Решение № 2-207/2017 2-207/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-207/2017

Дело №2-207/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г. Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Шаповаловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей с согласия законного представителя, своей матери -ФИО2 к ООО <данные изъяты> Администрации Лебедянского муниципального района о признании права общей долевой собственности на комнаты в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая с согласия законного представителя, своей матери - ФИО2 обратились в суд с иском к ООО <данные изъяты> и Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на комнату №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и комнату №, общей площадью 39 кв.м., расположенные в <адрес>. Свои требования мотивируют тем, что в 1992 году ФИО1 был вселен в комнату № и комнату №, расположенные в общежитии, находящемся по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. В настоящее время в спорных комнатах, кроме него, проживают его жена – ФИО2 и дочь – ФИО3. С 1992 года по настоящее время он несёт обязательства по оплате найма жилья, а также всех коммунальных платежей. Собственником здания, в котором находятся спорные комнаты по состоянию на 1991 год, являлся совхоз <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения №367 от 10.09.1991 года. В марте 1993 года совхоз <данные изъяты> был реорганизован в ТОО <данные изъяты> которое в свою очередь было реорганизовано в СХПК <данные изъяты> 23.12.2003 года СХПК <данные изъяты> путем реорганизации в форме присоединения к ОАО <данные изъяты> прекратил свою деятельность. Решением Арбитражного суда Липецкой области от 03.12.2012 года ОАО <данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. В рамках реализации конкурсной массы при осуществлении процедуры банкротства конкурсный управляющий ДД.ММ.ГГГГ заключил с ОАО <данные изъяты> не являющимся правопреемником ОАО <данные изъяты> договор купли-продажи имущества и имущественных прав (имущественного комплекса) ОАО <данные изъяты> в который вошёл весь жилищный фонд, в том числе дом, в котором находятся спорные комнаты. В настоящее время здание общежития, в котором находятся спорные комнаты, стоит на балансе ООО <данные изъяты> однако право собственности на него в установленном законом порядке за ООО <данные изъяты> не зарегистрировано. Жители общежития, расположенного по адресу: <адрес>, неоднократно обращались к ответчикам с просьбой передать им занимаемые ими жилые помещения бесплатно в собственность, однако до настоящего времени ООО <данные изъяты> не передало вышеуказанное здание общежития в муниципальную собственность Администрации Лебедянского муниципального района. В связи с указанными обстоятельствами, они не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию спорных комнат, являющихся их единственным жильем, которым они постоянно пользуются, осуществляют его содержание.

Истец ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая с согласия законного представителя, своей матери - ФИО2, представители ответчиков - ООО <данные изъяты> и Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица - Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области, надлежаще извещённые о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили. В адресованном суду заявлении истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая с согласия законного представителя, своей матери ФИО2, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В адресованных суду заявлениях представитель ответчика Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО4, генеральный директор ООО <данные изъяты> Мармэ Б.К.А., глава Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет ФИО5, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, против заявленных требований не возражают.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьями 2,4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями на 29 февраля 2016 года) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность, либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьями 6,7 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями на 29 февраля 2016 года) предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Так, согласно регистрационного удостоверения №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного бюро технической инвентаризации, домовладение в <адрес>, состоящее из 2-х этажного кирпичного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., на основании решения исполкома Лебедянского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрировано по праву собственности за совхозом <данные изъяты> (л.д.96).

Постановлением главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен почтовый адрес общежитию: <адрес>, п.свх.Агроном, <адрес> (л.д.98).

Постановлением главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лебедянского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоена нумерация комнатам в общежитии по <адрес>, комната №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., комната №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.70).

Статьей 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 29.02.2016 года) предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно постановлению главы Администрации Лебедянского района № от ДД.ММ.ГГГГ, было решено зарегистрировать товарищество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> образованное в процессе реорганизации совхоза <данные изъяты> (л.д.71).

Из приказа директора совхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с реорганизацией совхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ хозяйство именовать товариществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> (л.д.74).

Из постановления главы администрации Лебедянского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТОО <данные изъяты> был реорганизован в СХПК <данные изъяты> путем преобразования, а с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО <данные изъяты> (л.д.72-73).

Согласно приказа председателя СХПК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 48 № СХПК «Агроном» прекратил свою деятельность юридического лица путём реорганизации в форме присоединения к ОАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Агроном» признан несостоятельным (банкротом), в ОАО «Агроном» открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев (л.д.83-86).

Из договора купли-продажи имущества имущественных прав (имущественного комплекса) от ДД.ММ.ГГГГ и акта приёма-передачи недвижимого имущества к данному договору следует, что конкурсный управляющий ОАО <данные изъяты> продал и передал ООО <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.(л.д.60-69).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 04.12.2014 года конкурсное производство в отношении ОАО «Агроном» завершено (л.д.75-82).

Согласно выписке из реестра основных средств, числящихся на балансе ООО <данные изъяты> дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1954 года постройки, числится на балансе ООО <данные изъяты>л.д.97).

Судом установлено и не оспорено ответчиками, что истцу ФИО1 и членам его семьи – жене ФИО2 и дочери – ФИО3 были предоставлены жилые помещения, расположенные в жилом доме (общежитии), находящемся по адресу: <адрес>, ком№ и ком №. В комнате 18 вышеуказанного дома истцы зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги на комнату №, расположенную в жилом доме №, по <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации сельского поселения Агрономовскийсельсовет Лебедянского муниципального района ФИО5 (л.д.10).

Из договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО <данные изъяты> передало ФИО1 и членам его семьи – жене ФИО2 и дочери – ФИО3 в наем комнату №, площадью 21,0 кв.м. и комнату №, площадью 39,0 кв.м., расположенные в жилом <адрес>, в п.свх. Агроном, <адрес> (л.д.44).

Из технических паспортов, составленных ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом №, расположенный по <адрес>, 1954 года постройки, является общежитием, комната №, расположенная в данном доме, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., комната №, расположенная в данном доме, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.20-29, 89-95).

В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормыЖилищного кодексаРоссийской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статусобщежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из заявления администрации Лебедянского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного суду следует, что комнаты № №, расположенные в жилом <адрес>, не значатся в реестре муниципального имущества Лебедянского муниципального района (л.д.40).

Из справок администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> и комнаты с № по №, находящиеся в данном доме, не значатся в реестре муниципальной собственности администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области (л.д.99-100).

Согласно письма заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений Липецкой области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Лебедянского муниципального района рекомендовано рассмотреть возможность приёма в муниципальную собственность, в том числе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.18).

Из писем № от ДД.ММ.ГГГГ, №В86И103 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных главой администрации Лебедянского муниципального района Липецкой областиМицук М.И. следует, что заключением проверки, проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области, администрацией Лебедянского муниципального района Липецкой области отказано ООО <данные изъяты> приеме в муниципальную собственность Лебедянского муниципального района жилых помещений, в том числе дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16-17,19).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что бездействие по передаче указанного общежития в муниципальную собственность не может служить ограничением прав граждан, на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> комнаты № и №, расположенные в данном доме (л.д.13-15).

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 29.02.2016 г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ выданных ОГУП «Липецоблтехинвентаризация» Лебедянское БТИ, следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участия в приватизации жилого помещения в <адрес> и <адрес> не принимали (л.д.11,12).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорная квартира в силу требований Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 (с изменениями на 27.01.1993 г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» должна быть передана в муниципальную собственность и подлежит приватизации. В соответствии с требованиями статьи 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы имеют право на бесплатную передачу в их собственность занимаемого ими жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые жилые помещения находятся в эксплуатации истцов более двадцати лет, истцы в настоящее время не утратили право на бесплатную передачу в их собственность занимаемых ими жилых помещений, учитывая, что бездействие по передаче указанного общежития в муниципальную собственностьограничивает их права на бесплатную приватизацию,суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истцы в адресованном суду заявлении просили не взыскивать с ответчиков в их пользу государственную пошлину, уплаченную ими при подаче искового заявления, суд считает возможным не принимать решения по данному вопросу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в порядке приватизации.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната № общей площадью <данные изъяты> кв. м., в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В.Коленкина