Решение № 2-244/2026 2-2687/2025 от 28 января 2026 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г.Минусинск Красноярский край,

ул.Гоголя, 66а

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В.,

При секретаре Пилипенко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратились в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности провести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес> на площади 0,03 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 10.03.2021г. №№ согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения в объеме 175 куб.м на площади 1,3 га, расположенные: <адрес>. Заготовка древесины ФИО1 производилась в период срока действия договора с 10.02.2021 по 09.02.2022. В ходе осмотра, проведенного в соответствии с п. 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367 «Об утверждении лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, форма акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 19.07.2022 КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинского участкового лесничества был проведен осмотр участка лесного фонда в <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,03 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 г. № 993 «Об утверждении правил заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков. По окончании осмотра составлен акт осмотра лесосеки от 19.07.2022, сообщение о нарушении требований лесного законодательства, абрис, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства. Таким образом, действиями ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 2603,00 руб. На основании изложенного, истец просит возложить на ответчика ФИО1 обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,03 га в лесном участке, расположенном: <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения (л.д.3-8).

В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается сведениями с официального сайта Почта России», в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.7).

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения де6ла, что подтверждается сведениями с официального сайта Почты России», в судебное заседание не явились, об уважительности причины своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Ответчиком ФИО1 представлен письменный отзыв по существу заявленных требований, в которых просила в удовлетворении требований отказать, указав, что она не является лицом, причинившим вред лесам, а также не виновна в нарушении лесного законодательства. 10 марта 2021г. между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБ «Усольское лесничество» и законным представителем ФИО3, на основании доверенности от 12 февраля 2021г. №№, действующего от имени и в её интересах, заключен договор купли-продаж лесных насаждений №№, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно доверенности от 12 февраля 2021г. она помимо прав на подписание документов, связанных с куплей-продажей лесных насаждений, представила своему представителю ФИО3, в том числе полномочия по заготовке древесины, лесозаготовительным мероприятиям, работе по очистке лесного участка после заготовки леса. Именно ФИО3 был ознакомлен со схемой расположения лесных насаждений. По акту приема-передачи ФИО3 принимал лесные насаждения по адресу: <адрес> площадью 3 га, объемом 175 куб.м. Таким образом, именно ФИО3 подавалась заявка о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, подписывался сам договор с приложениями, осуществлялась непосредственная рубка леса, заготовка и вывоз древесины. Она непосредственную рубку леса, заготовку и вывоз древесины не осуществляла. Более того, ФИО3, действуя недобросовестно о заготовке о вывозе древесины её не уведомил, заготовленную и вывезенную древесин ей не поставил, совершил действия, на которые она ему полномочий не предоставляла. О действиях ФИО3 она узнала в связи с возбуждением исполнительного производства. В связи со сложившимся обстоятельствами она обратилась в прокуратуру и КГКУ «Лесная охрана» с жалобой в которой указала на нелегальную деятельность, связанную с незаконным оборотом древесины ФИО3 Из изложенного следует, что она к административной ответственности не привлекалась, лицом, причинившим вред не является. Именно на ФИО3, как фактическом лесопользователе – лице, непосредственно осуществлявшем рубку лесных насаждений и заготовку древесины, лежала обязанность по соблюдению обязательных требований закон об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины, однако последний допустил нарушение лесного законодательства, не освободив место рубки от порубочных остатков. При указанных обстоятельствах ФИО3, неосновательно обогатившись за её счет, обязан нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств.

Представитель третьего лица КГКУ «Усольское лесничество», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3, извещенный, о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела и отзыва по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса РФ).

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов (ч.1 ст. 24 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с положениями ст.51, 53 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 26 вышеназванных правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с положениями ст.307,309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании договора купли-продажи от 10.03.2021 №№, заключенного между КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1, последней переданы лесные насаждения, распложенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края по адресу: <адрес>. Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке указаны в приложении №1 к договору, схема расположения приведена в приложении №2 к договору (п.1-4).

В соответствии с п. 7 договора вывозка древесины осуществляется одновременно с её заготовкой в срок до 09 марта 2022.

Согласно п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, следующим образом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период. (л.д.9)

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями договора купли-продажи, требованиями Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в п. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474 с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11.01.2017 №5, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 №626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2017 №417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16.07.2018 №325, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367 (п.9).

Как следует из акта осмотра лесосеки от 19.07.2022 на деляне <адрес>, установлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,03 га, при проведении рубки лесных насаждений, тем самым нарушен п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», о чем составлены сообщение о результатах осмотра лесосеки, сообщение о нарушении требований лесного законодательства, абрис. (л.д. 17-22)

Кроме того, 12 сентября 2025г. лесничим Шумихинского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» по запросу суда составлен акт натурного осмотра лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому, 19 июля 2022г. был произведен натурный осмотр лесосеки на основании графика проведения осмотра мест рубок в 2022г. по Шумихинскому участковому лесничеству КГБУ «Усольское лесничество» в результате которого было выявлено нарушение лесного законодательства: неочистка мест рубок от порубочных остатков на пощади 0,03 га. 12 сентября 2025 на основании судебного запроса проведен повторный натурный осмотр лесосеки. Установлено, что работы по очистке лесосеки с момента предыдущего осмотра не производились, объем нарушения не изменился и составляет 0,03 га.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений, нарушения лесоохранного законодательства, в связи с чем, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В данном случае выявленное в действиях ФИО1 правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности. Факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Обязательство по очистке лесосеки от порубочных остатков ФИО1 не исполнила, доказательств выполнения установленных требований по очистке мест рубок от порубочных остатков, в соответствии с технологической картой лесосечных работ, при рассмотрении настоящего дела не представлено.

Заявленный истцом срок для устранения нарушений является разумным и достаточным.

Довод ФИО1 о том, что она не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку согласно нотариальной доверенности №№ от 12.02.2021 обязанность по производству работ по очистке лесного участка после заготовки леса и сдачи лесосеки лесничеству возложена на ФИО3 судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Договор купли-продажи лесных насаждений заключен с ФИО1, в интересах которой действовал ФИО3, на основании нотариально удостоверенной доверенности от 12.02.2021 №№, указанным договором созданы гражданские права и обязанности ответчика, поэтому обязанным лицом по иску о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства является сторона данного договора – ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,03 га, по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Минусинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В.Полянская

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 г.