Решение № 2А-9611/2017 2А-9611/2017~М-9119/2017 А-9611/2017 М-9119/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-9611/2017

Дело №а-9611/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 25 декабря 2017 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Бикмеевой А. И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2016 год и пени в размере 6 094,36 рублей,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2016 год и пени в размере 6 094,36 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в размере 5 054,19 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 991,40 рублей;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 40,77 рублей;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8,00 рублей.

Административный истец надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Административный ответчик в суде возражала по доводам административного иска. Поддержала доводы своих письменных возраженией. Пояснила, что имела нулевой доход, поэтому не обязана уплачивать страховые взносы.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось ФИО1

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно требованию №S01160165548 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6094,36 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд по данному требованию - до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 4 статьи 69 НК РФ, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требования направлялись административному ответчику по адресу, указанному при регистрации в качестве Индивидуального предпринимателя, что подтверждается материалами регистрационного дела (выпиской из ЕГРИП), почтовыми реестрами.

Требование не исполнено.

С заявлением о вынесении судебного приказа ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан обратилось к мировому судье судебного участка № по Кировскому району города Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами гражданского дела №а-447/16 по заявлению о вынесении судебного приказа.

В связи с тем, что полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ возложены на налоговые органы, произошла замена стороны исполнительного производства (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

Определением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и доначисленные пени в размере 6094,36 рублей, а также расходы по оплате в размере 200 рублей.

Административное исковое заявлением административный истец направил в Кировский районный суд города Уфы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом Почты России, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом Кировского районного суда города Уфы. Срок для обращения в Кировский районный суд города Уфы после отмены судебного приказа - до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом административный истец не пропустил срок для обращения с административным исковым заявлением.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Довод административного ответчика о том, что ее доход отсутствовал не может быть принят судом в силу следующего.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ):

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ).

Из приведенных норм права следует, что законодатель не связывает обязанность по уплате страховых взносов с наличием дохода, поскольку критерием является факт не превышения размера 300 000 рублей. Довод же административного истца о проекте изменений в законодательство не может быть принят судом, так как при вынесении решения суд исходит из вступивших в законную силу норм закона.

Доказательств оплаты суммы задолженности административный ответчик не предоставил, в нарушение ст. 62 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС № по Республике Башкортостан – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: г. Уфа, <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2016 год и пени в размере 6 094,36 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть за 2016 год в размере 5 054,19 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 991,40 рублей;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 40,77 рублей;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8,00 рублей;

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Соколова И. Л.