Решение № 2-3171/2018 2-3251/2018 2-3251/2018~М-2978/2018 М-2978/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-3171/2018

Изготовлено в окончательной форме 22.11.2018 г. Дело № 2-3171/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г.Ярославль

Дзержинский районный суд гор. Ярославля

в составе судьи Лебедевой О.И.,

с участием представителя истца прокурора прокуратуры г.Ярославля Лебедева А.Н.,

прокурора прокуратуры Ленинского района г.Ярославля Земсковой Т.Ю.,

при секретаре Сутуловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Ярославля, заместителя прокурора Ленинского района г.Ярославля к ФИО1 о прекращении действия специального права – права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, просил прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

Заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, просил прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «В, Bl (AS), М» на основании водительского удостоверения 4836067211 от ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданские дела по искам прокурора г.Ярославля, заместителя прокурора Ленинского района г.Ярославля к ФИО1 соединены в одно производство.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии 4836 №, категории В, Bl (AS), М, дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, состоит под диспансерным наблюдением в ЯОКПБ, диагноз: параноидная шизофрения непрерывного течения. Ремиссии в заболевании не отмечалось. Данное заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, код заболевания по МКБ10 - F20.0. Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Решением Дзержинского районного суда г.Ярославля от 25.05.2016 г. ФИО1 признан ограниченно дееспособным.

Согласно ч.3 ст. 37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

К участию в деле в качестве законного представителя ответчика привлечен попечитель ФИО3

Также к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница».

В судебном заседании представитель истца прокурора г. Ярославля помощник прокурора Лебедева А.Н., представитель истца заместителя прокурора Ленинского района г.Ярославля старший помощник прокурора Земскова Т.Ю. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, указали, что необходимо прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1 без указания конкретных категорий, чтобы предупредить возможность выдачи ответчику органами ГИБДД водительского удостоверения на право управления иными категориями транспортных средств.

В судебное заседание ответчик ФИО1 (ограничен в дееспособности) не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании законный представитель ответчика ФИО1 – попечитель ФИО3 (на основании приказа директора департамента по социальной поддержке о охране труда мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оп), исковые требования признал частично, полагал необходимым прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами определенных категорий, сохранить его право на управление транспортными средствами, приводимыми в движение мускульной силой – велосипед и прочее. Указал, что ФИО2 при обострении болезни хочет ездить на автомобиле, однако контролировать дорожную ситуацию в полном объеме не может, в 2016 году было ДТП по его вине, были повреждены ТС, без жертв; ДД.ММ.ГГГГ было ДТП, он не справился с управлением, в результате его машина и машина пострадавшего перевернулись.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии 4836 №, категории В, Bl (AS), М, дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, выдано РЭУ ГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, состоит под диспансерным наблюдением в ЯОКПБ, диагноз: параноидная шизофрения непрерывного течения. Ремиссии в заболевании не отмечалось. Данное заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, код заболевания по МКБ10 - F20.0.

Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

В соответствии со ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Лицо, обладающее правом на управление транспортными средствами и имеющее психические расстройства, включенные в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, представляет опасность для неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

По медицинским основаниям продолжение действия права управления транспортными средствами ФИО2 в настоящее время недопустимо и суд прекращает его действие, согласно ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Для управления велосипедом и другими транспортными средствами, приводимыми в движение мускульной силой человека, специальное право не требуется, в связи с чем права ответчика в данной части постановленным решением не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья О.И. Лебедева