Решение № 2-2512/2025 2-2512/2025~М-964/2025 М-964/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-2512/2025

Дело № 2-2512/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-001865-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 09.06.2025

Резолютивная часть решения принята 09.06.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 04.07.2025.

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Сажина К.С.,

при помощнике судьи Искаковой Р.Ю.,

с участием ответчика ФИО1,

представителей ответчика – ФИО2 (до перерыва), ФИО3 (после перерыва) (допущены к участию в процессе на основании устного ходатайства ответчика),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Пермского края (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. С.Н. Гринберга» (далее - работодатель) и ФИО4 был заключен договор № о целевом обучении (далее – договор-2) в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России (далее - Университет), согласно которому Министерство в период обучения ответчика в ординатуре Университета обязуется оказывать ему меры социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 131 500 руб., а ответчик обязуется не менее 3-х лет работать у работодателя врачом-анестезиологом (подпункты «а» и «б» пункта 3.1, пункт 3.4 договора-2). Министерством обязательства по выплате ответчику денежных средств исполнены в полном объеме. Согласно пункту 3.3 договора-2 ответчик обязан заключить трудовой договор с работодателем не позднее одного месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации.

Аккредитация пройдена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок для трудоустройства к работодателю закончился ДД.ММ.ГГГГ. Однако по вопросу трудоустройства ответчик к работодателю до настоящего времени не обратился, трудовой договор не заключил.

В связи с этим письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уведомлен о расторжении договора-2.

В связи с отказом от исполнения обязательств по договору-2 у ответчика в соответствии с пунктом 23 Положения о целевом обучении возобновились обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении по программам специалитета от ДД.ММ.ГГГГ №л (далее - договор-1), по возмещению Министерству расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки во время целевого обучения по программам специалитета (денежные выплаты в размере 105 600 руб.), а также уплате штрафа в двукратном размере этих расходов (211 200 руб.), всего 316 800 руб. (подпункт «е» пункта 5 договора-1).

03.10.2024 Министерством в адрес ответчика было направлено требование о расторжении договора о целевом обучении, возмещении расходов и уплате штрафа в общей сумме 448 300 руб. в срок до 01.12.2024. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили.

На основании изложенного Министерство просит взыскать с ФИО1 расходы в размере 131 500 руб., связанные с оказанием мер социальной поддержки в ординатуре Университета по договору-2, расходы в размере 105 600 руб., связанные с оказанием мер социальной поддержки во время обучения по договору-1, штраф по договору-1 в размере 211 200 руб., всего: 448 300 руб.

Истец Министерство здравоохранения Пермского края в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что после окончания обучения и прохождения аккредитации она с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день работает по специальности в должности врача анестезиолога-реаниматолога по трудовому договору в ГАУЗ ПК «ГКБ №», являющейся организацией здравоохранения г. Перми. Трудоустройство в иное лечебное учреждение явилось вынужденной мерой, связанной с семейными обстоятельствами: ребенок был зачислен в детский сад недалеко от дома, что с учетом пропускной способности дорог делало невозможным своевременно появляться на работе в <адрес> г. Перми, и успевать с работы домой, чтобы забрать ребенка из детского сада; а также болезнь отца, требующего постоянного контакта и заботы. Она неоднократно обращалась в Министерство здравоохранения Пермского края с просьбой разрешить ей трудоустроиться в учреждение здравоохранения в Мотовилихинском районе г. Перми, однако ей было отказано.

Представитель ответчика - ФИО3 в судебном заседании полагает, что Министерство здравоохранения Пермского края в результате её обучения и трудоустройства закрыло одну из вакансий, тем самым считает, что убытки бюджету не были причинены, в связи с этим просит в удовлетворении требования о взыскании убытков отказать.

Если суд сочтет необходимым удовлетворить требование истца о взыскании убытков - просит учесть её добросовестное поведение, материальное положение и снизить размер убытков, на основании статьи 248 Трудового кодекса Российской Федерации просит предоставить ей рассрочку по уплате взыскиваемой суммы не более 5 000 руб. в месяц.

В отношении требования истца о взыскании штрафа считает, что трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность в виде штрафа. В случае наличия правовых оснований для уплаты штрафы, право взыскания штрафа в судебном порядке у истца еще не наступило. Согласно пункту 59 Положения обязанность гражданина по оплате штрафа должна быть исполнена не позднее 12 месяцев со дня получения требования к его выплате.

Третье лицо ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им.С.Н. Гринберга» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В материалах дела имеются письменные пояснения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края, ГБУЗ ПК «ГБУ им.С.Н.Гринберга» и ФИО4 заключен договор № о целевом обучении ответчика в ФГБОУ ВО «ПГМУ им.академика Е.А.Вагнера» (далее – Университет). Министерство здравоохранения Пермского края в период образования ФИО4 в Университете обязалось оказать ей меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств в размере 131 500 руб. Ответчик обязалась отработать не менее 3-х лет в ГБУЗ ПК «ГБУ им.С.Н.Гринберга» в должности врача анестезиолога-реаниматолога.

В соответствии с пунктом 3.3 договора ФИО1 обязалась заключить трудовой договор с ГБУЗ ПК «ГБУ им.С.Н.Гринберга» в течение месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, которая была пройдена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ ПК «ГБУ им.С.Н.Гринберга» от ФИО1 поступило письмо, в котором она просила изменить место трудоустройства с ГБУЗ ПК «ГБУ им.С.Н.Гринберга» на ГАУЗ ПК «ГКБ №».

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ ПК «ГБУ им.С.Н.Гринберга» ФИО1 был дан ответ о несогласии на замену места трудоустройства, так как больница имеет высокую потребность во врачах по специальности «анестезиолог-реаниматолог».

ФИО1 в ГБУЗ ПК «ГБУ им.С.Н.Гринберга» с целью трудоустройства в установленный срок и по настоящее время не обратилась.

ГБУЗ ПК «ГБУ им.С.Н.Гринберга» исковые требования поддерживает.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодека Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края (организация) и ФИО5 заключен договор о целевом обучении №л (л.д. 18-21). В соответствии с пунктом 1 договора ФИО6 обязуется освоить образовательную программу по коду профессии: ДД.ММ.ГГГГ; уровень образования: высшее профессиональное обучение – специалист; наименование профессии – врач общей практики; направление подготовки: лечебное дело, реализуемое в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно подпункту «в» пункта 3 договора организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №».

Согласно подпункту «а» пункта 3 договора организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат. Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет гражданина, указанный им в настоящем договоре, в следующем порядке: за первый семестр каждого учебного года в размере 6 400 руб. не позднее 1 апреля; за второй семестр каждого учебного года в размере 11 200 руб. не позднее 1 августа. Основанием для прекращения денежных выплат является распорядительный акт Университета об отчислении гражданина.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Пермского края (Министерство), с одной стороны, ФИО1 (гражданин), с другой стороны, ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. С.Н. Гринберга» (работодатель) заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение № (л.д. 7-11).

Согласно пункту 1.1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее – образовательная программа) в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

В соответствии с пунктом 1.3 договора Министерство в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Согласно пункту 2.1 договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности: ДД.ММ.ГГГГ анестезиология-реаниматология; уровень образования: ординатура; по очной форме обучения; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

В силу пункта 3.1 договора место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по настоящему договору, по трудовой функции, выполняемой гражданином при осуществлении трудовой деятельности:

а) полное наименование организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им.С.Н.Гринберга»,

б) должность, специальность: врач анестезиолог-реаниматолог.

Согласно пункту 3.3 договора гражданин и работодатель заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

В соответствии с пунктом 3.4 договора срок осуществления гражданином трудовой деятельности у работодателя на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства.

Согласно пункту 4.1 договора Министерство обязано предоставить гражданину меры поддержки в период освоения образовательной программы в виде денежных выплат в размере: 22 000 руб. за первый семестр каждого учебного года; 38 500 руб. за второй семестр каждого учебного года

В соответствии с пунктом 7.3 договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Министерству расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в трехмесячный срок и в порядке, предусмотренном разделом V Положения.

Таким образом, в соответствии с условиями договора Министерство в период обучения приняло на себя обязательство оказывать ФИО1 меры социальной поддержки в виде денежных выплат, а ответчик приняла на себя обязательство заключить трудовой договор с работодателем не позднее одного месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста в ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им.С.Н.Гринберга».

Министерством обязательства по выплате ФИО1 денежных средств исполнены в полном объеме (л.д. 22-31). Данный факт ответчиком не оспаривается.

Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о целевом обучении), данное Положение действовало на момент возникновения спорных правоотношений с ответчиком (ДД.ММ.ГГГГ – дата заключения договора-2).

В соответствии с пунктом 14 Положения о целевом обучении в случае если гражданину для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении, необходимо прохождение аккредитации специалиста в соответствии со статьей 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - аккредитация специалиста), гражданину после его отчисления в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется 6 месяцев для прохождения аккредитации специалиста (далее - срок прохождения аккредитации специалиста). В таком случае установленный срок трудоустройства отсчитывается от даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Согласно протоколу заседания аккредитационной подкомиссии по итогам проведения этапа аккредитации специалистов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14) ФИО1 прошла аккредитацию специалиста по специальности «анестезиология-реаниматология».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцом указано, что срок для трудоустройства ответчика к работодателю закончился ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик до настоящего времени не обратилась к работодателю по вопросу трудоустройства, трудовой договор не заключен, чем со стороны ответчика нарушены условия договора.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Пермского края в адрес ФИО1 направило требование о расторжении договора о целевом обучении, возмещении расходов и уплате штрафа (л.д. 15-17).

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что к правоотношениям сторон подлежат применению положения главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подлежащей применению к правоотношениям сторон на основании статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Таким образом, характер обучения ответчика является целевым, на основании договора с Министерством здравоохранения Пермского края, имеющий целью заполнение потребности отдельного субъекта Российской Федерации в квалифицированных кадрах по определенной специальности.

Принимая во внимание, что ответчиком не исполнено взятое на основании договора с истцом от ДД.ММ.ГГГГ обязательство о заключении трудового договора с работодателем не позднее одного месяца после завершения срока прохождения аккредитации специалиста, а положения заключенного между сторонами договора от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают обязанность гражданина возместить Министерству расходы на оплату обучения, в случае не исполнения обязательств, предусмотренных договором, а также тот факт, что в связи с не исполнением обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ ответчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ в силу абзаца 12 пункта 23 Положения о целевом обучении, предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от ответственности не имеется, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств по договору о целевом обучении в размере 237 100 руб., из которых: расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки во время обучения по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 131 500 руб., и по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 105 600 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера ущерба, причинённого работодателю в соответствии с положениями статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью 1 статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

Определяя размер материального ущерба, подлежащего возмещению, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, семейное и имущественное положение ответчика (ответчик трудоспособен, имеет на иждивении ребенка, оказывает помощь больному отцу, в настоящее время трудоустроена и продолжает работать в государственной лечебном учреждении, подведомственном Министерству здравоохранения Пермского края, обращалась к истцу с просьбой рассмотреть возможность осуществления трудовой деятельности в ином лечебном учреждении), суд полагает возможным снизить сумму расходов на обучение, подлежащую взысканию с ФИО1, до 90 000 руб., в данном случае, по мнению суда, баланс интересов сторон будет соблюден.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца Министерства здравоохранения Пермского края подлежит взысканию сумма в размере 90 000 руб.

ФИО1 просит предоставить рассрочку по уплате взыскиваемой суммы не более 5 000 руб. в месяц, ссылаясь на то, что ее имущественное положение не позволит выплатить сумму единовременно.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

При предоставлении отсрочки или рассрочки суду необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со статьями 4, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Учитывая, что приведенные ответчиком доводы об объективной невозможности исполнения решения в установленный срок единовременно подтверждены представленными доказательствами (справками о доходах за 2024, 2025 годы), суд полагает, что заявленное требование следует удовлетворить.

Принимая во внимание, что требование истца о взыскании с ответчика денежной сумму удовлетворено частично, на сумму 90 000 руб., суд приходит к выводу о том, что предоставление рассрочки исполнения решения суда на девять месяцев с уплатой ежемесячно денежных средств в размере 10 000 руб. отвечает требованиям справедливости, соразмерности, не нарушает существа гарантированных прав лиц, участвующих в деле, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

При этом не имеется правовых оснований для взыскания с ответчика штрафа в двукратном размере расходов на обучение, предусмотренного пунктом 7.3 договора, поскольку положения Трудового кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право заказчика на взыскание штрафных санкций с гражданина в случае невыполнения последним обязанностей по трудоустройству не предусматривают.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Пермского края (ИНН №, ОГРН №) расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 90 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Предоставить ФИО1 рассрочку по уплате взысканной суммы на срок 9 месяцев (с уплатой ежемесячно денежных средств в сумме 10 000 руб.).

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения мотивированной части решения.

Копия верна. Судья:

Судья Сажина К.С.