Решение № 2-1/2025 2-1/2025(2-212/2024;)~М-173/2024 2-212/2024 М-173/2024 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-1/2025

№ 2-1/2025

УИД 36RS0023-01-2024-000359-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года город Новохоперск

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н.

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО4, участвующему на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика Администрации городского поселения г. Новохоперск ФИО6, действующего на основании доверенности (имеется в материалах дела),

при секретаре Кулешовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации городского поселения – г. Новохоперск, кадастровому инженеру ФИО7 о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, результатов кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском к ФИО2, Администрации городского поселения – г. Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области (далее – Администрация), кадастровому инженеру ФИО7 о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, результатов кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.

В обосновании требований истец ссылается, что ей и ФИО8 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Границы и площадь данного земельного участка не установлены в соответствие с требованиями законодательства. Собственником соседнего жилого дома и смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу; <адрес>, является ответчик, право собственности которого возникло на основании договора купли-продажи от 19.11.2018 года, заключенного в простой письменной форме с ФИО9, переход права собственности на земельный участок был зарегистрирован в ЕГРН, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре недвижимости На период покупки в 2018 году местоположение границ и площади земельного участка не было уточнено, а жилой дом имел общую площадь согласно договору 134.2 кв.м. Дом был облицован деревянными досками и имел деревянную пристройку по типу веранды, скат крыши веранды был направлен в сторону принадлежащего истцу земельного участка. Между жилым домом ответчика и гаражом, строительство которого было разрешено истцу в 1994 году, было расстояние по красной линии не менее 1 метра.

После покупки жилого дома и земельного участка ответчик произвел самовольную реконструкцию жилого дома, в результате которой деревянная пристройка была снесена и выстроена новая пристройка из пеноблока и над всем жилым домом построена новая общая крыша со скатом на <адрес> и во внутреннюю сторону земельного участка ответчика.

Для дальнейшего оформления права на реконструированный жилой дом в соответствие требовалось проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, то есть определение координатного описания земельного участка и жилого дома. Выполнение указанных кадастровых работ было проведено кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем ФИО7

В результате выполнения кадастровых работ были оформлены межевой план от 22.06.2023 года по уточнению местоположения границ и(или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, и Технический план от 22.06.2023 года по изменению в результате реконструкции сведений о здании с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

О данном обстоятельстве истцу стало известно при рассмотрении гражданского дела № 2-6/2024 по иску ФИО2 к ФИО1 о сносе самовольной постройки - гаража, принадлежащего истцу

В ходе рассмотрения данного дела судом назначена и проведена ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ комплексная судебная экспертиза, результаты которой истец считает достоверными.

При дальнейшем ознакомлении с Межевым планом от 22.06.2023 года было выявлено, что при проведении кадастровых работ кадастровым инженером не были выполнены обязательные требования законодательства по их проведению, также при проведении кадастровых работ были использованы следующие документы: Выписка из ЕГРН от 20.11.2018 года и Свидетельство на право собственности на землю №87 от 19.04.1993 года.

Использованное кадастровым инженером свидетельство на право собственности на землю № 87 от 19.04.1993 года не содержит сведений, позволяющих установить местоположение границ земельного участка (координатного описания), а Выписка из ЕГРН на уточняемый земельный участок с кадастровым номером № отсутствует в межевом плане. Других документов, которые должен был использовать кадастровый инженер при проведении кадастровых работ в Межевом плане нет.

Кроме этого, свидетельство на право собственности на землю №87 от 19.04.1993 года не является документом, подтверждающим право собственности ответчика, поскольку выдавалось ФИО3.

В указанном свидетельстве на право собственности на землю в качестве правоустанавливающего документа указано Решение администрации Горсовета №17 от 23.03.1957 года, которое не могло содержать сведений о передаче земельного участка в собственность, так как нормы права о передаче земли в собственность появились и начали действовать только с 1992 года.

Кроме того, свидетельство № 87 содержит недопустимые исправления

Истец ссылается, что кадастровый инженер ФИО7 нарушила указанные требования и использовала при выполнении кадастровых работ недостоверный документ, который не подлежал применению, тем самым внесла в Межевой план от 22.06.2023 года заведомо ложные и недостоверные сведения.

Так как указанный правоустанавливающий документ - Решение администрации Горсовета от 1957 года - не могло в силу закона содержать сведения о предоставлении земельного участка в собственность, то выданный на его основании правоподтверждающий документ - Свидетельство на право собственности на землю - выдано незаконно и является недействительным.

Данное обстоятельство свидетельствует о недопустимости применения Свидетельства на право собственности на землю № от 19.04.1993 года в качестве документа, содержащего сведения о местоположении земельного участка.

По мнению истца, это обстоятельство нашло подтверждение в Заключении эксперта №7913/6-2-23, 7914/6-2-23 от 11.03.2024 года, выполненном ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ в ходе рассмотрения гражданского дела № 2 -6/2024 по иску ФИО2 к ФИО1 и встречному иску ФИО1 к ФИО2

Кадастровым инженером ФИО7 в заключении Межевого плана от 26.06.2023 указаны сведения, которые противоречат один другому и вызывают сомнения в достоверности. В разделе «Заключение кадастрового инженера» указано, что «кадастровые работы.. . проводились в соответствие со.. .Свидетельством на право собственности на землю №87 от 19.04.1993», а в следующем предложении указывается что «площадь уточняемого земельного участка... в фактически сложившихся границах составляет 400 кв.м., что соответствует сведениям в ЕГРН». Далее снова указано, что «границы земельного участка определены в соответствии со свидетельством на право собственности на землю». Таким образом, невозможно однозначно установить какой вариант уточнения местоположения границ земельного участка был избран заказчиком и кадастровым инженером.

Кадастровым инженером ФИО7 были нарушены права истца путем внесения в Межевой план недостоверных сведений об установлении границ по фактически сложившимся границам, а фактически поворотная точка была определена со слов ФИО2, кроме того, не были использованы ситуационные планы в технических паспортах.

В акте согласования Межевого плана в нарушение требований по его оформлению отсутствуют кадастровые номера земельных участком границы которых согласовываются.

В связи с изложенным истец обратилась в суд с настоящими требованиями и просила признать недействительным свидетельство на право собственности на землю № от 19.04.1993 года, выданное ФИО3, на основании Решения Администрации Горсовета г. Новохоперска №17 от 23.03.1957 года на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признать недействительными результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выполненных кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем ФИО7

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Обращает внимание, что жилой дом по <адрес> ответчика построен на смежной границе с земельным участком по <адрес>, а жилой дом истца по <адрес> является угловым и также построен на границах земельного участка. Это обстоятельство позволяет кадастровому инженеру при проведении работ использовать сведения о расположении жилых домов для определения границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Однако, кадастровым инженером ФИО7 данная информация и материалы инвентаризационного дела на домовладение по <адрес>, не были использованы, что привело к неправильному и незаконному определению и описанию местоположения границ земельного участка.

Третье лицо: ФИО8 позицию истца поддерживает.

Ответчик Администрация против удовлетворения исковых требований возражает, сославшись в письменных возражениях на иск на несостоятельность доводов истца. Вопреки мнению истца о том, что в оспариваемом свидетельстве № 87 от 19.04.1993 в качестве правоустанавливающего документа решения администрации Горсовета №17 от 23.03.1957, не могло содержаться сведений о передаче земельного участка в собственность, ответчик считает, что свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (п.п. 9, 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Указание в решении Администрации Горсовета № 17 от 23.03.1957г. о предоставлении гражданину земельного участка именно в собственность не требовалось, поскольку сам факт наличия данного документа подтверждает владение земельным участком на праве собственности.

Ответчик кадастровый инженер ФИО7 в представленных возражениях просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что кадастровые работы проводились ею в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О кадастровой деятельности», на момент их проведения право собственности на смежный земельный участок зарегистрированно не было, согласование границ проведено органом местного самоуправления.

Ответчик ФИО2 и представитель ФИО4 просили в иске отказать. Сторона ответчика в судебном заседании ссылалась, что отсутствие координатного описания земельного участка, как и имеющиеся исправления в свидетельстве № 87 от 19.04.1993г. прав истца не нарушает, в период выдачи свидетельства 1993г. отсутствовала система координат.

Сторона ответчика ссылается, что вопросы проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО7 исследовались в рамках дела № 2 -6/2024 по иску ФИО11 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, где был заявлен встречный иск ФИО1

По указанному гражданскому делу № 2 -6/2024 исковые требования ФИО2 судом первой инстанции удовлетворены, а во встречном иске ФИО1 отказано, данное решение апелляционной инстанцией оставлено без изменения.

Истец, по мнению стороны ответчика, посредством настоящего иска пытается преодолеть состоявшиеся судебные решения по спору о границах земельных участков, используя аналогичные аргументы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С учетом требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу подпунктов 1, 2 и 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из: договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании пунктов 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 153 ГК РФ установлено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ сведения о границах являются теми характеристиками земельного участка, которые позволяют определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Как установлено в ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ сведения об основных характеристиках объектов недвижимости вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в п. п. 7, 7.2 - 7.4 ч. 2 ст. 14 настоящего Федерального закона, к которым, в том числе относится межевой план земельного участка.

Главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ (часть 2 статьи 8 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункта 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

В соответствии с положением части 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость, согласно части 9 статьи 22 данного Федерального закона.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Администрации городского Совета г. Новохоперска № 509 от 12.10.1993г. ФИО12 выдано свидетельство б/н на право собственности на землю, площадью 920 кв.м, по адресу: <адрес>.

На основании решения Администрации городского Совета г. Новохоперска № 17 от 23.03.1957г. ФИО3 выдано свидетельство № 87 от 19.04.1993г. на право собственности на землю, площадью 400 кв.м, по адресу: <адрес>.

ФИО2 по договору купли-продажи от 19.11.2018 купил у ФИО9 жилой дом, кадастровый №, и земельный участок, кадастровый №, площадью 400 кв.м., расположенные по адресу <адрес>.

Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в ЕГ"РН 20.08.2018г.

Собственниками смежного земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 920 кв.м, являются ФИО1 (истец) – 7/20 долей и ФИО8 – 13/20 долей. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком привлечен кадастровый инженер ФИО7, последней изготовлен межевой план от 22.06.2023г.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 1956 г. составляла 1 321 кв.м., в 1958 году - 1 021 кв.м., фасад по <адрес> - 40,50 м.

24.06.1935г. ФИО10 по договору купли продажи строений приобрела не муниципализированное строение по адресу: <адрес>, и часть усадьбы 6 417,15 кв.м.

10.03.1957г. ФИО3 обратилась в Новохоперский городской Совет трудящихся с заявлением о выдаче разрешения на выделение земельного участка для постройки дома между домовладениями <адрес> и домом № по <адрес>, указав о наличии на это согласия ФИО10

12.03.1957г. у ФИО10 с ее согласия был изъят земельный участок 0.3 для постройки дома ФИО3

30.03.1957г. Новохоперским БТИ выполнен проект одноквартирного деревянного жилого дома по <адрес>, №а. Согласно указанному проекту фасад составляет 20.0 м., левая межа 14.0 м., расстояние между домом № по <адрес>, до границы смежного указанного земельного участка составляет 11 м.

По состоянию на 1996 год фасад земельного участка по <адрес>, составляет 19.80 м.

По состоянию на 1995 год фасад земельного участка по <адрес>, составлял 19,70 м., с 1996 года-22,10 м. и по настоящее время.

Решением исполкома Новохоперского городского Совета народных депутатов от 27 марта 1979 года № 6 ФИО3 выделен из земельного участка по <адрес>, земельный участок, площадью 80 кв.м., границы которого составили по фасаду по <адрес><адрес>

Актом обследования земельного участка от 25.07.2023, составленным Администрацией городского поселения - город Новохоперск Новохоперского района Воронежской области на меже, разделяющей земельные участки, расположенные по адресу <адрес>, и <адрес>, имеются гараж с двухскатной крышей, сток воды с которого направлен в сторону жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, а также некапитальные строения - душ, навес.

19.09.2023г. ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 и просил

признать гараж, возведенный ответчиком на меже, разделяющей земельные участки, расположенные по адресу <адрес>, кадастровый № и <адрес>, самовольным строением, обязать ответчика снести гараж, и убрать с его земельного участка, расположенного по адресу <адрес> некапитальные строения: душ, навес, привести земельный участок в первоначальное состояние.

ФИО1 обратилась со встречными исковыми требованиями к ФИО2 устранить препятствие в пользовании земельным участком и внести изменения в кадастровом учете по уточнению описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем исключения из ЕГРН сведений о координатах угловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу; <адрес>, в связи с реестровой ошибкой, допущенной кадастровым инженером ФИО7 и путем установления фактически сложившейся границы между земельными участками с кадастровым номером № и №, с координатами угловых и поворотных точек, определенных в Заключении эксперта №7913/6-2-23, 7914/6-2-23 от 11.03.2024, выполненном ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 12.04.2024 исковые требования ФИО2 к ФИО1 удовлетворены, капитальное строение - гараж, Литер Г4, расположенный по адресу: <адрес>, признано самовольным строением; на ФИО1 возложена обязанность в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании ФИО2 земельным участком кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, осуществив снос самовольной постройки и приведение части земельного участка, принадлежащего ФИО5, кадастровый №, на котором она возведена, в пригодное для дальнейшего использования состояние;

В пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании ФИО5 земельным участком кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, осуществив демонтаж некапитальных строений (душа, навеса) и привести часть земельного участка, принадлежащего ФИО5, кадастровый №, на котором они возведены, в пригодное для дальнейшего использования состояние.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 24.04.2025 г. решение Новохоперского районного суда Воронежской области от 12.04.2024 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2025г. решение Новохоперского районного суда Воронежской области от 12.04.2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 24.04.2025 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П Конституционный Суд РФ указал, что действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (ст. 90 УПК РФ, ст. 61 ГПК РФ, ст. 69 АПК РФ). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Суд считает, что вступившие в законную силу судебные акты имеют преюдициальное значение для настоящего спора, поскольку постановлены в отношении одних и тех же сторон и в отношении одних и тех же обстоятельств - о совершении юридически значимых действий.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы ФИО1 на решение Новохоперского районного суда по гражданскому делу № 2 -6/2024 пришел к выводу о том, что фактически не разрешен спор по границе между земельными участками истца и ответчика, которая оспаривалась ответчиком путем предъявления встречного иска об установлении фактической границы и наличия реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка, при этом экспертом указано о наличии реестровой шибки в заключении судебной экспертизы № 7913/6-2-23; 7914/6-2-23 от 11.03.2024г., выполненной ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

Определением судебной коллегии от 06.08.2024г. по делу назначена судебная экспертиза с постановкой вопросов:

1. Возможно ли определить местоположение фактической границы между земельными участкам по <адрес>, и <адрес>, с учетом существующей застройки, ограждений, сохранившихся межевых знаков, ситуационных планов, находящихся в инвентарных делах на домовладения по адресу: <адрес>, и <адрес>, и если да - какова будет площадь земельного участка по <адрес> с учетом установленных фактических границ ?;

2. Соответствует ли гараж лит. Г4 на земельном участке по <адрес>, параметрам, указанным в разрешении на строительство согласно решению исполкома Новохоперского городского Совета народных депутатов

Воронежской области № 6 от 27.03.1979 (инвентарное дело № 1268, л.д. 13), а также другим материалам указанного инвентарного дела ?;

3. Возможно ли определить границу между земельными участками по <адрес>, и по <адрес>, исходя из правоустанавливающих документов - свидетельств на право собственности на землю по <адрес>, и по <адрес> (т. 2, л.д. 15, 16), учитывая сведения о размерах земельных участков, отраженных в свидетельствах на право собственности на землю, с учетом сложившегося порядка пользования между участками, сложившейся застройки без учета вспомогательных сооружений - навес, туалет, душ, принадлежащих к домовладению по <адрес>, сохранения возможности обслуживания домовладения по <адрес>, и гаража лит Г 4 по <адрес>, и если границу определить возможно - каковы варианты прохождения границы с координатным описание угловых и поворотных точек указанной границы?;

4. С учетом вариантов спорной границы между земельными участками по <адрес>, и по <адрес>, создает лит. Г4, расположенный на земельном участке по <адрес>, препятствия в пользовании земельным участком по <адрес>, и если да - какие именно препятствия и какие работы необходимо провести для устранения препятствий?

Согласно заключению эксперта № 4927/6-2-24, № 6731/6-2-24 от 20.03.2025г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет ограждение и обозначение границ,

- по фасаду границы проходят от т.1 до т.4 на расстоянии 6.60м., 8,21м., 4,09м., по деревянному забору и стене жилого дома (ж, кж);

по левой межевой границе (от фасада к тыльной межевой границе) граница проходит от т.4 до т.6 на расстоянии 7,99 м., 0,21 м., по стене жилого дома (кж), далее от т.6 до т.7 на расстоянии 6,92 м., по стенам хозяйственных построек (н) расположенных на соседнем земельном участке, далее отт.7 до т.11 на расстоянии 0,39 м., 11,22 м., 3,9 м., 7,55 м., по деревянному забору и ограждению из шифера, далее от т.11 до т.12 на расстоянии 7,67 м., какое либо ограждение на местности отсутствует, имеются угол существующего забора и угол существующего строения (н), граница определялась посредством соединения по прямой линии;

по тыльной межевой границе, граница проходит от т. 12 до т. 14 на расстоянии 1,5м., 3,43м., по стене хозяйственной постройки (н) и ограждению из шифера;

-по правой межевой границе, граница проходит от т. 14 до т. 16 на расстоянии 0,63м., 6,37м., по ограждению из шифера и стене хозяйственной постройки (кн) расположенной на соседнем земельном участке, далее от т. 16 до т. 1 на расстоянии 26,51м., по ограждению из сварной сетки.

По фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 384 кв.м, (границы на схеме показаны черным цветом) в границах см. схему №1 приложение:

по фасаду - 6,6м., 8,21м., 4,09м.;

-по левой межевой границе - 7,99м., 0,21м., 6,92м., 0,39м., 11,22м., 3,9м., 7,55м., 7,67м.;

по тыльной межевой границе - 1,5м., 3,43м.;

по правой межевой границе - 0,63м., 6,37м., 26,51м.;

Координаты характерных точек фактической смежной границы:

№точки

<адрес>

Y

X

1

2260544,81

450181,22

2

2260550,49

450184,58

3

2260557,63

450188,62

4

2260561,14

450190.73

5

2260565,01

450183.74

6

2260564,82

450183,64

7

2260567,85

450177,42

8

2260567,53

450177,21

9

2260557,61

450171.96

10

2260559,31

450168,45

11

2260562,86

450161,79

12

2260565,97

450154.78

13

2260564,79

450153,86

14

2260561,72

450152,30

15

2260561,32

450152,79

16

2260558,02

450158,23

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от 17.10.2023 площадь участка составляет 400 кв.м., (границы на схеме показаны пунктирной синий линией) в следующих размерах:

по фасаду - 20,0м.;

по левой межевой границе - 14,0м., 14,0м., 20,0м.;

по тыльной межевой границе - 6,0м.;

по правой межевой границе - 34,0м.

Координатное описание характерных точек границ земельного участка указано в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости.

По фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>. 4 (границы на схеме показаны красным цветом) в границах см. схему №2 приложение:

по фасаду - 0,83м., 3,37м., 7,46м., 10,05м.;

по левой межевой границе - 16,99м., 26,51м., 6,37м., далее определить фактические границы земельного участка не представляется возможным, так как эксперту не был предоставлен доступ;

по тыльной межевой границе - определить фактические границы земельного участка не представляется возможным, так как эксперту не был предоставлен доступ;

по правой межевой границе - определить фактические границы земельного участка не представляется возможным, так как эксперту не был предоставлен доступ;

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес>, инвентарный №522, составлен по состоянию на 18.11.1983, площадь земельного участка составляет 1242 кв.м. В данном техническом паспорте имеется инвентаризационный план земельного участка (л. 4) от 26.04.96 в данном плане отсутствуют координаты угловых точек, таким образом, произвести сравнение фактических границ земельного участка по адресу: <адрес> с границами, указанными в инвентаризационном плане земельного участка от 26.04.96, возможно только по линейным размерам границ земельного участка:

Границы

Согласно фактических замеров

Согласно инвентаризационного плана земельного участка от 26.04.96 г.

Несоответствия фактических границ и площади участка относительно документа

линейные размеры

площадь

линейные размеры

площадь

границ

площади

По фасаду

22,52м

-

22,10м

-

Увеличение на 0,42м

-

По левой меже

26,51+6,37=32,88м

33,30м

Уменьшение на 0,42м

По тыльной меже

-

-

-

По правой меже

-

-

-

Исходя из вышеизложенного фактические границы земельного участка № по <адрес>, не соответствуют по фасадной и части левой межевой границы, границам указанных в инвентаризационном плане земельного участка от 26.04.96г. Данное несоответствие выражается в изменении фактических линейных размеров, конфигурации границ земельного участка.

Также согласно границам, указанным в инвентаризационном плане земельного участка (л. 4) от 26.04.96, левая межевая граница проходит от фасада к тыльной межевой границе - на расстоянии 17,00м., по стене жилого дома, далее от угла жилого дома по стене лит.Г и до угла строения лит.Б и далее на расстоянии - 6,50м., по стене строения лит.Б., а по фактическим замерам левая межевая граница проходит от фасада к тыльной межевой границе - на расстоянии 26,51м., по ограждению из сварной сетки, далее на расстоянии - 6,37м., по стене строения лит.Б.

В ходе проведения исследования было произведено сканирование в высоком разрешении 600 точек на дюйм, инвентаризационного плана земельного участка (л. 4) от 26.04.96 домовладения № по <адрес>, имеющегося в техническом паспорте на жилой <адрес> инвентарный №522 составлен по состоянию на 18.11.1983, далее произведено построение фактических границ земельных участков №№ 2,4, 37, расположенных по <адрес> и по <адрес>, а затем произведено наложение с совмещением и масштабированием, инвентаризационного плана земельного участка (л. 4) от 26.04.96, домовладения №4 по <адрес> с фактическими границами земельного участка №4 по <адрес> (на схеме границы показаны красным цветом), по характерным точкам (по фасадной и левой стороне жилого дома лит.А), см. схему №2 приложение к заключению и последующей обрисовкой границ земельного участка обозначенными в инвентаризационном плане земельного участка (л. 4) от 26.04.96 (на схеме границы показаны пунктирной голубой линией) см. схему №2 приложение к заключению. В ходе исследования установлено, что имеется несоответствие фактических границ земельного участка (по левой межевой границе) № по <адрес> (на схеме границы показаны красным цветом), относительно границ указанных в инвентаризационном плане земельного участка (л. 4) от 26.04.96 (на схеме границы показаны пунктирной голубой линией), площадь несоответствия составляет (S) - 11кв.м., см. схему №2 приложение.

По фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 384 кв.м., а согласно площади несоответствия, площадь земельного участка по <адрес>, будет составлять – 395 кв.м. (Расчет: 384 + 11=395 кв.м.)

По фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 384 кв.м, (границы на схеме показаны пунктирной красной линией) в границах см. схему №3 приложение:

- по фасаду - 6,6м., 8,21м., 4,09м.;

- по левой межевой границе - 7,99м., 0,21м., 6,92м., 0,39м., 11,22м., 3,9м., 7,55м., 7,67м.;

- по тыльной межевой границе - 1,5м., 3,43м.;

- по правой межевой границе - 0,63м., 6,37м., 26,51м.;

Согласно техническому паспорту домовладения № по <адрес> инвентарный № 521 составлен по состоянию на 29.01.2002 площадь земельного участка составляет 366 кв. м. В данном техническом паспорте имеется план земельного участка от 31.07.1996 года, в данном плане отсутствую координаты угловых точек, таким образом, произвести сравнение фактических границ земельного участка по адресу: <адрес> границами, указанными в плане земельного участка от 31.07.1996г., возможно только по линейным размерам границ земельного участка и площади:

Границы

Согласно фактических замеров

Согласно инвентаризационного плана земельного участка от 26.04.96 г.

Несоответствия фактических границ и площади участка относительно документа

линейные размеры

площадь

линейные размеры

площадь

границ

площади

По фасаду

18,90м

384 кв.м.

19,80м

366 кв.м.

Уменьшение на 0,90м

Увеличение на 18 кв.м.

По левой меже

7,99+6,92+0,39+11,22+3,9+7,55+7,67=45,64м

14,00+13,80+20,00= 47,80м

Уменьшение на 2,16м

По тыльной меже

1,5+3,43=4,93м.

6,00м.

Уменьшение на 1,07м

По правой меже

0,63+6,37+26,51=33,51м.

34,00м.

Уменьшение на 0,49м

Исходя из вышеизложенного, фактические границы земельного участка № по <адрес>, не соответствуют по всем границам земельного участка, границам указанным в плане земельного участка от 31.07.96. Данное несоответствие выражается в изменении фактических линейных размеров, конфигурации границ земельного участка. <адрес> земельного участка № по <адрес> не соответствует площади, указанной в техническом паспорте домовладения № по <адрес> инвентарный № составлен по состоянию на 29.01.2002.

В ходе проведения исследования было произведено сканирование в высоком разрешении 600 точек на дюйм, плана земельного участка от 31.07.96, домовладения № по <адрес>, имеющегося в техническом паспорте домовладения № по <адрес> инвентарный №521 составлен по состоянию на 29.01.2002, далее произведено построение фактических границ земельных участков №№ 2,4, 37, расположенных по <адрес> и по <адрес>, а затем произведено наложение с совмещением и масштабированием, плана земельного участка от 31.07.96, домовладения № по <адрес> с фактическими границами земельного участка № по <адрес> (на схеме границы показаны пунктирной красной линией), по характерным точкам (по фасадному правому углу жилого дома лит.А, т.2 и фасадной стороне строения лит.П), см. схему №3 приложение к заключению и последующей обрисовкой границ земельного участка обозначенными в плане земельного участка от 31.07.96 (на схеме границы показаны пунктирной голубой линией) см. схему №3 приложение к заключению. В ходе исследования установлено, что имеется несоответствие фактических границ земельного участка (по правой межевой границе) № по <адрес> (на схеме границы показаны пунктирной красной линией), относительно границ указанных в плане земельного участка от 31.07.96, (на схеме границы показаныпунктирной голубой линией), площадь несоответствия составляет (S) - 7 кв.м., см. схему № приложение.

По фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 384 кв.м., а согласно площади несоответствия, площадь земельного участка по <адрес>. 2 будет составлять - 395кв.м. (Расчет: 384+7=391 кв.м.) см. пункт исследования по данному вопросу.

2. По второму вопросу:

В ходе проведения исследования было установлено, что исследуемое нежилое строение (гараж) Лит. Г4, расположенное на земельном участке № по <адрес> по своим габаритным размерам не соответствует решению исполкома Новохоперского городского Совета народных депутатов Воронежской области №6 от 27 марта 1979 года, а также сведениям, отраженным в технических паспортах БТИ инв. №1268 по состоянию с 12.02.1985 по 20.10.2008 (не соответствует габаритным размерам, указанным в технических паспортах, представленных в материалах инвентарного дела №1268).

По третьему вопросу:

По фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес> (границы на схеме показаны черным цветом) в границах см. схему №1 приложение:

по фасаду частично - 13,01м., 5,43м., 5,73м.;

по левой межевой границе - на момент проведения осмотра какое-либо ограждение на местности отсутствовало;

по тыльной межевой границе - 7,67м., 7,55м., 3,9м., 11,22м., 0,39м., 6,92м., 0,21м., 7,99;

по правой межевой границе - 1,23м., 3,44м., 7,73м., 9,45м.;

Согласно свидетельству № не указан на право собственности на землю, бес-срочного (постоянного) пользования землей <адрес> дата выдачи Свидетельства не указана (т.2 л.д.16) площадь земельного участка № по <адрес> составляет 920 кв.м, в границах:

по фасаду - 33,14 м;

по левой межевой границе - 34,50м.;

по тыльной межевой границе - 15,74м., 14,00м., 14,00м.;

по правой межевой границе - размеры не указаны;

Границы земельного участка согласно данного свидетельства указаны схематично, без привязки к местности (без координат), без указаний строений с привязками к границам участка, в связи с чем определить местоположение границ земельного участка согласно данного свидетельства не представляется возможным.

Согласно размерам, указанным в свидетельстве № не указан на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <адрес> дата выдачи Свидетельства не указана (т.2 л.д.16) площадь земельного участка № по <адрес>, для определения размеров по правой межевой границе возможно: (Расчет: 34,50-14,00 = 20,50м).

Согласно фактическим замерам - по правой межевой границе - 1,23м., 3,44м., 7,73м., 9,45м., (21,85м.) см. схему №1 приложение.

Согласно инвентарному делу на домовладения № по <адрес> инвентарный №1268 составлен по состоянию на 20.10.2008г., площадь земельного участка составляет 920 кв.м. В данном техническом паспорте имеется план земельного участка от 11.11.08г., в границах:

по фасаду - 33,14 м;

по левой межевой границе - 34,50м.;

по тыльной межевой границе - размер не указан, 14,00м., 14,00м.;

по правой межевой границе - 22,10м.;

Исходя из вышеизложенного определить по какому размеру произвести построение по правой межевой границе земельного участка № по <адрес>, не представляется возможным, так как получается расхождение выше среднеквадратической погрешности.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой <адрес> инвентарный №1268 составлен по состоянию на 20.10.2008. площадь земельного участка составляет 920 кв.м. В данном техническом паспорте имеется план земельного участка от 11.11.08, в данном плане отсутствуют координаты угловых точек, таким образом, произвести сравнение фактических границ земельного участка по адресу: <адрес> с границами, указанными в плане земельного участка от 11.11.08, возможно только по линейным размерам границ земельного участка

Границы

Согласно фактических замеров

Согласно инвентаризационного плана земельного участка от 26.04.96 г.

Несоответствия фактических границ и площади участка относительно документа

линейные размеры

площадь

линейные размеры

площадь

границ

площади

По фасаду

13,01+5,43м.

-

12,90+5,30м

-

-

-

По левой меже

-

34,50м

-

По тыльной меже

7,67+7,55+3,9+11,22+0,39+6,92+7,99=45,64м.

Размер не указан 14,00+14,00м.

-

По правой меже

1,23+3,44+7,73+9,45=21,85м.

22,10м.

Уменьшение на 0,25м

Исходя из вышеизложенного, фактические границы земельного участка № по <адрес>, не соответствуют по правой, границе указанной в плане земельного участка от 11.11.08, определить несоответствие по левой и тыльной межевой границе, не представляется возможным, в виду отсутствия фактического ограждения и линейных размеров в плане земельного участка от 11.11.08. Данное несоответствие выражается в изменении фактических линейных размеров, границ земельного участка.

В ходе проведения исследования было произведено сканирование в высоком разрешении 600 точек на дюйм, плана земельного участка от 11.11.08г., домовладения № по <адрес>, имеющегося в техническом паспорте на индивидуальный жилой <адрес> инвентарный №1268 составлен по состоянию на 20.10.2008, далее произведено построение фактических границ земельных участков №№ 2,4, 37, расположенных по <адрес> и по <адрес>, а затем произведено наложение с совмещением и масштабированием, плана земельного участка от 11.11.08г., домовладения № по <адрес> с фактическими границами земельного участка № по <адрес> (на схеме границы показаны пунктирной красной линией), по характерным точкам (по фасадным сторонам жилого дома лит.А по <адрес> и <адрес>), см. схему №4 приложение к заключению и последующей обрисовкой границ земельного участка обозначенными в плане земельного участка от 11.11.08г. (на схеме границы показаны пунктирной голубой линией) см. схему №4 приложение к заключению.

В ходе исследования установлено, что имеется несоответствие фактических границ земельного участка (по тыльной межевой границе) № по <адрес> (на схеме границы показаны пунктирной красной линией), относительно границ указанных в плане земельного участка от 11.11,08г, (на схеме границы показаны пунктирной голубой линией), см. схему №4 приложение.

По фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 384 кв.м, (границы на схеме показаны черным цветом) в границах см. схему №1 приложение:

по фасаду - 6,6м., 8,21м., 4,09м.;

- по левой межевой границе - 7,99м., 0,21м., 6,92м., 0,39м., 11,22м., 3,9м., 7,55м., 7,67м.;

по тыльной межевой границе - 1,5м., 3,43м.;

по правой межевой границе - 0,63м., 6,37м., 26,51м.;

Согласно свидетельству № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <адрес> от 19.04.1993г. площадь земельного участка № по <адрес> составляет 400 кв.м, в границах:

по фасаду - 20,00м;

по левой межевой границе - 14,00м., 14,00м.;

по тыльной межевой границе - 6,00м.;

по правой межевой границе - 34,00м.;

Границы земельного участка согласно данному свидетельству указаны схематично, без привязки к местности (без координат), без указаний строений с привязками к границам участка, в связи с чем определить местоположение границ земельного участка согласно данного свидетельства не представляется возможным.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> от 17.10.2023г. площадь участка составляет 400 кв.м., (границы на схеме показаны пунктирной синий линией) в следующих размерах см. схему №1 приложение:

по фасаду - 20,0м.;

по левой межевой границе - 14,0м., 14,0м., 20,0м.;

по тыльной межевой границе - 6,0м.;

по правой межевой границе - 34,0м.

Координатное описание характерных точек границ земельного участка указано в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости (т.1л.д. 138-146).

При сопоставлении свидетельства № 87 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Новохоперского района Воронежской области от 19.04.1993 площадь земельного участка № по <адрес> составляет 400 кв.м., с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> от 17.10.2023 площадь участка составляет 400 кв.м., (границы на схеме показаны пунктирной синий линией) установлена полная идентичность земельных участков по площади и размерам границ земельного участка см. схему №1 приложение.

При данном прохождении границы согласно координатам, указанным в выписки из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от 17.10.2023г. (т.1 л.д.138-146) площадь участка составляет 400 кв.м., (границы на схеме показаны пунктирной синий линией) по смежной границы между земельными участками с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес>, имеется пересечение и наложение на нежилые постройки, на гараж лит.Г4 - 0.39м., и вспомогательные сооружения - навес, туалет, душ (н), далее пересечение и наложение на жилые и нежилые постройки, происходить не будет.

По четвертому вопросу:

В ходе проведения исследования было установлено, что исследуемое нежилое строение (гараж) Лит. Г4, расположенное по адресу: <адрес>, является вспомогательным строением (вспомогательным по отношению к основному виду разрешенного использования земельного участка Ж1/1 - для индивидуального жилищного строительства).

Следовательно, по расположению относительно границ земельного участка, исследуемое нежилое строение (гараж) Лит. Г4, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует Правилам землепользования и застройки городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области (утв. приказом департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 11Л0.2021 №45-01-04/113, в ред. 05.09.2024 №45-01-04/342) и СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", в соответствии с которыми минимально допустимый отступ от границ участка до хозяйственных построек должен составлять не менее 1,0м. Данное нарушение является неустранимым (устранение возможно только путем переноса (демонтаж/монтаж) исследуемого строения на расстояние не менее 1,0м относительно границы со смежным участком № по <адрес>.

По расположению относительно жилого строения, расположенного на смежном участке № по <адрес>, исследуемое нежилое строение (гараж) Лит. Г4, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям в части минимально допустимого противопожарного отступа. В соответствии с СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям минимально допустимый противопожарный отступ между зданиями, строениями, сооружениями 1,11,111 степени огнестойкости класса конструктивной опасности СО. расположенными на смежных земельных участках, должен составлять не менее 6,0м.

Определение степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной безопасности не входит в компетенцию эксперта специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территорий, функционально связанных с ними, в том числе с целью определения их стоимости».

При этом, следует отметить, что данное нарушение в части минимально допустимого противопожарного отступа является обоюдным.

В соответствии с СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

В ходе проведения осмотра было установлено, что на свесах кровли исследуемого нежилого строения (гараж) Лит. Г4 установлена система водоотведения, выполненная из водосборных лотков, что соответствует требованиям СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76. При этом отсутствуют водоотводные трубы, обеспечивающие удаление дождевых и талых вод с водоприемных лотков.

При этом, установлено отсутствие систем снегозадержания, необходимых для предотвращения лавинообразного схода снега с поверхности кровли, что не соответствует требованиям СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76. Устранение данного несоответствия возможно путем установки систем снегозадержания.

Также, в ходе проведения осмотра было установлено, что один из скатов кровли исследуемого нежилого строения (гараж) Лит. Г4, расположенного по адресу: <адрес>, направлен в сторону жилого строения, расположенного на смежном участке № по <адрес>.

Ввиду расположения исследуемого нежилого строения (гараж) Лит. Г4 в непосредственной близости от жилого строения, расположенного на смежном участке № по <адрес> (на расстоянии 1,23м - 1,03м) не исключено попадание дождевых и талых вод, а также снежных масс с кровли исследуемого гаража на стены, цоколь (и как следствие фундамент) жилого строения (даже при условии установки системы снегозадержания), что при длительном воздействии может привести к ухудшению технического состояния данных конструктивных элементов. Дождевых и талые воды, а также снежные массы приводят к намоканию стен исследуемого строения, выполненных из газосиликатных блоков (является пористым материалом), цоколя, выполненного из кирпичной кладки и намоканию фундамента. При температурных перепадах (замораживание и оттаивание) происходит разрушение швов кладки, а также отдельных ее элементов, что может привести к ухудшению технического состояния, как отдельных конструктивных элементов (стена, цоколь, фундамент), так и всего строения в целом.

Таким образом, минимизировать попадание снежных масс с кровли нежилого строения (гараж) Лит. Г4 возможно путем установки системы снегозадержания. Устранение попадания дождевых и талых вод, а также снежных масс с кровли нежилого строения (гараж) Лит. Г4 на цоколь, фундамент и стены жилого строения на смежном участке № по <адрес>..Г4 в сторону, противоположную жилому строению.

При условии сохранения скатов кровли, для исключения дальнейшего намокания и разрушения цоколя, фундамента и стен жилого строения на участке № по <адрес>, необходимо проведение следующего комплекса работ:

установка системы снегозадержания на кровле гаража Лит. Г4;

установка водоотводных труб, обеспечивающих удаление дождевых и талых вод с водосборных лотков (водоотводные трубы должны быть ориентированы таким образом, чтобы исключить попадание воды на конструктивные элементы жилого строения);

проведение земляных работ по выемке грунта вблизи стены жилого строения № по <адрес>;

проведение работ по гидроизоляции фундамента жилого строения;

заделка швов и трещин кирпичной кладки цоколя;

исключить прямое попадание дождевых и талых вод, а также снежных масс на цоколь и стены жилого строения (произвести обшивку стен и цоколя сайдингом, либо иным облицовочным материалом);

выполнить бетонную/асфальтобетонную отмостку, для исключения намокания фундамента (уклон необходимо ориентировать в сторону противоположную стене).

Указанное заключение принято судом апелляционной инстанции как допустимое доказательство.

Данное доказательство истцом в настоящем споре не опровергнуто.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в результате кадастровых работ в части установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером 36:17: 0100031:35 ошибок не допущено, оснований для признания их результатов недействительными не имеется.

Разрешая требование о признании недействительным свидетельства № 87, выданного ФИО3 19.04.1993г. органом местного самоуправления на основании решения Администрации городского Совета г. Новохоперска № 17 от 23.03.1957г., согласно которому ФИО3 бесплатно предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и жилищного строительства площадью 400 кв.м., суд приходит к выводу, что данное свидетельство выдано управомоченным органом, удостоверено подписью должностного лица и печатью органа местного самоуправления, в установленном законом порядке, действовавшем в период предоставления земельных участков.

Таким образом, оспариваемое свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности ФИО3 на земельный участок, и служило основанием для осуществления действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с ранее действующим законодательством.

Так в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

Из содержания статьи 8 указанного Закона РСФСР для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Согласно части 1 статьи 64 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществлялись соответствующими местными администрациями

В связи с чем, на момент предоставления ФИО3 в собственность земельного участка в 1993 году, полномочиями по предоставлению земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства обладали соответствующие местные администрации и документом, удостоверяющим право собственности на землю, являлось свидетельство, выданное по решению местной администрации.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

С даты введения в силу Земельного Кодекса РФ в п.20 было предусмотрено, что ранее возникшее у граждан право постоянного (бессрочного) пользования сохраняется.

Таким образом, доводы истца, сославшегося, что Решение администрации Горсовета №17 от 23.03.1957 года, на которое указано в свидетельстве № 87, не могло содержать сведения о передаче земельного участка в собственность, так как нормы права, регулирующие передачу земельных участков в собственность начали действовать с 1992 года, суд считает несостоятельными.

Ссылки истца, что оспариваемый документ составлен с грубыми нарушениями, имеет искажения и исправления, в связи с чем, являются недействительным, судом отклоняются, поскольку, документ составлен в соответствии с законом, действовавшим в период его составления, оспариваемый документ являлся предметом рассмотрения судов, с учетом вступивших в законную силу вышеуказанных судебных решений, кроме того, истец не являются лицом, чьи права нарушены в результате выданного на имя ФИО3 свидетельства на право собственности на землю и не вправе требовать признания свидетельства недействительны, при том положении, что свидетельство является правоподтверждающим документом, а истец не согласна с границами, установленными межевым планом.

Заявление ответчика о применении исковой давности по заявленным требованиям не подлежит удовлетворению, поскольку отсутствуют ссылки на нормы ГПК РФ (т.2 л.д. 135).

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО7, Администрации городского поселения г. Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании недействительными свидетельства на право собственности на землю № 87 от 19.04.1993г., результатов кадастровых работ по уточнению местоположения и границ и площади земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Пушина

Мотивированное решение суда изготовлено 05.12.2025г.