Решение № 2-113/2024 2-113/2024(2-1551/2023;2-8758/2022;)~М-6876/2022 2-1551/2023 2-8758/2022 М-6876/2022 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-113/2024

УИД17RS0017-01-2022-009939-92

Дело № 2-113/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Биче-оол С.Х., при секретаре Байыр Н.Б., с участием представителя истца Т.С.А.., ответчика Ж.С.Я..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мэрии г. Кызыла к Ж.С.Я. о прекращении права собственности на квартиру, признании право собственности на жилое помещение, выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Мэрия г. Кызыла обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на квартиру, признании право собственности на квартиру, выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, указав, что жилой дом по адресу <адрес>, признан актом и заключением муниципальной межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, мэрий г. Кызыла ответчику Ж.С.Я.. предложено другое равнозначное жилое помещение по адресу: <адрес>. Направленное предложение мэрии г. Кызыла в адрес ответчика о предоставлении другого жилого помещения взамен непригодного, с приложением подписанного договора мены, оставлено без рассмотрения.

Просит прекратить право собственности Ж.С.Я.. на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>, признать право собственности за Ж.С.Я.. на равнозначное жилое помещение ранее занимаемого по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м., признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за городским округом «<адрес> Тыва», выселить Ж.С.Я.. из жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого равнозначного ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>

Представитель истца Мэрии г. Кызыла Т.С.А. по доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме, дав пояснения соответствующие доводам иска.

Ответчик Ж.С.Я.. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что возражает по вопросу о предоставлении другого жилого помещения взамен жилого дома по адресу <адрес>, так как оспаривал заключение муниципальной межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

Представитель третьего лица – Министерство строительства Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе ст.32, указывает и Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющих правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статьи 2, 14, 16 названного Закона).

Из материалов дела следует, что актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес>, межведомственной комиссией, назначенной постановлением мэра города Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ №, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования установлено, что в связи с большим физическим износом в процессе эксплуатации (более 100%),жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно республиканской адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2013-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных домов.

Согласно уведомлению Департамента экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ж.С.Я.. направлено уведомление о предоставлении взамен ветхого, аварийного жилья нового равнозначного жилого помещения по адресу: <адрес>, с приложением подписанного договора мены.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как было указано судом ранее, по соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. При этом собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме предоставляется право выбора между получением возмещения за изымаемое у них жилое помещение или предоставлением им по соглашению другого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ; п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Исключение составляют граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение (кроме приобретения права собственности в порядке наследования) после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Указанные лица имеют право только на выплату возмещения, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения (ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Данная норма вступила в силу 28.12.2019 года. Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после ДД.ММ.ГГГГ года, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом, Ж.С.Я.. купил 1/3 долю жилого дома, находящегося в <адрес>, договор зарегистрирован в БТИ, в книге № за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление Ж.С.Я.. к мэрии города Кызыла, Муниципальной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании незаконным заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействующим постановления мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении новой редакции муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, проживающих на территории г. Кызыла, в 2013- 2017 годах, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» в части включения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем его исключения, удовлетворено.

Принятым судебным решением установлено, что акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, послужившее основанием для включения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в муниципальную адресную программу, признано незаконным ввиду нарушения установленного законодательством порядка, соответственно, постановление Мэрии г. Кызыла в части включения спорного дома в названную программу является незаконным.

В силу требований ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищный кодекс РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд, руководствуясь вышеприведенными разъяснения Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 196 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого ответчик Ж.С.Я.. с органом муниципального образования не заключил, возражает против этого, следовательно, оснований для применения к спорным правоотношениям ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования Мэрии г. Кызыла к Ж.С.Я. о прекращении права собственности на квартиру, признании право собственности на квартиру, выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Мэрии г. Кызыла к Ж.С.Я. о прекращении права собственности на квартиру, признании право собственности на жилое помещение, выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Биче-оол С.Х.