Постановление № 5-840/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-840/2017

Дело № 5-840/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2017 года <...>

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> Рогозина В.А., рассмотрев, в присутствии переводчика ФИО3 административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по месту регистрации: <адрес>10, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении АД-34 № от ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут, при проверке документов в отделе по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по <адрес>, расположенному по адресу <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в миграционной карте № указал цель въезда – работа. Пробыл на территории РФ более 30 суток, однако в УМВД <адрес> по вопросам получения патента и разрешения на работу -не обращался, трудовую деятельность – не осуществляет, что не соответствует заявленной цели въезда в РФ, чем, чем нарушил ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Постановления правительства РФ № от 16.08.2004г.

ФИО1 в судебном заседании, вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что не обращался за патентом, поскольку был обманут работодателем.

Лицо, составившее протокол Участковый уполномоченный ОП № УМВД РФ по <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагал вину ФИО1Рю.– доказанной.

В силу ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Безвизовый порядок въезда граждан Узбекистана в Российскую Федерацию установлен Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и Республики Узбекистан.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Статьёй 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлен перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, п. 7 ч.1 которой установлено, что необходимым реквизитом является цель въезда в Российскую Федерацию. Частью 2 указанной статьи регламентировано, что в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут, при проверке документов в отделе по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по <адрес>, расположенному по адресу <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в миграционной карте № указал цель въезда – работа. Пробел на территории РФ более 30 суток, однако в УМВД <адрес> по вопросам получения патента и разрешения на работу -не обращался, трудовую деятельность – не осуществляет, что не соответствует заявленной цели въезда в РФ, чем, чем нарушил ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Постановления правительства РФ № от 16.08.2004г, а фактически гостил на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № АЕ-34 678005 (л.д.3); объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг., подтвержденными им в судебном заседании (л.д.4), копией паспорта гражданина рес. Узбекистан (л.д.5), копией бланка уведомления о прибытии (л.д.6), рапортом участкового ФИО4 (л.д.7), Распечаткой базы данных АС ЦБДУИГ (л.д.12), которым судом дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает признании ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, его раскаяние.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ: несоответствие заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, в связи, с чем судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 18.8 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения к административной ответственности по части 2 статье 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>) расчётный счет №, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; ИНН <***> КПП 344401001, Код ОКАТО 184001000000; БИК Банка 041806001. Наименование платежа: штраф КБК 192 1 16 90040 04 0000 140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рогозина