Решение № 2-3782/2025 2-3782/2025~М-1927/2025 М-1927/2025 от 29 апреля 2025 г. по делу № 2-3782/2025

УИД№ 72RS0014-01-2025-003002- 44

Дело №2-3782 / 2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

судьи Насоновой О.Ю.,

при секретаре Колодонос Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Управления федеральной службы по надзору в сфера защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, понуждении прекращения деятельности,

УСТАНОВИЛ :

Управление федеральной службы по надзору в сфера защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области обратился в суд с иском о признании действий ИП ФИО1 по продаже никотинсодержащей продукции и устройств для употребления никотинсодержащей продукции и альтернативной табачной в предприятии торговли «Vapeduck» по адресу: <...>, на расстоянии менее 100 метровот образовательного учреждения противоправными в отношении неопределенного круга лиц и возложить обязанность по прекращению противоправных действий, запретить ИП ФИО1 осуществлять деятельность по продаже никотинсодержащей продукции и устройств для употребления никотинсодержащей продукции, и альтернативной табачной в предприятии торговли «Vapeduck» по адресу: <...>, на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения.Мотивируя свои требования тем, что отношения между потребителями и ИП ФИО1 носят публичный характер и последний обязан заключить договор (оказать услугу) с каждым, кто к нему обратится. При этом в соответствии с действующим законодательством в области защиты прав потребителей при заключении договора потребитель вправе получить товар, безопасный для жизни и здоровья.Основным видом деятельности ответчика ИП ФИО1, согласно сведений с сайта ФНС России, является - розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями внеспециализированных магазинах. ИП ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность в предприятии торговли магазин «Vapeduck», расположенном по адресу: <...>, цокольный этаж ТЦ «Фаворит», что также подтверждается ответом Департамента потребительского рынка Администрации г. Тюмени.По адресу <...> расположено образовательное учреждение - ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо».Согласно информации с сайта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, во вкладке «Реестр лицензий» (https://islod.obmadzor.gov.ru/rlic/details/0B0E1113-120C-0D0B-0E0C- 0A0D0D13100A0E0E100F/), ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо», <...>, имеет лицензии на образовательную деятельность №Л035-01215- 72/00664559.ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо» (ИНН: <***>) является организацией, предназначенной для оказания дополнительных образовательных услуг (деятельность в области спорта).В адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области поступило обращение гр. ФИО2, содержащее вопросы в части реализации табачной продукции в предприятии торговли магазин «Vapeduck», расположенном по адресу: <...>, вблизи образовательного учреждения - на расстоянии менее 100 метров от границ территории учебного заведения - ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. ВалерииГнаровской, дом 1.При рассмотрении сведений о причинении вреда (угрозе такого причинения) охраняемым законом ценностям личность гражданина ФИО2 установлена при подаче обращения в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, потребитель прошел авторизацию на портале госуслуг в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), ОГО:1195847229. Управлением в рамках межведомственного взаимодействия 18.09.2024 направлен запрос в Департамент потребительского рынка Администрации г. Тюмени об оказании содействия по установлению сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих предпринимательскую деятельность по продаже никотиносодержащей продукции в ТРЦ «Фаворит», расположенном по адресу: <...>, в магазинах «VapeDuck» и «Vape» (2 этаж), в ответ на который представлена информация о торговой деятельности ИП ФИО1 по адресу: <...> ТЦ «Фаворит» магазин «Vapeduck» (цокольный этаж).Управлением в рамках рассмотрения поступившего обращения направлен запрос в Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени о предоставлении информации по расстоянию от вышеуказанного предприятия торговли до границ территории ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо» -<...> дом1 и МАОУ СОШ №70 города Тюмени (1 корпус)- <...>. В ответ на который представлена схема границ участка магазина «Vapeduck» ИП ФИО1 и ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень- дзюдо», МАОУ СОШ №70 города Тюмени (1 корпус).Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» №10КЦ от 15.10.2024, расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания дополнительных образовательных услуг: ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо», расположенного по адресу: 625007, <...>, с учетом указанного на схеме масштаба (1:2000 - в 1 сантиметре 2000 сантиметров или 20 метров) и отсутствия погрешности инструмента измерения составляет 88 м. Указанное свидетельствует о несоответствии требованиям п. 2 ч. 7 ст.19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».02.11.2024 истцом по адресу регистрации и местонахождения ответчика почтой России направлено предостережение №782 от 02.11.2024. Данное извещение было вручено ответчику 14.11.2024. Однако предостережение ответчиком не исполнено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судебное извещение направлялось по надлежащему адресу по месту регистрации ответчика, которое в силу закона (ст. ст. 2, 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ") предполагает место жительства гражданина. Часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотисодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 15, ФЗ №15) запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Статьей 21 Федерального закона № 15-ФЗ предусмотрено, что Государственный контроль (надзор) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, за соблюдением установленных настоящим Федеральным законом запретов и ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении впределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Как установлено судом, основным видом деятельности ИП ФИО1, является - розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

ИП ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность в предприятии торговли магазин «Vapeduck», расположенном по адресу: <...>, цокольный этаж ТЦ «Фаворит», что также подтверждается ответом Департамента потребительского рынка Администрации г. Тюмени.

По адресу <...> расположено образовательное учреждение - ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо».

Согласно информации с сайта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, во вкладке «Реестр лицензий» (https://islod.obmadzor.gov.ru/rlic/details/0B0E1113-120C-0D0B-0E0C- 0A0D0D13100A0E0E100F/), ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо», <...>, имеет лицензии на образовательную деятельность №Л035-01215- 72/00664559.

ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо» является организацией, предназначенной для оказания дополнительных образовательных услуг (деятельность в области спорта).

Истцом в рамках межведомственного взаимодействия 18.09.2024 направлен запрос в Департамент потребительского рынка Администрации г. Тюмени об оказании содействия по установлению сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих предпринимательскую деятельность по продаже никотиносодержащей продукции в ТРЦ «Фаворит», расположенном по адресу: <...>, в магазинах «VapeDuck» и «Vape» (2 этаж), в ответ на который представлена информация о торговой деятельности ИП ФИО1 по адресу: <...> ТЦ «Фаворит» магазин «Vapeduck» (цокольный этаж).

Истцом в рамках рассмотрения поступившего обращения направлен запрос в Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени о предоставлении информации по расстоянию от вышеуказанного предприятия торговли до границ территории ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо» -<...> дом1 и МАОУ СОШ №70 города Тюмени (1 корпус)- <...>.

В ответ на который представлена схема границ участка магазина «Vapeduck» ИП ФИО1 и ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень- дзюдо», МАОУ СОШ №70 города Тюмени (1 корпус). Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» №10КЦ от 15.10.2024, расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания дополнительных образовательных услуг: ГАУ ТО «ЦПСР «Тюмень-дзюдо», расположенного по адресу: 625007, <...>, с учетом указанного на схеме масштаба (1:2000 - в 1 сантиметре 2000 сантиметров или 20 метров) и отсутствия погрешности инструмента измерения составляет 88 м. Указанное свидетельствует о несоответствии требованиям п. 2 ч. 7 ст.19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

02.11.2024 истцом по адресу регистрации и местонахождения ответчика почтой России направлено предостережение №782 от 02.11.2024. Данное извещение было вручено ответчику 14.11.2024.

Суду не были представлены доказательства, что ответчик исполнил предостережение.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. 12, 56, 57, 194-198, 232- 235 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать действия ИП ФИО1 (ИНН <***>) по продаже никотинсодержащей продукции и устройств для употребления никотинсодержащей продукции и альтернативной табачной в предприятии торговли «Vapeduck» по адресу: <...>, на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Возложить обязанность по прекращению противоправных действий, запретить ИП ФИО1 (ИНН <***>) осуществлять деятельность по продаже никотинсодержащей продукции и устройств для употребления никотинсодержащей продукции, и альтернативной табачной в предприятии торговли «Vapeduck» по адресу: <...>, на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца по истечении срока подачиответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья : О.Ю.Насонова

Мотивировочная часть решения изготовлена 30 апреля 2025 года