Решение № 2-1-303/2021 2-1-303/2021~М-1-54/2021 М-1-54/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1-303/2021

Дело №2-1-303/2021


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Ефановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии со дня возникновения права на нее,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что у него имеется необходимый специальный стаж работы в качестве электрогазосварщика, позволяющий обратиться за назначением пенсии по достижении 55-летнего возраста.

В 2020 году он обратился в УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, но ответчиком при оценке его прав на льготное пенсионное обеспечение было исключено из стажа, который давал право на досрочную пенсию, следующие периоды работы в качестве <данные изъяты>:

- с 19 августа по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> автопредприятии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Курдайском ПТО «Агропромтехника», находящихся в настоящее время на территории Республики Казахстан ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» также располагавшегося в <адрес> ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО СМУ «<данные изъяты>» (<адрес>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>).

Также не был включен в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Агрообъединении «<данные изъяты>» (<адрес>).

Решение пенсионного органа лишило права на назначение пенсии по достижении им 55 лет, с чем не согласен истец и просит обязать ответчика включить в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы в качестве элетрогазосварщика, а в общий страховой стаж – период работы в Агрообъединении «<данные изъяты>».

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил, просил обязать включить в его страховой стаж для назначения досрочной пенсии только периоды работы в <адрес>, а также обязать назначить ему досрочную пенсию с момента возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении других периодов полагал возможным разрешение спора во внесудебном порядке при получении документов из архивных учреждений Республики Казахстан.

Поддерживая уточненные требования, истец пояснил, что после переезда на местожительство в Российскую Федерацию он трудоустроился на работу в ЗАО «<данные изъяты>» в <адрес> в качестве электрогазосварщика ручной сварки, предприятие занималось сельскохозяйственным производством, имело обширный парк сельхозтехники, а также различное оборудование по раздаче кормов на фермах, он занимался сварочными работами по ремонту сельхозтехники и кормораздатчиков, занят был в течении всего рабочего дня, после реорганизации ЗАО «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>» продолжил работу в новой организации в том же качестве и на тех же условиях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал с качестве газоэлектросварщика в ЗАО СМУ «<данные изъяты>», занимался сварочными работами по монтажу систем водоснабжения и канализации, с ДД.ММ.ГГГГ был принят в ОАО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика, занимался сварочными работами по ремонту сельхозтехники. Во всех периодах работы имел полную занятость по выполнению трудовых обязанностей электрогазосварщика на аппаратах ручной сварки.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что со стороны работодателей не предоставлялись сведения в Пенсионный Фонд относительно периодов работы истца с указанием кода работ в особых условиях, кроме этого отсутствует документальное подтверждение выполнения истцом в спорные периоды работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10,в разделе XXXIII (общие профессии) шифры:

- 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности ;

- 232 00000-19906, предусматривается профессия электросварщика ручной сварки.

Согласно п.3Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

В силу ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", на страхователе лежит обязанность представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Со стороны истца в подтверждение своих доводов, изложенных в иске, в качестве документов, подтверждающих характер и условия работы в качестве электрогазосварщика, предоставлены :

- трудовая книжка, в которой наименование рабочей специальности, для выполнения которой истец принимался на работу в организации : ЗАО «<данные изъяты>» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО СМУ «<данные изъяты>», в ОАО «<данные изъяты>» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указано - газоэлектросварщик ;

- архивная справка МКУ «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в архивном фонде имеются приказы о принятии на работу истца в АОЗТ (ЗАО) «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в качеств газоэлектросварщика и об увольнении его из данной организации с той же рабочей специальности – с ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого в архив переданы на хранение расчетно-платежные ведомости АЗОТ «<данные изъяты>», согласно которым истцу начислялся к получению заработок за период его работы в этой организации, за исключением двух месяцев – декабрь 1994 года и март 1996 года ;

- архивная справка МКУ «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в архивном фонде имеются приказы о приеме и об увольнении истца в отношении его периода работы в качестве газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>», а также платежные ведомости по начислению ему заработка за период работы в этой организации в подразделении – газовый участок ;

Кроме этого, в ответ на запрос УПФ РФ в Ливенском районе Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> была предоставлена информация о том, что в материалах архивного наблюдательного дела в отношении ЗАО СМУ «Газтеплоэлектромонтаж» имеется Устав данной организации, согласно которому видами деятельности общества являлись – строительные, монтажные, пуско-наладочные работы, строительство систем водоснабжения и канализации промышленности и жилых зданий и сооружений. В наблюдательном деле данной организации имеется также перечень рабочих мест и профессий, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, в перечне поименовано одно рабочее место электросварщика с характеристикой условий труда – ручная сварка и резка металла, код особых условий труда - 23200000-19756.

В соответствии с выпиской из индивидуального счета истца, имеющегося в системе пенсионного страхования, ЗАО СМУ «<данные изъяты>» передавало в отношении истца сведения об особых условиях его работы за период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом особых условий работы – 2290000б-24441(производители работ в главе «строительство» Списка № ), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом особых условий труда - 232 00000-19906 (<данные изъяты>).

В отношении других спорных периодов работодателями сведения в систему пенсионного страхования о периодах работы истца с особыми условиями труда не передавались, организации в данное время не существуют в связи с ликвидационными мероприятиями.

В дополнение к предоставленным суду письменным доказательствам со стороны истца в судебном заседании были допрошены свидетели, в частности, Ш., Ш., А., Е., которые работали вместе с истцом в спорные периоды времени в одних и тех же организациях, и которые подтвердили, что истец выполнял работы электрогазосварщика на аппаратах ручной сварки в течение полного рабочего дня, к выполнению иных трудовых обязанностей не привлекался.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд полагает доказанным факт работы истца в ЗАО «<данные изъяты>» по специальности – электрогазосварщик ручной сварки, поскольку характер рабочей специальности указан в трудовой книжке истца, в приказах о приеме и об увольнении, сохранившихся в архивном фонде, также имеются расчетно-платежные ведомости данной организации, сданные в архив, в которых содержатся сведения о начислении истцу заработка за выполняемую работу электрогазосварщика, свидетельскими показаниями подтверждается тот факт, что сварочное оборудование, имевшееся в данной организации, представляло собой аппараты ручной сварки. Данных о том, что работа у истца была связана с неполным рабочим днем или же ему поручалось совмещение обязанностей по другой специальности, судом не установлено. Отсутствие сведений об особых условиях труда истца в период работы в ЗАО «<данные изъяты>» не должно являться препятствием в реализации его права на пенсионное обеспечение, тем более, что данный период работы был начат еще до введения в действие законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, период работы в ЗАО «Промккор» суд находит подлежащим включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за исключением двух месяцев работы, в которых отсутствовало начисление заработка :декабрь 1994 года и март 1996 года.

Также суд находит доказанным выполнение истцом работы в особых условиях труда в ЗАО СМУ «<данные изъяты>»в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки, поскольку характер его работы в этот период подтверждается записью работодателя, внесенной в трудовую книжку истца, кроме этого со стороны работодателя была выполнена обязанность по предоставлению сведений об особых условиях труда в систему пенсионного страхования, в индивидуальном счете ФИО1 имеются сведения от ЗАО СМУ «Газтеплоэлектромонтаж» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке о начале работы с 04 июля ) по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Тот факт, что работодатель, передавая сведения о коде особых условий труда в отношении ФИО1 за период с 01 июля по 31 декабря 2000 года указал шифр работ, относящийся к наименованию профессии – производитель работ (прораб), суд полагает не противоречащим тому обстоятельству, что истцом в этот же период, согласно записи в трудовой книжке и свидетельским показаниям, выполнялась работа электрогазосварщика. Виды деятельности данной организации, наличие в наблюдательном деле сведений о рабочем месте – электрогазосварщика с характеристикой условий труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, подтверждают довод истца о работе в особых условиях труда, занятость в течение полного рабочего дня, иных опровергающих данные обстоятельства сведений судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, так подлежит включению в его страховой стаж, дающий досрочное пенсионное обеспечение, период работы, начало которого относится ко времени до вступления в действие Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязавшего работодателя представлять в пенсионные органы сведения как о периодах трудовой деятельности работников, включаемых в трудовой стаж, так и о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, при этом, требования истца подлежат удовлетворению за весь период работы в ЗАО «<данные изъяты>», даже если этот период работы был завершен после введения в действие вышеуказанного Федерального закона. Кроме этого периода, суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца для досрочного пенсионного обеспечения период работы, имевший место после введения в действие Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в отношении которого имеются как сведения работодателя, внесенные в трудовую книжка истца, так и переданные в пенсионный орган с указанием кода особых условий труда. В отношении других спорных периодов работы - в ООО <данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>», приходящихся на период действия закона об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования, такого совпадения сведений не имеется, особые условия труда письменными доказательствами не подтверждаются.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Ливенском районе было сообщение истцу, что за исключением спорных периодов работы, его страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на дату обращения составляет 09 лет 03 месяца 11 дней. С учетом периодов, которые суд находит подлежащими включению в страховой стаж истца, продолжительность которых составляет : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением двух месяцев) – 4 года 09 месяцев 07 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 месяцев 27 дней, а в совокупности – 05 лет 06 месяцев 04 дня, общий страховой стаж истца. дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составит – 14 лет 09 месяцев 15 дней, что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижению им 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в его льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы электрогазосварщиком :

- в ЗАО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением двух месяцев - ДД.ММ.ГГГГ;

- в ЗАО СМУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, а именно с 21 февраля 2021 года.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: