Решение № 2А-2083/2019 2А-2083/2019~М-1846/2019 М-1846/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-2083/2019

Дело № 2а-2083/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Алатарцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области обратился в Промышленный районный суд г. Оренбурга с указанным административным иском, требования мотивировали тем, что административный ответчик имела и имеет в собственности земельные участки, жилые дома, транспортные средства, в связи с чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством было направлено (вручено) налогоплательщику налоговое уведомление № 30112564 о необходимости уплаты земельного налога за 2014-2016 г.г. имущественных налогов. Задолженность административным ответчиком погашена не была. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено требование № 28197 по состоянию на 11.12.2017 года об уплате налога и (или) пени по срокам исполнения до 29.01.2018 года. Указанное требование налогоплательщиком не исполнено. С данными требованиями МИФНС России № 7 по Оренбургской области обращалась к мировому судьи с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей заявление было удовлетворено, 03.05.2018 года выдан судебный приказ. В связи с поступившими от должника возражениями судебный приказ был отменен определением мирового судьи 09.04.2019 года. На основании изложенного просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу в размере 605241 рубль 76 копеек, пени – 1543 рубля 20 копеек, пени по транспортному налогу в размере 50 рублей 91 копейка, пени по налогу на имущество 50 рублей 04 копейки.

В дальнейшем административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области требования уменьшили с учетом представленных административным ответчиком квитанций об уплате налога, просили взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу в размере 543451 рубль 20 копеек, пени – 1543 рубля 20 копеек.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания по делу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ранее против удовлетворения требований возражала, указала, что налоговый орган обратился в суд с пропуском срока. Также административным истцом был неверно произведен расчет задолженности, поскольку решением Оренбургского областного суда от 14.06.2016 года была пересчитана кадастровая стоимость земельных участков. Ответчик считает, что задолженность по уплате налогов отсутствует.

Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему:

В статье 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (статья 8 НК РФ).

В статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (часть 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежали земельные участки <адрес>

В настоящее время ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки <адрес>

Также ФИО1 на праве собственности принадлежат жилые дома по адресу: <адрес>, автомобиль VOLVO регистрационный знак № и автомобиль LADA LARGUS регистрационный знак № (дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с действующим законодательством МИФНС России № 7 по Оренбургской области было направлено (вручено) налогоплательщику налоговое уведомление № 30112564 о необходимости уплаты в срок до 01.12.2017 года имущественных налогов за 2014-2016 г.г., в том числе: транспортного налога – 20570 рублей, земельного 623514 рублей, налога на имущество 20219 рублей.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено требования № 28197 по состоянию на 11.12.2017 года об уплате налога и (или) пени по срокам исполнения до 29.01.2018 года.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в связи с неисполнением в срок до 29.01.2018 года требования № 28197 МИФНС России № 7 по Оренбургской области обратились к мировому судье судебного участка № № 3 Оренбургского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

03.05.2018 года в отношении ФИО1 был выдан судебный приказ № 2А-3-129/18, который был отменен решением мирового судьи судебного участка № 4 Оренбургского района, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области в связи с поступившими возражениями ответчика.

С настоящим исковым заявлением МИФНС России № 7 по Оренбургской области обратились в суд 21.08.2019 года, то есть в установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

С учетом изложенного, а также уменьшения размера административных исковых требований, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере 543451 рубль 20 копеек, пени – 1543 рубля 20 копеек.

Доводы административного ответчика о пропуске МИФНС России № 7 по Оренбургской области срока на взыскание недоимки по земельному налогу, пени суд находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм права, сроки обращения в суд были соблюдены, при этом суд исходит из того, что уведомления и необходимости уплаты налогов, требования о их уплате и судебный приказ о взыскании суммы, были вынесены и направлены с соблюдением установленного НК РФ срока. Доводы ответчика о неверном исчислении налога в связи с изменением кадастровой стоимости, суд также находит несостоятельными, поскольку расчет налога произведен с четом размера кадастровой стоимости, установленной решением суда.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом удовлетворения требований суд взыскивает с ФИО1 в доход муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области расходы по уплате государственной пошлины 8649 рублей 94 копейки.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области сумму недоимки по земельному налогу в размере 543451 рубль 20 копеек, пени – 1543 рубля 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 8649 рублей 94 копейки.

Решение суда может быть обжалован в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2019 года

Судья Д.И.Юнусов