Решение № 2-133/2017 2-133/2017~М-118/2017 М-118/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-133/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2017 года г. Венёв Тульской области

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Корпачевой Е.С.,

при секретаре Затуливетер И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район (далее по тексту - АМО Веневский район), администрации муниципальное образование Центральное Веневского района (далее по тексту – АМО Центральное Веневского района) о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивировал тем, что на основании постановления главы администрации <данные изъяты><данные изъяты> от 29.01.1992 года выдано свидетельство о праве собственности пользования и владения на землю, которым ему в собственность передан земельный участок, площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> предоставленный для индивидуального дачного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Вместе с тем, в указанном свидетельстве отсутствуют его номер и дата выдачи.

При постановке спорного земельного участка на кадастровый учет и внесении сведений в государственный кадастр недвижимости также не были внесены сведения о правообладателе земельного участка.

Постановлением администрации муниципального образования Центральное Веневского района <данные изъяты> от 9.12.2016 года определена категория земель предоставленного ему (ФИО1) земельного участка – земли населенных пунктов.

С целью получения копии свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю его представитель по доверенности ФИО9 обратилась в Управление Росреестра по Тульской области, однако был получен отказ, поскольку в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю на имя ФИО1

В связи с изложенными обстоятельствами он не имеет возможности во внесудебном порядке реализовать право на оформление права собственности на спорный земельный участок.

С учетом изложенного просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального дачного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях, адресованных суду, просили дело рассмотреть в их отсутствие, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков - АМО Веневский район, АМО Центральное Веневского района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений относительно исковых требований суду не представили.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно исковых требований не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года (действующей в период возникновения спорных правоотношений) граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25.01.1999 года №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации» установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», выданные после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 года, №8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании постановления главы администрации <данные изъяты> от 29.01.1992 года на имя ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности пользования и владения на землю, которым ему в собственность выделен земельный участок в <данные изъяты>, площадью 1 500 кв.м.

Данное обстоятельство также подтверждается книгой регистрации свидетельств на землю в дер. <данные изъяты>, в которой имеется запись о подготовке и выдаче 5.01.1993 года на имя ФИО1 свидетельства о праве собственного пользования и владения на землю <данные изъяты>

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.01.1992 года, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>.

Вместе с тем, в свидетельстве о праве собственности пользования и владения на землю, полученном истцом отсутствуют его номер и дата выдачи, а также при постановке на кадастровый учет и внесении сведений в единый государственный кадастр недвижимости не указаны сведения о правообладателе земельного участка.

Кроме того судом установлено, что на основании заявления представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, администрацией муниципального образования Центральное Веневского района вынесено постановление <данные изъяты> от 9.12.2016 года, которым определена категория земель спорного земельного участка – земли населенных пунктов.

С целью получения копии свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю, выданного на имя ФИО1, его представитель по доверенности ФИО9 обратилась в Управление Росреестра по <данные изъяты>, однако был получен отказ, поскольку в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по <данные изъяты> отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю на имя ФИО1

В настоящее время в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 71:05:020506:240 отсутствуют.

Установленные обстоятельства нашли свое подтверждение письменными материалами дела.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца ФИО1 в полном объеме.

Приходя к данному выводу, суд исходит из того, что ФИО1 был выделен земельный участок, площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального дачного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, на основании свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю, в котором отсутствует его номер и дата выдачи. Вместе с тем, отсутствие в указанном свидетельстве номера и даты выдаче не является основанием для утраты права собственности на земельный участок, а потому ФИО1 имеет право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального дачного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий