Решение № 2-192/2019 2-192/2019(2-4418/2018;)~М-4085/2018 2-4418/2018 М-4085/2018 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-192/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2019 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Широковой М.В.,

при секретаре Заболотских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-192/2019 по исковому заявлению прокурора г. Братска, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования г. Братска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор г. Братска действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования г. Братска (далее – МП «ДГИ»), в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК, окончательно просит: взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоначисленную за период с 01.06.2018 по 31.07.2018 заработную плату за 44 час. сверхурочной работы за июнь 2018 года в размере 2 189,43 руб., за июль 2018 года в размере 2 638,55 руб., (всего 4 827,98 руб.).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что 31.03.2014 МП «ДГИ», как работодатель, заключило с ФИО1, как работником, трудовой договор № 943, по условиям которого она принята на работу в организацию на должность <данные изъяты> второго разряда.

При трудоустройстве ФИО1 установлена оплата труда из расчета часовой тарифной ставки в размере 19 руб. 56 коп., доплата за вредные условия труда в размере 12%, с применением надбавки в размере 50% в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и районного коэффициента - 40%, а также иные компенсационные и стимулирующие выплаты по результатам работы.

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ *** к трудовому договору *** от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена оплата труда из расчета часовой тарифной ставки в размере 28 руб. 14 коп. и ежемесячная выплата стимулирующего характера - премия по результатам работы за месяц в размере 5%.

ФИО1 обратилась в прокуратуру города с заявлением о нарушении ее трудовых прав, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в защиту ее прав прокуратурой города предъявлено исковое заявление о взыскании с МП «ДГИ» МО г. Братска в пользу ФИО1 недоначисленной за период с 01.06.2018 по 31.07.2018 заработной платы.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ *** в соответствии с требованиями ст.ст. 129, 133, 135 ТК РФ МП «ДГИ» МО г. Братска произведено доначисление заработной платы за июнь-июль 2018 года до МРОТ в добровольном порядке в размере 8 976,18 руб.

ФИО1 отработала в июне 2018 года 104 час. (при норме по производственному календарю при 36 часовой рабочей неделе 143 час. (с учетом предоставления ФИО1 очередного отпуска норма 84 час); в июле 2018 года 96 час. (при норме по производственному календарю при 36 часовой рабочей неделе 158,4 час. (с учетом предоставления ФИО1 очередного отпуска норма 72 час.).

Таким образом, за период с июня по июль 2018 года ФИО1 фактически отработала 200 час. при норме 156 час, что повлекло переработку - 44 час.

Вместе с тем МП «ДГИ» МО г. Братска за отработанные ФИО1 за указанный период сверхурочных часов в количестве 44 час. оплата не произведена.

Заявленные требования обосновывает ст. 2, 22, 99, 104, 129, 135, 152 ТК РФ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, судом извещена.

В судебном заседании прокурор Корнева Т. В. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просит удовлетворить исковые требования, с учетом уточнений, в полном объеме.

Представитель ответчика МП «ДГИ» МО г. Братска – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, не признал. Суду дополнительно пояснил, что с работником заключен трудовой договор *** от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого работнику ежемесячно выплачивается заработная плата в размере часовой тарифной ставки – 28 руб.14 коп.; премия - 5% тарифной ставки; процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностям) -50%; районный коэффициент - 40%; доплата за вредные условия труда - 12%; работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - 36 часовая рабочая неделя, режим работы - сменный. Заработная плата работнику выплачивается два раза в месяц – 14-го числа и 29-го числа в порядке, установленном Положением об оплате труда и трудовым договором.

С размером начисления сверхурочной работы МП «ДГИ» не согласно, так как в соответствии ст. 104 Трудового кодекса РФ на предприятии, где осуществляется непрерывный процесс подачи холодной воды и отведения стоков, ведется суммированный учет рабочего времени, при этом установлен учетный период (календарный год). ФИО1 работает в сменном режиме по графику с превышением нормы рабочего времени (в связи с невозможностью установления и соблюдения месячной нормы рабочего времени), оплата производится за фактически отработанные часы, при этом сверхурочные часы будут оплачены в повышенном размере по окончании учетного периода (ст.99.ТК РФ).

На предприятии утверждено Положение об оплате труда работников МП «ДГИ», которым в п.2.1. Приложения 5 установлено, что оплата сверхурочных часов производится по окончании учетного периода.

Выслушав стороны их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан, в том числе о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №4-П от 14 февраля 2002 года, прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

Таким образом, суд находит, что обращаясь в суд с иском в защиту трудовых прав, свобод и законных интересов истца ФИО1, прокурор г. Братска действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

в силу ч. 5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 99 ТК РФ работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени является сверхурочной работой, которая в соответствии со ст. 152 ТК РФ оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит достоверно установленным, что ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> второго разряда на основании трудового договора ***.

Изложенное не является предметом спора между сторонами, ими признано, письменные доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, в том числе: копии трудового договора *** от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями *** от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме работника на работу *** от ДД.ММ.ГГГГ представлены суду и сторонами не оспариваются.

При трудоустройстве ФИО1 установлена оплата труда из расчета часовой тарифной ставки в размере 28 рублей 14 копеек (п.1 дополнительного соглашения к трудовому договору), с применением надбавки в размере 50% в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и районного коэффициента - 40%, доплата за вредные условия труда – 12 % в месяц (п.4.1.2 трудового договора), премия по результатам работы за месяц (ежемесячная премия) – 5 % (п. 2 дополнительного соглашения к трудовому договору).

Условиями трудового договора истцу установлена продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю (п. 5.1 трудового договора).

Согласно п. 3.2 Положения об оплате труда работников МП «ДГИ» МО г. Братска, согласованного председателем профкома и утвержденного директором МП «ДГИ» в марте 2017 года, для осуществления непрерывного процесса работы на производстве, где по условиям работы не может быть установлена месячная норма рабочего времени, на предприятии ведется суммированный учет рабочего времени за учетный период (календарный год).

В силу п. 2.9 Положения об оплате труда работников МП «ДГИ» МО г. Братска, согласованного председателем профкома и утвержденного директором МП «ДГИ» в марте 2017 года, днями выплаты заработной платы являются: 29 число за первую половину текущего месяца и 14 число текущего месяца за вторую половину предыдущего месяца.

Как установлено судом ФИО1 отработала:

- в июне 2018 года 104 час. (при норме по производственному календарю при 36 часовой рабочей неделе 143 час. (с учетом предоставления ФИО1 очередного отпуска норма 84 час);

- в июле 2018 года 96 час. (при норме по производственному календарю при 36 часовой рабочей неделе 158,4 час. (с учетом предоставления ФИО1 очередного отпуска норма 72 час.)).

Таким образом, за период с июня по июль 2018 года ФИО1 фактически отработала 200 час. при норме 156 час, что повлекло переработку - 44 час.

Согласно расчетным листкам МП «ДГИ» за указанный период за 44 час. сверхурочной работы истцу оплата не произведена:

- за июнь 2018 года 2 189 руб. 43 коп. за 20 час. (1 097 руб. 46 коп. (часовая тарифная ставка - 28 руб. 14 коп.) + 54 руб. 87 коп. (5% премия по результатам работы за месяц) + 576 руб. 17 коп. (50% северная надбавка) + 460 руб. 93 коп. (40 % районный коэффициент));

- за июль 2018 года 2 638 руб. 55 коп. за 24 час. (1 322 руб. 58 коп. (часовая тарифная ставка - 28 руб. 14 коп.) + 66 руб. 13 коп. (5% премия по результатам работы за месяц) + 694 руб. 35 коп. (50% северная надбавка) + 555 руб. 48 коп. (40 % районный коэффициент)).

Приведенные данные о фактической оплате труда ФИО1 свидетельствуют о недоначислении заработной платы за 44 час. в размере 4 827 руб. 98 коп.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (ч.ч. 3, 4, 5).

Согласно названной статье ТК РФ, тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу ч. 5 ст.135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Рассматривая требования прокурора г. Братска в интересах истца о взыскании с ответчика за 44 час. сверхурочной работы: за июнь 2018 года 2 189 рублей 43 копейки, за июль 2018 года 2 638 рублей 55 копеек, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

В силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Как определено ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Как следует из Положения об оплате труда работников МП «ДГИ», действующего в спорный период, для осуществления непрерывного процесса работы на производстве, где по условиям работы не может быть установлена месячная норма рабочего времени, на предприятии ведется суммированный учет рабочего времени за учетный период (календарный год).

Из материалов дела судом установлено и ответчиком не оспаривается, что в спорном периоде ФИО1 фактически отработала:

в июне 2018 года 104 час. (при норме по производственному календарю при 36 час. рабочей неделе 143 час.) (с учетом предоставленного ФИО1 очередного отпуска норма 84 час.);

в июле 2018 года 96 час. (при норме по производственному календарю при 36 час. рабочей недели 158,4 час.), (с учетом предоставленного ФИО1 очередного отпуска норма 72 час.);

Всего за период с июня по июль 2018 года ФИО1 фактически отработала 200 час. при норме по производственному календарю при 36-часовой рабочей неделе 156 час.

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцом в спорном периоде была выполнена сверхурочная работа в количестве 44 часов.

Как следует из обоснования иска и подтверждается материалами дела, а также не оспаривается и признано ответчиком, сверхурочная работа истцу работодателем не была оплачена до настоящего времени.

Как следует из расчетных листков ФИО1, работодателем МП «ДГИ» за указанный период за 44 час. сверхурочной работы оплата не произведена:

- в июне 2018 года 2 189,43 руб. за 20 часов (1 097,46 руб. часовая тарифная ставка – 28,14 руб.) + 54,87 руб. (5 % премия по результатам работы за месяц) + 576,17 руб. (50 % северная надбавка) + 460,93 руб. (40 % районный коэффициент);

- в июле 2018 года 2 638,55 руб. за 24 часа (1 322,58 руб. часовая тарифная ставка – 28,14 руб.) + 66,13 руб. (5 % премия по результатам работы за месяц) + 694,35 руб. (50 % северная надбавка) + 555,48 руб. (40 % районный коэффициент);

Приведенные данные о фактической оплате труда ФИО1 свидетельствуют о недоначислении заработной платы за 44 час. в размере 4 827,98 руб.

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом, находит его верным, произведенным в соответствии с требованиями ст. 152 ТК РФ, исходя из фактически отработанного истцом времени и установленного истцу размера заработной платы.

Выплата причитающейся работникам заработной платы в полном размере является обязанностью работодателя, определенной ст. 22 ТК РФ, которая не зависит от его финансовых возможностей.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд находит требования прокурора г. Братска, действующего в интересах истца ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом довод представителя ответчика о том, что сверхурочная работа истцу работодателем будет оплачена в повышенном размере по окончании учетного периода, что предусмотрено Положением об оплате труда работников МП «ДГИ», суд находит несостоятельным и не опровергающим выводы суда.

При установленных юридически значимых обстоятельствах иные доводы стороны ответчика не имеют правового значения в рамках рассматриваемого спора.

В силу ст. 393 ТК РФ, при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истцы были освобождены, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из указанных норм, учитывая вывод суда об удовлетворении исковых требований прокурора г. Братска в интересах ФИО1, с учетом положений абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования города Братска государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленном в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Братска действующего в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования г. Братска в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за 44 часа сверхурочной работы за период с 01.06.2018 по 31.07.2018 в размере 4 827,98 рублей: за июнь 2018 года – 2 189,43 рублей, за июль 2018 года 2 638,55 рублей.

Взыскать с муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования г. Братска в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Широкова