Решение № 2А-127/2019 2А-127/2019~М-134/2019 М-134/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-127/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 г. г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Яроша С.Ф., при секретаре судебного заседания Гухаеве М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-127/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командующего №, связанных с назначением на низшую воинскую должность,

установил:

ФИО1 в интересах ФИО2 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командующего №, связанные с назначением ФИО2 без его согласия на низшую воинскую должность, а также обязать названное воинское должностное лицо отменить приказ о назначении ФИО2 на низшую воинскую должность и назначить его на равную воинскую должность.

В обоснование заявленных требований ФИО1 в административном исковом заявлении указал, что ФИО2 ранее проходил военную службу по контракту в войсковой части № на воинской должности <данные изъяты> (5 тарифный разряд), но в апреле 2019 г. при ознакомлении со своим личным делом ему стало известно о том, что он без его согласия приказом командующего № назначен на низшую воинскую должность <данные изъяты> войсковой части №, что, по мнению представителя административного истца, является незаконным и нарушает права его доверителя.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный истец ФИО2 и его представитель ФИО1, представитель командующего 58 № и командир войсковой части №, а также привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица – командир войсковой части №, в суд не явились и не настаивали на рассмотрении настоящего дела с их участием.

В представленных в суд возражениях представитель командующего № Свидетель № 1 заявленные требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении в связи с пропуском административным истцом без уважительных причин установленного ст. 219 КАС РФ срока обращения с заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как усматривается из послужного списка и выписки из приказа командира войсковой части № от 1 апреля 2009 г. № 28, ФИО2 с указанной даты зачислен в списки личного состава названной воинской части, которая впоследствии на основании директивы командующего войсками Южного военного округа переименованной в войсковую часть №.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от 30 апреля 2015 г. № 2 и от 27 мая того же года № 117 административный истец освобожден от ранее занимаемой воинской должности и с его согласия назначен на высшую воинскую должность <данные изъяты> названной воинской части («<данные изъяты>», 5 тарифный разряд), а также полагается со 2 мая 2015 г. принявшим дела, новую должность и приступившим к исполнению служебных обязанностей.

Вместе с тем в связи с проведением организационно-штатных мероприятий приказом командующего № от 19 декабря 2016 г. № 106 ФИО2 в порядке перевода к новому месту службы назначен на воинскую должность <данные изъяты> войсковой части № («<данные изъяты>», 1 тарифный разряд), что подтверждается исследованной в судебном заседании выпиской из названного приказа.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 17 января 2017 г. № 6 усматривается, что административный истец с 25 декабря 2016 г. полагается сдавшим дела и ранее занимаемую должность, с указанной даты исключен из списков личного состава войсковой части № и направлен к новому месту службы в войсковую часть №.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 31 января 2016 г. № 26 ФИО2 с 26 декабря 2016 г. зачислен в списки личного состава названной воинской части и с указанной даты полагается принявшим дела, новую должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей.

Как показали допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей, каждый в отдельности, командир взвода № мотострелковой роты лейтенант Свидетель № 2 и старшина № мотострелковой роты старший прапорщик Свидетель № 3, с конца декабря 2016 г. ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части № и в исполняет обязанности <данные изъяты>.

При этом исследованием расчетного листка за январь 2017 г. в судебном заседании установлено, что выплата административному истцу денежного довольствия за январь 2017 г., рассчитанного исходя из оклада по воинской должности <данные изъяты>, соответствующего 1 тарифному разряду, произведена 10 февраля 2017 г.

В силу указанных обстоятельств суд приходит к убеждению о том, что ФИО2 о предполагаемом нарушении своих прав, связанных с назначением на низшую воинскую должность в порядке перевода к новому месту службы, стало известно, во всяком случае, не позднее 10 февраля 2017 г.

Между тем согласно штемпельному оттиску на почтовом конверте, административное исковое заявление представителем административного истца ФИО1 направлено в суд через отделение почтовой связи только 20 мая 2019 г., то есть по истечении предусмотренного ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 и ч. 7 ст. 219 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. При этом в силу положений ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения указанного срока возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Однако ФИО2 и его представителем в суд не представлено доказательств наличия таких причин пропуска срока, которые в соответствии с законом могут быть признаны судом уважительными.

Что же касается доводов представителя административного истца о том, что ФИО2 о предполагаемом нарушении своих прав, связанных с назначением на низшую воинскую должность, стало известно только в апреле 2019 г. после ознакомления с его личным делом, то суд находит их надуманными и отвергает, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу изложенного, а также учитывая, что в судебном заседании не установлено причин пропуска административным истцом срока обращения в суд, которые в соответствии с законом могут быть признаны уважительными, суд на основании ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в интересах ФИО2 отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в интересах ФИО2 отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий С.Ф. Ярош