Постановление № 5-885/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 5-885/2019

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 декабря 2019 года г. Сургут ХМАО – Югры

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гуцало Антон Александрович, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), с участием ФИО2, в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты> Республики, зарегистрированной и проживающей по <адрес> имеющей среднее общее образование, <данные изъяты>, владеющей русским языком,

УСТАНОВИЛ:

Временно пребывающая на территории Российской Федерации гражданка Азербайджанской Республики ФИО2 нарушила правила въезда, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в здании ОВМ ОМВД России по Сургутскому району по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. Некрасова, д. 1 А, установлена гражданка <данные изъяты> Республики ФИО2, которая прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении которой постановлением от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации до истечения пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, санкция которой влечёт наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу положений пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 признала вину в совершении административного правонарушения и пояснила, что въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, не знала, что надо было находиться за пределами РФ пять лет, есть родной брат – гражданин РФ.

Помимо признания вины, факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснением ФИО2, паспортом гражданки <данные изъяты> Республики на имя ФИО2 с переводом, копией паспорта гражданина РФ ФИО1, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО2 в место пребывания, миграционной картой, сведениями базы данных Территория, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Таким образом, действия ФИО2, выразившиеся в нарушении вышеуказанных правовых норм, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновной, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, определив его размер с учётом имущественного и семейного положения ФИО2

В тоже время, разрешая вопрос о применении в отношении ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о возможности не применять данный вид дополнительного наказания, так как в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что брат ФИО2 ФИО1 является гражданином РФ.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания и противоречить положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

Идентификатор №, получатель Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре); КПП 860101001; ИНН <***>; ОКТМО 71826000; расчётный счёт <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийск; БИК 047162000; КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении должностным лицом, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путём подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись Гуцало А.А.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда Гуцало А.А.