Решение № 2-1-435/2018 2-435/2018 2-435/2018~М-399/2018 М-399/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1-435/2018

дело № 2-1-435/2018

УИД 40RS0011-01-2018-000543-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск 09 октября 2018 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего Борзова И.А.,

с участием:

представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3,

при секретаре судебного заседания Ворониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации ГП «Город Козельск», администрации МР «Козельский район» об изменении правового режима жилых помещений и сохранении жилых помещений в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общей площадью 69,2 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 16.12.1997г. Согласно технического паспорта № от 06.06.2018г. на <адрес> имеет общую площадь 69,2 кв.м., жилую площадь 38,2 кв.м. состоит из 4-х жилых комнат, ванной, кухни, 3-х коридоров и туалета, указанное строение было реконструировано, перепланировано и переустроено. 24 июля 2018 года в Администрацию МР «Козельский район» было подано заявление о выдаче разрешения на переустройство и перепланировку квартиры № жилого <адрес>, 06 августа 2018 года Администрацией МР «Козельский район» было отказано в выдаче разрешения на переустройство и перепланировку, ввиду отсутствия необходимых документов для проведения переустройства и перепланировки, 24 июля 2018 года в Администрацию ГП «Город Козельск» было подано заявление о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры № жилого <адрес>, 13 августа 2018 года Администрацией ГП «Город Козельск» отказано в выдаче разрешения на проведение реконструкции, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Также, ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 принадлежит на праве общедолевой собственности по 1/4 доли в праве каждому квартира, назначение: жилое, общей площадью 59,1 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 24.01.1994г. Согласно технического паспорта № от 06.06.2018г. на <адрес> имеет общую площадь 59,1 кв.м., жилую площадь 41,8 кв.м., состоит из 3-х жилых комнат, кухни, сан.узла, коридора. Указанное строение было реконструировано, перепланировано и переустроено. 24 июля 2018 года в Администрацию МР «Козельский район» было подано заявление о выдаче разрешения на переустройство и перепланировку квартиры № жилого <адрес>, 06 августа 2018 года Администрацией МР «Козельский район» было отказано в выдаче разрешения на переустройство и перепланировку, ввиду отсутствия необходимых документов для проведения переустройства и перепланировки. 16 августа 2004 года постановлением Администрации ГП «Город Козельск» № исключены из реестра объектов муниципальной собственности квартиры № и № в <адрес>. Виду чего статус указанного дома был изменен с многоквартирного дома на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости от 30 мая 2018 года №. Как усматривается из указанных технических паспортов, данный жилой дом состоит из двух квартир. Жилые помещения, принадлежащие истцам, по данным технического учета учтены в качестве квартир. Учитывая, что квартиры № и № в указанном жилом доме индивидуально разделены, имеют различные входы, системы отопления и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, электрическое оборудование обслуживает каждую из этих частей дома по отдельности, просит изменить правовой режим жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, признав данное жилое помещение частью жилого дома и сохранить его в реконструированном, перепланируемом и переустроенном виде; изменить правовой режим жилого помещения, принадлежащего на праве общедолевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по <данные изъяты> доли каждому, расположенного по адресу: <адрес>, признав данное жилое помещение частью жилого дома и сохранить его в реконструированном, перепланируемом и переустроенном виде.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3 исковые требования подержала по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены своевременно, надлежащим образом, заявлением просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представители ответчиков администрации МР «Козельский район», администрации ГП «Город Козельск» не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены своевременно, надлежащим образом. В материалах дела от представителя ответчика администрации ГП «Город Козельск» имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований в части сохранения жилых помещений в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде возражает.

В судебное заседание представители третьих лиц Казанное предприятие Калужской области Козельский филиал КП БТИ и ООО Управляющая компания «Козельского района» не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены своевременно, надлежащим образом.

Выслушав мнение представителя истцов ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 16 декабря 1997 года ФИО1 предоставлена в собственность квартира по адресу: <адрес>.

Согласно договора передачи квартиры в собственность граждан от 24 января 1994 года ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО7 предоставлена в собственность квартира по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о заключении брака № заключенном между ФИО6 и ФИО7, которой после регистрации брака присвоена фамилия ФИО6.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выданным 06 июня 2018 года, <адрес> по состоянию на 06 июня 2018 года, площадью 69,2 кв.м., включает в себя четыре жилые комнаты площадью 9,8 кв.м., 16,0 кв.м., 6,1 кв.м., 6,3 кв.м.; коридор – 3,6 кв.м.; кухню – 7,1 кв.м; коридор – 5,0 кв.м.; ванную – 3,3 кв.м.; туалет – 2,1 кв.м.; коридор – 9,9 кв.м. Произведена реконструкция, перепланировка и переустройство.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выданным 06 июня 2018 года, <адрес> по состоянию на 06 июня 2018 года, площадью 59,1 кв.м., включает в себя три жилые комнаты площадью 16,4 кв.м., 15,8 кв.м., 9,6 кв.м.; кухню – 6,7 кв.м.; сан.узел – 5,8 кв.м; коридор – 4,8 кв.м. Произведена реконструкция, перепланировка и переустройство.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости назначение и наименование <адрес> указано - жилой дом.

Как усматривается из вышеперечисленных технических паспортов, данный жилой дом состоит из двух квартир.

Постановлением Главы администрации МО «Город Козельск» № от 16.08.2004 года исключены из реестра объектов муниципальной собственности квартиры №, № в <адрес>.

Глава 4 Жилищного кодекса РФ допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п.7 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии с положениями ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч.1 - 2 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г. предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2 и п. 1.7.3 данных Правил не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Из технического заключения ЗАО «Радиан» от 2018 года по визуальному обследованию технического состояния помещений квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> следует, что техническое состояние основных несущих конструктивных элементов (фундамента, перекрытия, стен, крыши и кровли) квартиры № в целом оценивается как работоспособное – категория технического состояния, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований, в конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. В ходе обследования установлено, что реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры выполнена согласно требованиям строительных норм и правил и не затронула несущие конструкции квартиры в жилом доме. Фактическое состояние несущих конструкций квартиры № после реконструкции, перепланировки и переустройства не нарушает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Из технического заключения ЗАО «Радиан» от 2018 года по визуальному обследованию технического состояния помещений квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> следует, что техническое состояние основных несущих конструктивных элементов (фундамента, перекрытия, стен, крыши и кровли) квартиры № в целом оценивается как работоспособное – категория технического состояния, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований, в конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. В ходе обследования установлено, что реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры выполнена согласно требованиям строительных норм и правил и не затронула несущие конструкции квартиры в жилом доме. Фактическое состояние несущих конструкций квартиры № после реконструкции, перепланировки и переустройства не нарушает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Учитывая, что произведенная перепланировка и реконструкция жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов о сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде жилых помещений №, № расположенных по адресу: <адрес>.

Так же судом установлено, что жилое помещение, принадлежащее истцам ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, истцам ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, расположенное по адресу: <адрес>, по данным технического учета учтено в качестве квартир.

Постановлением администрации ГП «Город Козельск» № от 03.04.2008г. разрешена газификация квартиры № жилого <адрес> ФИО1 за счет собственных средств.

Согласно тех. условий газоснабжения жилого <адрес>, домовладелец ФИО1 газопровод низкого давления, внутреннее газооборудование.

Договором газоснабжения № от 19.12.2008г. ФИО1 обеспечена бесперебойная поставка газа.

Договором № от 06.02.2009 года ФИО1 обеспечено техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), техническое и аварийное обслуживание и ремонт газового оборудования, наружных газопроводов и технических устройств на них филиалом «Козельскмежрайгаз».

Договором № от 30.08.2018 года ФИО1 обеспечено техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в домовладении.

Постановлением администрации ГП «Город Козельск» № от 03.04.2008г. разрешена газификация квартиры № жилого <адрес> ФИО4 за счет собственных средств.

Согласно тех. условий газоснабжения жилого <адрес>, домовладелец ФИО4 наружные сети газопровода, внутреннее газооборудование.

Договором газоснабжения № от 30.10.2008г. ФИО4 обеспечена бесперебойная поставка газа.

Договором № от 02.12.2008 года ФИО4 обеспечено техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), техническое и аварийное обслуживание и ремонт газового оборудования, наружных газопроводов и технических устройств на них филиалом «Козельскмежрайгаз».

Договором № от 01.08.2018 года ФИО5 обеспечено техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в домовладении.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Поскольку истцам на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, которые по своим характеристикам не являются квартирами (не являются структурно обособленными помещениями в многоквартирном доме), то их доводы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что данное описание полностью соответствует характеристикам объектов недвижимости, которые принадлежат истцам, в связи с чем, требования об изменении правового режима жилых помещений являются правомерными.

Учитывая, что жилые помещения, принадлежащие истцам ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 индивидуально разделены, имеют различные входы, системы отопления и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, электрическое, санитарно-техническое, водопроводное, газовое оборудование обслуживает каждую из этих частей дома по отдельности, общих инженерных сетей не имеется, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации ГП «Город Козельск», администрации МР «Козельский район» об изменении правового режима жилых помещений и сохранении жилых помещений в реконструированном виде - удовлетворить.

Изменить правовой режим жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, признав данное жилое помещение частью жилого дома.

Изменить правовой режим жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, признав данное жилое помещение частью жилого дома.

Сохранить в реконструированном, перепланируемом и переустроенном виде, принадлежащее на праве собственности ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1.

Сохранить в реконструированном, перепланируемом и переустроенном виде, принадлежащее на праве собственности ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение 2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Борзов