Решение № 2-980/2018 2-980/2018 ~ М-856/2018 М-856/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-980/2018

Гражданское дело

№ 2-980/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 30 мая 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.

при секретаре Бикеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истцы является собственниками квартиры по адресу: <адрес> на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации жилого фонда от <дата>, зарегистрированного в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области, при этом доли в праве собственности определены по ?. В ходе эксплуатации квартиры за счет собственных сил и средств истцы произвели перепланировку в виде расширения кухни и ванной комнаты за счет демонтажа отопительной печи и переноса ненесущей стены. Перепланировка произведена при наличии проектной документации подрядной организацией, но без согласования с соответствующими органами местного самоуправления, в связи с чем является самовольной. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа в согласовании ранее выполненной перепланировки отказала, что подтверждается выпиской из протокола заседания межведомственной приемочной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений. В результате произведенной перепланировки помещений квартиры техническое состояние строительных конструкций расценивается как работоспособное и соответствует СНиП, СанПиН, НПБ, СНиП, <адрес> можно и далее эксплуатировать по назначению без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением МБУ «Градостроительный кадастровый центр».

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 требования поддержали и уточнили в части общей площади квартиры, о сохранении которой в перепланированном состоянии просили, а именно просили сохранить в перепланированном состоянии квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <адрес>, общей площадью ... кв. м, в т.ч. жилой – ... кв. м., образовавшейся в результате перепланировки.

Представитель истцов ФИО3, допущенная к участию в судебном процессе по устному ходатайству истцов, уточненные требования поддержала, основываясь на доводах и обстоятельствах иска.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что выполненная перепланировка не соответствует требованиям СанПин, кроме того она произведена без соответствующих согласований, а, следовательно, является самовольной.

Третье лицо ФИО5 не возражает против удовлетворения заявленных истцами требований.

Суд, принимая во внимание объяснения сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (п. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Исходя из смысла п. 3, п. 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В противном случае сохранение жилого помещение в перепланированном состоянии возможно в судебном порядке, при условии, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах регламентирован Правилами пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25.

Согласно п. 6 указанных Правил пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2), также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (п. 1.7.3).

Согласно п.9.2.2 "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр, не допускается размещение уборной и ванной (душевой) над жилыми комнатами и кухнями.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, каждый по ? доли в праве собственности согласно выписке из ЕГРН. Квартира расположена на 1 этаже.

Как уставлено судом, истцы без получения разрешений органа местного самоуправления самовольно провели перепланировку указанной квартиры, в частности был произведен: демонтаж печного отопления, деревянных дощатых перегородок с дверными проёмами, произведён демонтаж и закладка дверного проёма в деревянной дощатой перегородке, демонтирована часть деревянной дощатой перегородки для установки новых дверных проёмов, также демонтаж и монтаж сантехнического оборудования: кухонной мойки, раковины, ванны, унитаза, выполнено строительство новых деревянных дощатых перегородок с дверным проёмом, и установка новых дверных проёмов в деревянной дощатой перегородке, системы водоснабжения, канализации выполнены из полипропиленовых, металлических труб, электропроводка скрытая, в результате перепланировки образовалась общая площадь жилого помещения 46,1 кв. м и 31,2 кв.м - жилая. При этом работы по гидроизоляции пола в помещении санузла выполнено ООО «СК «Ризалит» в соответствии с проектной документацией согласно проекту СНиП по гидроизоляции.

Факт самовольной перепланировки квартиры подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами: техническим паспортом по состоянию на 31.08.2017г., проектной документацией ООО «А-Проект Кемерово-ПСК», заключением по факту выполненной перепланировки МБУ «Градостроительный кадастровый центр», имеющим свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии от <дата><номер> перепланировка признана не соответствующей требованиям СанПиНа (какого именно не указано).

Вместе с тем, суд исходит из того, что статья 29 ЖК РФ допускает сохранение самовольной перепланировки, а само по себе изменение площадей произошло за счет демонтажа печного очага, увеличение санузла произошло за счет коридора, увеличение кухни произошло за счет переноса перегородки кухня-ванна, что не свидетельствует о невозможности сохранения выполненной перепланировки, кроме того представлен акт освидетельствования скрытых работ устройства гидроизоляции полов в помещении санузла.

Техническим заключением по факту выполненной перепланировки МБУ «Градостроительный кадастровый центр» подтверждено, что в результате произведенной перепланировки техническое состояние строительных конструкций квартиры расценивается как работоспособное и соответствует СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные», СанПиН 2.2.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», НПБ 244-97 «Материалы строительные», НПБ105-03 «Нормы пожарной безопасности», <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> можно и далее эксплуатировать по ее функциональному назначению, т.е. в качестве квартиры, без угрозы жизни, здоровью и нахождению в ней людей, при этом не затрагиваются характеристики надежности и безопасности, не нарушаются права третьих лиц.

Соседи истцов, и в том числе непосредственно собственник квартиры, расположенной прямо над квартирой истцов, не возражают против произведенной перепланировки.

Таким образом, перепланировка, произведенная истицами с целью улучшения комфорта квартиры, находящейся на первом этаже двухэтажного дома, не ухудшила условия эксплуатации и проживания в данной квартире, не оказала существенного влияния на иные жилые и нежилые помещения дома, в котором располагается квартира, где произведена истцами перепланировка, увеличенная ванная комната не размещена над жилыми комнатами, т.к. квартира находится на первом этаже.. Доказательств тому, что данная перепланировка квартиры привела или в обозримом будущем приведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшит условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не представлено. Выполненная перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу для их жизни и здоровья, с учетом изложенного суд считает возможным требования, заявленные истицей удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясьст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер>, общей площадью ... кв. м, в т.ч. жилой – ... кв. м., образовавшейся в результате перепланировки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2018 года.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-980/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.