Решение № 2-219/2017 2-219/2017(2-8284/2016;)~М-7869/2016 2-8284/2016 М-7869/2016 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-219/2017

Дело №2-219/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.Н.

при секретаре Сидельниковой А.П.,

с участием представителя истца ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГУ УПФ РФ по <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно п.3 ч.1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО4 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Ч. 1 ст. 23 вышеуказанного федерального закона предусматривает, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1 -го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

ч.5 ст.26 ФЗ от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца ответчику было разъяснено, что лицо обязано известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления соответствующих выплат.

В связи с выездом на постоянное место жительства в <адрес>, пенсионное дело ФИО4 (в дальнейшем фамилия Курганская изменена на ФИО5 в связи с вступление в брак) было выслано по запросу в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>. Пенсия по случаю потери кормильца ФИО4 была прекращена ГУ- Управлением ПФР по <адрес> с дата.

В связи с осуществлением контроля за правильностью выплаты пенсии и исключением фактов двойного получения пенсии на территории Российской Федерации, была произведена проверка Единой информационной подсистемы модуля «Информации» ПТК КС, лиц, выехавших на постоянное место жительства с территории района в другие регионы, в результате было выявлено, ФИО4 производилась выплата пенсии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК и в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> на один и тот же счет.

В связи с тем, что гражданин РФ имеет право получать одну пенсию, то у ФИО4 образовалась переплата пенсии в Управлении ПФР по <адрес> за период с 0.07.2015 по дата в сумме 85 843 руб.80коп.

В результате за период с дата по дата пенсия по случаю потери кормильца в сумме 85 843 руб.80 коп. была получена ответчиком без законных на то оснований, в связи с чем ФИО4 необоснованно oбогатилась.

ФИО4 была ознакомлена с образовавшейся переплатой, не отрицала, что ей ежемесячно в двойном размере перечислялась пенсия по случаю потери кормильца нa счет в Сберегательном банке, которую она снимала со своего счета. Указанное обстоятельство свидетельствует о признании ответчиком долга по необоснованно полученной сумме, но погашать переплату пенсии ФИО4 отказывается.

В связи с тем что, ФИО4 не сообщила в Управление ПФР по <адрес>, в ГУ-У правление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о факте получения ею ежемесячно в двойном размере пенсию по случаю потери кормильца, Управление ПФР по <адрес> вынуждено обратиться в суд с данным исковым заявлением.

На основании п.2 ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Данный порядок предусмотрен ст. 1102 ГК РФ, в пункте 1 которой указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Спорные суммы пенсии по случаю потери кормильца являются неосновательным обогащением ответчика. Поскольку данные суммы получены ФИО4 в двойном размере по двум Управлениям, то есть недобросовестным бездействием с её стороны, то неосновательное обогащение подлежит возврату.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию необоснованно полученная пенсии по случаю потери кормильца за период с дата по дата в сумме 85 843 руб.80коп.

Просит взыскать с ФИО6 в бюджет Пенсионного фонда РФ неосновательное обогащение в размере 85 843 руб.80 коп (восемьдесят пять тысяч восемьсот сорок три) рубля 80 коп. Взыскать в пользу ГУ - УПФР по <адрес> расходы по оплате госпошлины в размере 2 775 руб. 31коп.

В судебном заседании представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО2 просила в удовлетворении требований отказать. А в случае удовлетворения заявленных требований, рассрочить исполнение решения на 1 год и 6 месяцев в связи с тем, что в настоящее время у нее отсутствует возможность единовременно выплатить взыскиваемую сумму

Представитель третьего лица – ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО6 дата обратилась в государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о запросе выплатного дела, в связи с переездом из <адрес>. Согласно пункту 50 административного регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее - Административный регламент), утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты населения от дата №н заявление о запросе выплатного (пенсионного) дела подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства гражданина.

Пункт 24 Административного регламента предусматривает, что запрос выплатного (пенсионного) дела направляется территориальным органом ПФР по новому месту жительства гражданина в территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства гражданина в течение дня, следующего за днем получения территориальным органом ПФР заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела и i документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Административного регламента.

Согласно материалам дела дата решением государственного учреждения — Управления Пенсионного дела по <адрес> пенсионное дело ФИО6 было снято с учета с дата.

При поступлении дата запрошенного пенсионного дела в Управление по <адрес> ФИО6 дата было подано заявление о продлении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, дата распоряжением Управления по <адрес> о постановке выплатного (пенсионного дела на учет и продлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат ФИО4 продлена выплата ранее назначенной пенсии по случаю потери кормильца с дата.

Постановлением Правления ПФР от дата №п утвержден регламент по установлению и выплате пенсий территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Регламент), который определяет порядок установления и выплаты пенсий в соответствии с федеральными законами от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», взаимодействия структурных подразделений территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении и выплате пенсий.

Согласно пункту 33 Регламента, при приеме выплатного (пенсионного) дела на бумажных носителях и электронного выплатного дела, поступивших из территориального органа ПФР по прежнему месту жительства пенсионера, специалист пенсионного отдела:

регистрирует поступление выплатного (пенсионного) дела на бумажных носителях и электронного выплатного дела в ПТК КС;

формирует проект распоряжения о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продлении выплаты пенсии в ПТК НВП;

формирует расчет размера пенсии и проект распоряжения о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет* и продлении выплаты пенсии в виде электронного документа и электронного образа документа и заверяет их электронной цифровой подписью;

приобщает документы, необходимые для постановки выплатного (пенсионного) дела на учет и продления выплаты пенсии, к выплатному (пенсионному) делу на бумажных носителях и в электронной форме;

завершает работу с выплатным делом в электронной форме путем заверения его электронной цифровой подписью.

Пунктом 43 предусмотрено, что структурное подразделение территориального органа ПФР, осуществляющее перерасчет размеров пенсий (далее - Отдел перерасчета размера пенсии) в целях перерасчета размера пенсии осуществляет:

подписывает решение об установлении (отказе в установлении) пенсии, проект решения (распоряжение), связанное с выплатой пенсии, на бумажном носителе и заверяет его печатью территориального органа ПФР и передает для приобщения в выплатное (пенсионное) дело на бумажном носителе;

Пунктом 44.1. предусмотрено, что при принятии решения (распоряжения) руководитель:

фиксирует факт принятия решения об установлении пенсии в ПТК КС и передает управление процессом по делу в ПТК КС и выплатное дело на следующий этап специалисту по выплате пенсии;

Согласно пункту 45.1 Регламента при начислении сумм пенсий в электронном лицевом счете пенсионера специалист отдела выплаты пенсий:

проверяет документы выплатного дела в электронной форме, по которому принято соответствующее решение (распоряжение) об установлении и выплате пенсии в подсистеме «Управление процессами» ПТК КС;

вносит в лицевой счет пенсионера соответствующую запись о продлении выплаты пенсии на основании документов, подтверждающих устранение обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии;

контроль за выплатой пенсий.

Считает, что действия Управления по <адрес> по продлению ФИО6 пенсии по случаю потери кормильца были совершены в соответствии с Законом в пределах полномочий.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ч.1 ст. 23 указанного федерального закона пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии с ч.5 ст. 26 ФЗ№-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из материалов дела следует, что ФИО4 (ФИО2 после заключения брака) является получателем социальной пенсии по потери кормильца на основании ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Выплата пенсии осуществлялась Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Выплата пенсии ФИО4 Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> прекращена с 01.06.2015г.

Согласно письма ГУ УПФР по <адрес> от 26.05.2015г. пенсия ФИО4 выплачена по датаг., размер выплаты составил 4307,57 руб.

Из заявления ГУ – УПФР по <адрес> о запросе выплатного дела ФИО4 в связи с изменением места проживания усматривается, что ФИО4 была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение выплаты, о чем свидетельствует ее подпись.

Согласно заявлению в ГУ Управление ПФР по <адрес> от 08.06.2015г., доставка пенсии ФИО4 осуществляется через кредитную организацию ОАО Сбербанк России Ставропольское ОСБ № на счет 42№.

Из распоряжения ГУ УПФР по <адрес> от 19.06.2015г. № следует, что в связи со сменой места жительства ФИО4 поставлено на учет выплатное (пенсионное) дело, ФИО4 продлена выплата пенсии с 15.05.2015г. по 30.06.2018г. в размере 9538,20 руб.

Согласно сведениям Операционного центра ПАО Сбербанк от 02.05.2017г. №Е-02-20/17730433 по счету ФИО2, на счет 42№, открытый в ОАО Сбербанк России Ставропольское ОСБ №, в период с июля 2015г. по март 2016г. поступает пенсия из Отделения Пенсионного фонда РФ в двойном размере.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от 24.05.2016г. № следует, что установлена переплата пенсии ФИО4 в сумме 85 843 руб. 80 коп. за период с 01.07.2015г. по 31.03.2016г. (л.д. 6).

Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> от 25.03.2016г. № в адрес ФИО4 направлено письмо о необходимости связаться по вопросу выплаты пенсии, однако, каких-либо действий со стороны ФИО4 предпринято не было.

Исходя из вышеизложенных норм, обстоятельств дела, пенсия по потере кормильца является материальным обеспечением, выплачиваемым территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Получение пенсии ФИО4 в двойном размере за период с 01.07.2015г. по 31.03.2016г. рассматривается судом как основание для возникновения у ответчика обязательства из неосновательного обогащения. В добровольном порядке переплата пенсии ответчиком не возвращена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ – УПФ РФ по <адрес> о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Суд учитывает материальное положение ответчика, который является получателем пенсии по утрате кормильца, ее возраст, то обстоятельство, что денежные средства получены ответчиком не единовременно, а в течение 9 месяцев, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости рассрочки исполнения указанного решения сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> оплачена государственная пошлина в размере 2775,31 руб., что подтверждается платежным поручением № от 20.09.2016г.

Таким образом, указанная сумма подлежит взысканию с ФИО2 в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ УПФ РФ по <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда РФ неосновательное обогащение в размере 85 843 руб.80 коп (восемьдесят пять тысяч восемьсот сорок три) рубля 80 коп. с рассрочкой выплаты на 1 год 6 месяцев.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ - УПФР по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 775 руб. 31коп.

Рассрочить исполнение решения суда на 1 год и 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья О.Н. Коваленко