Постановление № 5-78/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-78/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2018 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г. В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст.29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

муниципального бюджетного образовательного учреждения «Новороссийская средняя школа», ОГРН <***>, ИНН<***>, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого за совершение административного правонарушения‚ предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (долее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Новороссийская средняя школа» (далее МБОУ Новороссийская СШ» не выполнило законное предписание государственного инспектора по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 14.00 установлено, что по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес> юридическим лицом – МБОУ «Новороссийская СШ» не выполнено предписание государственного инспектора по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пункты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ «Новороссийская СШ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание директор МБОУ «Новороссийская СШ» ФИО1 не явилась, просила суд рассмотреть дело делу об административном правонарушении в её отсутствие.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, образуется при повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Новороссийская СШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, юридическим лицом - МБОУ «Новороссийская средняя школа» не выполнено законное предписание государственного инспектора г. Абакана и Алтайского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ (пп. №, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 28).

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении МБОУ «Новороссийская СШ» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

В целях контроля исполнения предписания ОНДПР г. Абакан и Алтайского района № от 13.04.2017г. об устранении выявленных нарушений срок для исполнения которых истек в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012г. № «О федеральном государственном пожарном надзоре», сотрудниками отдела надзорной деятельности г. Абакан и Алтайского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> проведена внеплановая/выездная проверка в отношении МБОУ «Новороссийская СШ» по адресу: <адрес>.

Актом проверки N 52 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 14.00 установлено, что по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, юридическим лицом – МБОУ «Новороссийская СШ» не выполнено предписание государственного инспектора по пожарному надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пункты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23.

Директор МБОУ «Новороссийская СШ» ФИО1 ознакомлена с актом N 52 от ДД.ММ.ГГГГ проверки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении МБОУ «Новороссийская СШ» протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ квалификация административного правонарушения по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотрена в случае, если оно совершено после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за предыдущее аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает установленным, что в действиях МБОУ «Новороссийская СШ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МБОУ «Новороссийская СШ», является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБОУ «Новороссийская СШ», суд не усматривает.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает целесообразным назначить в отношении МБОУ «Новороссийская СШ» наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Новороссийская средняя школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Алтайский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия для исполнения и возбудить административное производство о нарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Алтайский районный суд Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасии через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья

Алтайского районного суда Попова Г.В.