Совета народных депутатов от 02 августа 1986г. истец награжден медалью «Ветеран труда». Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 апреля 1975г. истец награжден орденом трудовой славы III степени.

Согласно произведенным в установленном законом порядке записям в трудовой книжке ФИО1 в период времени с 01.12.2006г. по 31.08.2015г. он непрерывно осуществлял трудовую деятельность в качестве сторожа в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области. Из обжалуемого решения от 14.02.2019г. ГУ УПФР в г.Новочеркасске следует, что страховые взносы в Пенсионный фонд Украины были внесены лишь за периоды с 01.12.2006г. по 30.11.2008г., с 01.01.2009г. по 28.02.2013г., в связи с чем в стаж ФИО1 включен период работы в общеобразовательной школе в количестве 6 лет 1 месяца 28 дней. Поскольку уплата страховых взносов являлась обязанностью работодателя, то отсутствие в Пенсионном фонде Украины сведений об оплате работодателем страховых взносов за периоды работы ФИО1 в вышеуказанной организации с 01.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2013г. по 31.08.2015г. не может служить основанием для не включения данных периодов работы истца в страховой стаж для назначения пенсии.

Поскольку на территории Луганской Народной Республики истцом была получена пенсия по 30 ноября 2018г., за назначением пенсии в Российской Федерации ФИО1 обратился 16 ноября 2018г., то пенсия подлежит назначению с 01 декабря 2018г.

С учетом уточнений просил суд: установить факт принадлежности ФИО1, <дата> рождения трудовой книжки от 25 февраля 1952 г., вкладыша в трудовую книжку от 04 ноября 1971г., выданных на имя ФИО1, <дата> года рождения»;

признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Новочеркасске от 14.02.2019г. № 1160456/18 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости;

обязать ГУ УПФР в г.Новочеркасске включить и зачесть в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости: период прохождения службы в рядах Советской армии, продолжительностью 3 года 1 месяц 6 дней; период работы с 05.11.1958 г. по 02.06.1964г. в Красноярскгэсстрой; периоды работы: с 23.06.1964г. по 10.12.1993г., с 10.01.1994г. по 05.04.1995г. в Луганской геофизической экспедиции; периоды работы с 01.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2013г. по 31.08.2015г. в должности сторожа в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области Луганской Народной Республики;

обязать ГУ УПФР в г.Новочеркасске назначить ФИО1, <дата>, страховую пенсию по старости с 01 декабря 2018г.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ФИО1 – адвокат Мовсаева Т.С., действующая на основании ордера, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала и поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске – ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала.

Суд полагает возможным в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п.64 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО1, <дата>, является гражданином Украины; имеет вид на жительство иностранного гражданина Российской Федерации, выданный 12 сентября 2018г.; зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 16.11.2018г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске для реализации своего права на пенсионное обеспечение.

Решением ГУ УПФР в г.Новочеркасске Ростовской области от 14.02.2019г. № 1160456/18 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6, необходимого для назначения пенсии.

Из содержания вышеуказанного решения ГУ УПФР в г.Новочеркасске Ростовской области следует, что принято решение об отказе в рассмотрении трудовой книжки от 25 февраля 1952 года, выданной на имя ФИО1, в связи с тем, что на титульном листе трудовой книжки указан год рождения ФИО1 – <дата> в то время как в документах, удостоверяющих личность заявителя, указан год рождения ФИО1 – <дата>

Истцом в судебное заседание был представлен оригинал трудовой книжки от 25 февраля 1952 года и вкладыша в нее от 04 ноября 1971г., в которых год рождения ФИО1 указан - «<дата>

Вместе с тем, согласно свидетельству о рождении, паспорту гражданина Украины, виду на жительство иностранного гражданина, страховому свидетельству обязательного пенсионного страхования, свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, а также согласно иным представленным истцом доказательствам ФИО1 родился <дата>.

Суд учитывает, что содержащиеся в трудовой книжке от 25 февраля 1952 года и вкладыше в нее от 04 ноября 1971г., выданных на имя «ФИО1, <дата> года рождения», сведения относительно характера и периода работа указанного лица, совпадают со сведениями о характере и периоде работы ФИО1, <дата> года рождения, содержащимися в иных имеющихся в материалах дела доказательствах (в том числе в архивной справке № 537 от 11.03.2019г., справке ГУП ЛНР «ГЕОФИЗИКА» № 79 от 20.08.2018г. и т.д.).

На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что истец в ином порядке не имеет возможности установить факт принадлежности ему трудовой книжки и вкладыша в нее, суд считает требования ФИО1 в части установления факта принадлежности ему трудовой книжки от 25 февраля 1952 г., вкладыша в трудовую книжку от 04 ноября 1971г. подлежащими удовлетворению.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 Конституции РФ).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств – бывших республик СССР регулируется принятым 13 марта 1992 г. Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Согласно ст.1 вышеуказанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

П.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015) предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

П. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015) предусмотрено, что период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Истцом в подтверждение факта прохождения службы в Советской армии представлен военный билет от <дата> серии №, выданный на имя ФИО1, из содержания которого следует, что 10 сентября 1955г. истец призван на действительную военную службу и направлен в часть, военную присягу принял 30 сентября 1955 г. при в/части 36893, уволен в запас 16.10.1958г.

Сведения о прохождении ФИО1 службы в Советской Армии содержатся также в трудовой книжке истца, из содержащихся записей в которой следует продолжительность службы в Советской Армии - 3 года 1 месяц 6 дней.

Однако ГУ УПФР в г.Новочеркасске Ростовской области при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии принято решение об отказе в рассмотрении военного билета от 18 июня 1963г. серии №, выданного на имя ФИО1, по причине того, что на титульном листе военного билета имеется исправление года рождения истца, не заверенное в установленном порядке.

Суд учитывает, что на странице № 23 военного билета от 18 июня 1963г. серии №, выданного на имя ФИО1, имеется отметка «исправленному году рождения «1935» верить», которая скреплена подписью уполномоченного лица и печатью.

Таким образом, исправления «года рождения» заверены в установленном порядке, основания по каким причинам исправления не приняты ответчиком в решении от 14.02.2019г. не отражены. При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о включении периода прохождения службы в рядах Советской армии, продолжительностью 3 года 1 месяц 6 дней (с 10 сентября 1955г. по 16.10.1958г.), в страховой стаж ФИО1.

Согласно исторической справке АООТ «ХК «КГЭС», Управление строительства «Красноярскгэсстрой» организовано в 1955г. для строительства Красноярской Гидроэлектростанции на реке Енисей, в его состав входили различные структурные подразделения, организация неоднократно преобразовывалась и переименовывалась.

Из содержащихся в материалах дела сведений следует, что с 05.11.1958 г. по 02.06.1964г. истец осуществлял трудовую деятельность в должности рабочего, шофера эл. 5 разряда в Красноярскгэсстрой.

Аналогичные сведения о периоде работы, должности и организации - работодателе содержатся в архивной справке Администрации муниципального образования город Саяногорск исх.№ 537 от 11.03.2019г. и личной карточке ФИО1

В подтверждение факта осуществления ФИО1 в указанные периоды времени трудовой деятельности в Красноярскгэсстрой истцом также представлены:

удостоверение № 563 от 09 июня 1960г., выданное ФИО1 квалификационной комиссией Красноярскгэсстроя на основании протокола № 41 от 31 мая 1960г., согласно которому ФИО1 имеет право управления автомобилем с дизельным двигателем;

почетная грамота, выданная ФИО1 – шоферу-электрику за высокие производственные показатели в социалистическом соревновании в честь Дня Международной солидарности трудящихся, от 01 мая 1964г., которая содержит, в том числе подпись начальника РЭЭС Красноярскгэсстроя;

почетный мандат участника перекрытия р.Енисей от 25 марта 1963г., согласно которому ФИО1 принимал участие в перекрытии реки Енисей в качестве шофера и проявил отличные успехи; почетный мандат выдан ФИО1 на добрую память о его героическом участии с штурме Енисея; почетный мандат имеет, в том числе подписи начальника строительства Красноярской ГЭС и начальника АТУ Красноярскгэсстроя.

Вместе с тем, ГУ УПФР в г.Новочеркасске Ростовской области при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии принято решение об отказе в зачете в страховой стаж истца периода работы в Красноярскгэсстрой по причине имеющихся в трудовой книжке нарушений при оформлении записей за соответствующий период времени.

Поскольку ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, при этом, ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя, то суд приходит к выводу о том, что имеющиеся в трудовой книжке ФИО1 недостатки при оформлении записей за вышеуказанный период времени работы в Красноярскгэсстрой не могут приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения ФИО1, а потому не должно повлиять на пенсионные права истца.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также учитывая то, что факт работы ФИО1 в период времени с 05.11.1958 г. по 02.06.1964г. в Красноярскгэсстрой подтверждается не только содержащимися в трудовой книжке истца записями, но и иными имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований усомниться в достоверности которых не имеется, то суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 05.11.1958 г. по 02.06.1964г. в Красноярскгэсстрой.

Из содержащихся в трудовой книжке ФИО1 сведений следует, что с 23.06.1964г. по 10.12.1993г., с 10.01.1994г. по 05.04.1995г. истец осуществлял трудовую деятельность в Луганской геофизической экспедиции.

Суд учитывает, что содержащиеся в трудовой книжке ФИО1 записи, подтверждающие факт осуществления истцом трудовой деятельности в Луганской геофизической экспедиции, оформлены надлежащим образом (в том числе содержат конкретные сведения об основаниях внесения записей в трудовую книжку, скреплены подписями уполномоченного лица и печатями организации-работодателя), доводов и доказательств обратного ответчиком в процессе судебного разбирательства не представлено.

Имеющаяся в материалах дела справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии за выслугу лет, выданная Луганской геофизической экспедицией от 07 декабря 1993г., равно как и трудовая книжка истца содержат аналогичные друг другу сведения и подтверждают факт осуществления ФИО1 в период времени с 23.06.1964г. по 10.12.1993г. трудовой деятельности в Луганской геофизической экспедиции. Более того, из указанной справки следует, что общий льготный стаж ФИО1 составляет 29 лет 5 месяцев 18 дней, в связи с чем ФИО1 имеет право на пенсию за выслугу лет.

Согласно сведениям, содержащимся в справке исх. № 79 от 20.08.2018г. Государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики «ГЕОФИЗИКА» (которое является распорядителем архивных документов Луганской геофизической экспедиции, что подтверждается справкой исх. № 78 от 20.08.2018г.), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в Луганской геофизической экспедиции в период времени с 23.06.1964г. по 10.12.1993г., с 10.01.1994г. по 05.04.1995г.

В материалах дела также имеется справка Государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики «ГЕОФИЗИКА» о заработной плате для начисления пенсии исх. № 77 от 20.08.2018г., подтверждающая факт получения истцом заработной платы, а также факт начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд за вышеуказанный промежуток времени.

В процессе судебного разбирательства в качестве свидетелей были допрошены ФИО3 и ФИО4, являющиеся гражданами Украины, которые подтвердили факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в период времени с 1964г. по 1995г. в Луганской геофизической экспедиции. При этом, свидетели пояснили, что они также как и ФИО1 осуществляли трудовую деятельность в экспедициях, в подтверждение чего представили трудовые книжки. Свидетель ФИО3 также пояснила, что она с 1956г. по 1998г. работала в Луганской геофизической экспедиции, в настоящее время имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации и получает пенсию в Российской Федерации; при этом, период работы в Луганской геофизической экспедиции был засчитан в стаж, дающей ей право на получение пенсии.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен Литовских О.Н., который пояснил, что приходится истцу сыном, военный билет отец получал в Дивногорске, был неверно указан его год рождения, исправления внесены в этом же военном билете военным комиссаром. Отец работал на перекрытии русла реки, затем в Красноярскгэсстрой, у него была почетная грамота. Он искал, где находятся архивы данной организации, оказалось, что в Саяногорске. Архивная справка получена из Саяногорска и находится в деле. Отец работал и в Луганске и в Свердловске. Получал пенсию в ЛНР, последняя оплата поступила в ноябре 2018г.

ФИО1 за долголетний добросовестный труд от имени Президиума Верховного Совета СССР решением исполкома Ворошиловградского областного Совета народных депутатов от 02 августа 1986г. награжден медалью «Ветеран труда», что подтверждается соответствующим удостоверением.

ФИО1 указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 апреля 1975г. награжден орденом трудовой славы III степени (№ ордена 57604), что подтверждается орденской книжкой.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, поскольку сам факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в Луганской геофизической экспедиции в период времени с 23.06.1964г. по 10.12.1993г., с 10.01.1994г. по 05.04.1995г. подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и ответчиком не оспорен и не опровергнут, то суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 вышеуказанного периода работы в Луганской геофизической экспедиции.

Из содержащихся в трудовой книжке ФИО1 (вкладыше в трудовую книжку) записей следует, что истец в период времени с 01.12.2006г. по 31.08.2015г. осуществлял трудовую деятельность в качестве сторожа в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске, рассмотрев заявление ФИО1 о назначении пенсии, пришло к выводу о зачете в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01.12.2006г. по 30.11.2008г., с 01.01.2009г. по 28.02.2013г. согласно сведениям персонифицированного учета об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, в связи с чем учтенный период составил 6 лет 1 месяц 28 дней.

Истец, полагая, что уплата страховых взносов являлась обязанностью работодателя, предъявил требования о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 01.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2013г. по 31.08.2015г. в должности сторожа в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области Луганской Народной Республики.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 01.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2013г. по 31.08.2015г. в должности сторожа в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области Луганской Народной Республики могли быть включены в страховой стаж при условии наличия доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Из представленных Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики индивидуальных сведений о застрахованном лице следует, что в спорный период времени работы ФИО1 в должности сторожа в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области Луганской Народной Республики (а именно, с 01.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2013г. по 31.08.2015г.) страховые взносы уплачены лишь за следующий период времени: декабрь 2008г., март 2013г. – август 2013г., июнь 2015г.-июль 2015г.; сведений об уплате страховых взносов за период с сентября 2013г. по май 2015г., август 2015г. не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования в части включения в страховой стаж ФИО1 периода работы в должности сторожа в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области Луганской Народной Республики подлежат удовлетворению частично: периоды работы с 01.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2013г. по 31.08.2013г., с 01.06.2015г. по 31.07.2015г. подлежат включению и зачету в страховой стаж истца; оснований для включения и зачета в страховой стаж истца периодов работы с 01.09.2013г. по 31.05.2015г., с 01.08.2015г. по 31.08.2015г. - не имеется.

Принимая во внимание то, что ответчиком в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды работы истца на Сосьвинском заводе вагонных деталей продолжительностью 3 года 6 месяцев 21 день (с 22.02.1952г. по 12.09.1955г.), в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области Луганской Народной Республики продолжительностью 6 лет 1 месяц 28 дней (с 01.12.2006г. по 30.11.2008г., с 01.01.2009г. по 28.02.2013г.), а также учитывая наличие оснований для включения в страховой стаж истца периода прохождения службы в рядах Советской армии, продолжительностью 3 года 1 месяц 6 дней, периода работы с 05.11.1958 г. по 02.06.1964г. в Красноярскгэсстрой, периодов работы: с 23.06.1964г. по 10.12.1993г., с 10.01.1994г. по 05.04.1995г. в Луганской геофизической экспедиции, периодов работы с 01.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2013г. по 31.08.2013г., с 01.06.2015г. по 31.07.2015г. в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области Луганской Народной Республики, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.

Ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

При этом, согласно п.1 письма Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18 «О порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Из пояснений представителей сторон и материалов дела следует, что на территории Луганской Народной Республики истцом была получена пенсия по 30 ноября 2018г. включительно, вид на жительство иностранного гражданина получен истцом 12 сентября 2018г., по месту жительства на территории г.Новочеркасска Ростовской области истец зарегистрирован 14 ноября 2018г., за назначением пенсии ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в г.Новочеркасске с соответствующим заявлением 16 ноября 2018г., в связи с чем, пенсия подлежит назначению ФИО1 с 01 декабря 2018г.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске об установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, <дата> рождения: трудовой книжки от 25 февраля 1952 г., вкладыша в трудовую книжку от 04 ноября 1971г., выданных на имя ФИО1, «ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске от 14.02.2019г. № 1160456/18 об отказе ФИО1, в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды: с 10.09.1955г. по 16.10.1958г - период прохождения службы в рядах Советской армии; с 05.11.1958 г. по 02.06.1964г. – шофером эл. 5 разряда в Красноярскгэсстрой; с 23.06.1964г. по 10.12.1993г. – водителем-машинистом каротажного подъемника в Луганской геофизической экспедиции; с 10.01.1994г. по 05.04.1995г.- водителем спецмашины в Луганской геофизической экспедиции; с 01.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2013г. по 31.08.2013г., с 01.06.2015г. по 31.07.2015г. сторожем в Свердловской общеобразовательной школе I-III ступени № 2 Свердловского городского совета Луганской области Луганской Народной Республики.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01 декабря 2018г.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Вербицкая

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2019 года.