Решение № 2-2788/2019 2-2788/2019~М-2229/2019 М-2229/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-2788/2019

Дело № 2- 2788/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Комиссаовой Е.А., при секретаре Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с выше указанным иском, требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он является получателем пенсии по старости с августа 2011 г., для подтверждения страхового стажа он представил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме Костромской области трудовую книжку, согласно протокола ПФР от 30.1 1.2011г. N 42864 в страховой и общин трудовой стаж ему не могут быть включены периоды работы с <дата> по <дата> в АТП- 6 «Облколхозстройобъединения»: с <дата> по <дата> на Нерехтском участке: с <дата> по <дата> на Костромской фабрике обуви «X Октябрь»; с <дата> по <дата> в кооперативе «Коммунальник»; с <дата> по <дата> в МП «Астех»; с <дата> по <дата> в ООО «Астех» в связи, с тем что имеются исправления, отсутствует подпись ответственного лица и печать. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установлена трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российскя Федерации от <дата> N 555, предусмотрен порядок подтверждения периода работы, включаемых в трудовой стаж. Так основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовом договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периоде работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причин небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей. Перечисленные организации, в которых он работал на сегодняшний день существуют, в архив документы не сдавали. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы подтверждающие период работы в данной организации, не представляете возможным. Однако факт его трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается показаниями свидетелей, работавших вместе с ним в оспариваемый период. Работа данных свидетелей подтверждается записями в их трудовых книжках в этих же организациях. Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Истец просит обязать ответчика включить в страховой и общий стаж работу с <дата> по <дата> в АТП-6 «Облколхозстройобъединения»; с <дата> по <дата> на Нерехтском участке; с <дата> по <дата> на Костромской фабрике обуви «X Октябрь»; с <дата> по <дата> в кооперативе «Коммунальник»; с <дата> по <дата> в МП «Астех»; с <дата> по <дата> в ООО «Астех» и произвести перерасчет его пенсии с момента возникновения права, т.е. с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования о включении в страховой и общий стаж работу с <дата> по <дата> в кооперативе «Коммунальник»; с <дата> по <дата> в МП «Астех»; с <дата> по <дата> в ООО «Астех» и произвести перерасчет его пенсии с момента возникновения права, т.е. с <дата> по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в г. Костроме с заявлением о назначении пенсии, Решением УПФР по г. Костроме и Костромскому району от <дата> ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с <дата>.

Как усматривается из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> комиссия решила зачесть ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в Костромском пассажирском автотранспортном предприятии №, отказать ФИО1 в зачете в страховой и общий стаж при назначении трудовой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в АТП-6 «Облколхозстройобъединения», с <дата> по <дата> на Нерехтском участке, с <дата> по <дата> на Костромской фабрике обуви «Х Октябрь», <дата> по 08.1991 г. в кооперативе «Коммунальник», в ООО «Астех» по <дата> в ввиду отсутствия подтверждающих документов, с <дата> по <дата> ввиду отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета

Пункт 1 ст. 14 Федерального закона предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 13 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с разделом IV п. 4.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991 г - записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 11 раздела II «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 N 1015, - в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с <дата>.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку, ФИО1: <дата> - принят председателем в кооператив "Коммунальник", (Протокол № от 5.04.88г.), в дате приема исправлен месяц, запись об исправлении не заверена подписью ответственного лица и печатью, организации; 08.1991- переведен в МП "Астех" (Протокол № от <дата>, в дате увольнения не указано число, запись не заверена подписью ответственного лица и печатью организации; <дата> переведен в ООО "Астех" (Протокол № от <дата>), <дата> в связи с ликвидацией ООО "Астех" уволен (Приказ № от 25.12.2006г.), запись заверена подписью ответственного лица и печатью ООО "Астех".

В связи с недочетами в оформлении трудовой книжки истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Коммунальник»; с <дата> по <дата> в МП «Астех»; с <дата> по <дата> в ООО «Астех».

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела ООО «Астех» зарегистрировано <дата> в налоговом органе, ФИО1 назначен директором общества с 28.06.1999 г., кроме того в судебном заседании допрошены свидетели, имеющие записи в трудовых книжках о работе в спорные периода в кооперативе «Коммунальник», МП «Астех», ООО «Астех», которые подтвердили, что в спорные периоды ФИО1 действительно работал в указанных организациях. Кроме того, судом установлено, что фактически имела место одна и та же организация, в связи с изменением законодательства, меняющая организационно-правовую форму.

По мнению суда, нарушения, допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки истца, т.е. ненадлежащее исполнение требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ.

Пунктом 45 Постановления Правительства РФ от <дата> N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в кооперативе «Коммунальник»; с <дата> по <дата> в МП «Астех»; с <дата> по <дата> в ООО «Астех» подлежат включению в страховой стаж при назначении ему страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что перерасчет назначенной пенсии ФИО1 с учетом включения вышеуказанных периодов должен быть произведен с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области зачесть ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Коммунальник»; с <дата> по <дата> в МП «Астех»; с <дата> по <дата> в ООО «Астех».

Произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: