Решение № 2-2915/2018 2-2915/2018~М-2558/2018 М-2558/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-2915/2018

№2-2915/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Севостьяновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании отказа в выдаче технических условий подключения объекта капитального строительства незаконным, возложении обязанности выдать технические условия подключения объекта капитального строительства, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», АО «ДГК» о признании отказа в выдаче технических условий подключения объекта капитального строительства незаконным, возложении обязанности выдать технические условия подключения объекта капитального строительства, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в 2015 года ими приобретены в собственность (адрес). С момента покупки в квартире отсутствует холодное и горячее водоснабжение и отопление. Они неоднократно обращались в управляющую компанию о выдаче технических условий на подключение отопления, однако ответов на обращения они не получили. С заявлением о выдаче технических условий они так же обращались в АО «ДГК», однако в выдаче технических условий им отказано. Ответчиками составлены акты об отсутствии в квартирах точек подключения, но никаких мер не предпринято. Полагает, что управляющая компания и ресурсоснабжающая организация должны разработать и выдать им технические условия подключения объектов капитального строительства (квартир) к существующим сетям инженерно-технического обеспечения. Своими действиями ответчики возлагают на них обязанность оплачивать коммунальные услуги по отоплению без получения такой услуги. Просят признать незаконным отказ ответчиков в выдаче технических условий подключения объекта капитального строительства - (адрес) к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, возложить на ответчиков обязанность выдать технические условия подключения объектов капитального строительства – (адрес), взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого из них сумме по 10000 руб. с каждого из ответчиков.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующий на основании доверенности от 9 марта 2017 года, исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что после приобретения ими в собственность (адрес) ими была произведено переустройство и оборудован «теплый пол». Теплоснабжение их квартир осуществлялось через отдельный узел учета, который был проведен к их подъезду и магазину Технодизайн. Центрального отопления в их подъезде нет, однако ему не известно, завершил ли предыдущий собственник (ООО «Технозизайн») процедуру переустройства и перепланировки принадлежащих ему помещений, которые были ими (ФИО1 и ФИО2) приобретены. После покупки квартир, они были обрезаны ООО «Технодизайн» от системы отопления и установили в своих квартирах систему «теплый пол». Полагал, что обязанность по выдаче им технических условий обусловлена выдачей таких условий предыдущему собственнику помещений. Управляющая компания не может подключить их квартиры к системе центрального отопления ввиду необходимости оформления проектной документации на весь дом. Просит суд признать незаконным отказ ответчиков в выдаче им технических условий подключения объектов капитального строительства – (адрес). Остальные требования просил не рассматривать.

Представитель ответчика ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» ФИО3, действующая на основании доверенности (№) от 22 августа 2018 года, исковые требования не признала, пояснив, что у управляющей компании отсутствует проектная документация на указанный жилой дом, в том числе нет документов по системе отопления. Чтобы восстановить ее необходимо оформление проектной документации, что является затратным и никто из собственников данный вопрос путем инициирования общего собрания не поднимал. Полагала, что обязанность по выдаче технических условий на них не возложена.

Представитель ответчика АО «ДГК» ФИО4, действующий на основании доверенности (№) от 1 февраля 2017 года исковые требования не признал, подтвердив доводы письменных возражений представителя ФИО5, действующей на основании доверенности (№) от 10 октября 2017 года, согласно которым, подключение объекта капитального строительства (к данному объекту относится и теплотрасса истца) осуществляется в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2006 года №83. Жилые помещения - (№) не являются самостоятельным объектом капитального строительства, а являются частью многоквартирного дома (адрес) в (адрес). Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491, предусмотрено, что в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом часть 1 статьи 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Истцами не предоставлены разрешительные документы о переустройстве системы отопления в жилых помещениях, в связи с чем изменение системы отопления в жилых помещениям (адрес) является самовольным. Основания для выдачи технических условий отсутствуют. В сике просил отказать.

Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в связи с чем дело было рассмотрено в ее отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца ФИО2, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании договоров купли-продажи от 19 января 2015 года ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежат (адрес).

Управление многоквартирным домом (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре на основании договора управления многоквартирным домом от (дата) осуществляет ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству». (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края подключен к системе центрального отопления от ТЭЦ.

В (адрес), истцами самовольно произведено переустройство системы отопления, демонтированы приборы и трубопроводы системы центрального отопления, произведен переход на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии – теплый пол. Переустройство жилого помещения не согласовано с органами местного самоуправления, ввод в эксплуатацию в установленном законом порядке не произведен. В технический паспорт жилых помещений, данные о переустройстве не внесены.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: светокопиями свидетельств о регистрации права (№) от 28 января 2015 года и (№) от 2 февраля 2015 года, договора управления многоквартирным домом от 1 февраля 2012 года, лицензии (№) от 14 апреля 2015 года.

Согласно п.10 ст.48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года №83 утверждены «Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», которые регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения (далее по тексту Правила №83)

В соответствии с п.2 Правил №83 «подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов.

В соответствии с п.17 Правил №83, указанному истцами в качестве основания исковых требований, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении объекта капитального строительства.

Согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

При таких обстоятельствах, жилые помещения – (адрес) края объектами капитального строительства в силу закона не являются и действующим законодательством РФ, на ответчиков обязанность по выдаче технических условий подключения жилых помещений, являющихся составной частью объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического не возложена.

Кроме того, судом установлено, что истцами произведено переустройство жилого помещения, в частности переход на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии.

Осуществление порядка переустройства жилых помещений осуществляется в соответствии с приведенными нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ: только при наличии согласования уполномоченного органа и с согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, поскольку система отопления многоквартирного дома представляет собой единую систему.

Так, в соответствии с ч.1 ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из положений ст.28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Доказательств того, что переустройство жилого помещения было согласовано с органами местного самоуправления и завершено в установленном законом порядке, в материалы дела ФИО1, ФИО2 в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. Более того, из технических паспортов жилых помещений (адрес), принадлежащих истцам система отопления до настоящего времени указана от ТЭЦ.

По смыслу ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Истец свободен в выборе способа защиты нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру и последствиям нарушения, должен обеспечивать восстановление нарушенных прав. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, то суд может отказать в удовлетворении иска даже при установлении нарушения прав, если заявленное требование, ввиду его неисполнимости, не может являться способом восстановления нарушенных прав.

В силу положений статьи 46 Конституции РФ и требований ч.1 ст.3 ГПК РФ судебная защита прав, свобод или законных интересов возможна только в случае их реального нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен указать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

С учетом характера предъявленных требований и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцами избран не правильный способ защиты нарушенного права, в связи с чем требования ФИО6 и ФИО2 о признании незаконным отказа в выдаче технических условий подключения квартир (адрес) к существующим сетям инженерно-технического обеспечения удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования ФИО1 и ФИО2 возложении обязанности выдать технические условия подключения объекта капитального строительства, взыскании компенсации морального вреда, отказ от которых в соответствии с требованиями ст.ст.39, 220 ГПК РФ истцами надлежащим образом не оформлен, непосредственно вытекают и тесно взаимосвязаны с первоначальным требованием, в удовлетворении которых истцам отказано, оснований для их удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании отказа в выдаче технических условий подключения объекта капитального строительства незаконным, возложении обязанности выдать технические условия подключения объекта капитального строительства, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева