Решение № 2-6438/2018 2-6438/2018~М-5148/2018 М-5148/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-6438/2018Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные Дело№2-6438/2018 Именем Российской Федерации 30 июля 2018 года город Казань Советский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Ивановой И.Е. при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В. с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию, ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик) о признании права на досрочную страховую пенсию, указав, что при обращении в Управление ПФР в Советском районе г. Казани по поводу оформления досрочной страховой пенсии истцу было отказано. В специальный стаж не были включены периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности старшей медицинской сестры подводного душа массажа, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры процедурного кабинета в грязелечебнице в лечебно-оздоровительном комплексе ПЭО «Татэнерго». Истица считает данный отказ неправомерным и просит признать право на досрочную страховую пенсию. Включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности старшей медицинской сестры подводного душа массажа, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры процедурного кабинета в грязелечебнице в лечебно-оздоровительном комплексе ПЭО «Татэнерго». Обязать Управление ПФР в Советском районе г.Казани назначить досрочную страховую пенсию с <дата изъята> Взыскать с Управления ПФР в Советском районе расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле в порядке части 6 статьи ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца и ее представителя, суд приходит к следующему. Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения только в определенных должностях и учреждениях. Пункт 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ регламентирует, что Правительство Российской Федерации уполномочено утверждать Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) подп. «н» п. 1 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Судом установлено, что <дата изъята> истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано, при этом указанным решением не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности старшей медицинской сестры подводного душа массажа, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры процедурного кабинета в грязелечебнице в лечебно-оздоровительном комплексе ПЭО «Татэнерго». В бесспорном порядке Управлением ПФР в специальный стаж истицы включены 25 лет 03 месяца 11 дней. Суд находит решение Пенсионного фонда необоснованным в виду следующего. Из приведенных выше положений Постановления № 665 следует, что к периодам работы истицы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности старшей медицинской сестры подводного душа массажа, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры процедурного кабинета в грязелечебнице в лечебно-оздоровительном комплексе ПЭО «Татэнерго» должно применяться Постановление № 464 согласно которому в Список включались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Кроме того, из записей трудовой книжки истицы следует, что с <дата изъята> она была принята в санаторий-профилакторий Казанской ТЭЦ-1 на должность медицинской сестры. Согласно справке ОАО «Татаэнерго» на основании приказа ПЭОиЭ <номер изъят> от <дата изъята> «Татэнерго» «О создании структурной единицы ПЭО «Татэнерго» санаторий-профилакторий при Казанской ТЭЦ – 1 преобразован в Лечебно-оздоровительный комплекс ПЭО «Татаэнерго». В 2006 году Лечебно-оздоровительный комплекс переименован в санаторий-профилакторий «Балкыш». В соответствии с п.1.5 Положения о лечебно-профилактическом комплексе ПЭО «Татэнерго», утвержденном <дата изъята>, основными задачами ЛОК является укрепление здоровья энергетиков, предупреждение различных заболеваний и снижение на этой основе заболеваемости. Все перечисленные наименования относятся к одному медицинскому учреждению, функциональные особенности учреждения, в котором осуществляла свою трудовую деятельность истица, и ее должностные обязанности как медицинской сестры не изменялись, а период ее работы до <дата изъята> в том же учреждении и в той же должности был включен ответчиком в специальный страховой стаж истицы. В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из представленных суду документов также следует, что в периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> ФИО1 находилась в административных отпусках, потому указанные периоды работы не могут быть включены в специальный страховой стаж истицы. С учетом приведенных выше положений нормативных и локальных актов, фактических обстоятельств дела периоды работы истицы <дата изъята> по <дата изъята> в должности старшей медицинской сестры подводного душа массажа, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры процедурного кабинета в грязелечебнице в лечебно-оздоровительном комплексе ПЭО «Татэнерго», за исключением времени нахождения в административных отпусках, полежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Вместе с тем учетом перечисленных выше периодов (4 года 7 месяцев 6 дней) стаж работы истицы в должностях, связанных с лечебной деятельностью на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии и принятия пенсионным органом решения составляет менее 30 лет, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии. При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на ответчика по назначению досрочной страховой пенсии с <дата изъята> не имеется. В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда Советского района г.Казани включить в стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии за выслугу лет ФИО1 периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности старшей медицинской сестры подводного душа массажа, медицинской сестры процедурного кабинета в грязелечебнице в лечебно-оздоровительном комплексе ПЭО «Татэнерго». Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 (триста) рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Иванова И.Е. Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2018 года. Судья Иванова И.Е. Суд:Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)Ответчики:ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. казани (подробнее)Судьи дела:Иванова И.Е. (судья) (подробнее) |