Решение № 2-2559/2017 2-2559/2017~М-1329/2017 М-1329/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-2559/2017

Дело №2-2559/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Болдаревой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2559/2017 по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону к ФИО1 взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав, что за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялся уход ФИО2 как за нетрудоспособным гражданином, являющимся инвалидом №-ой группы и состоящим на учете в качестве получателя пенсии в Управлении Пенсионного фонда Кировского района г.Ростова-на-Дону, в связи с чем он получал ежемесячную компенсационную выплату в размере 1200,00 рублей.

Ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются на основании Указа Президента РФ №1455 от 26.12.2006г. «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Постановлением Правительства РФ №343 от 04.06.2007г., утвердившего Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином независимо от их родственных отношений и совместного проживания.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

На момент оформления документов по уходу за ФИО1, ФИО2 представили документы о том, что они не работают, не являются индивидуальными предпринимателями, и поэтому ему была назначена ежемесячная компенсационная выплата за уход.

Ответчику было разъяснено, что одним из оснований прекращения компенсационной выплаты является выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки баз данных установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является индивидуальным предпринимателем, ввиду чего, выплата компенсационной надбавки должна быть прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в период получения компенсационной выплаты за уход, ответчик осуществлял трудовую деятельность и не сообщил об этом в Управление Пенсионного фонда, образовалась переплата в сумме 56400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку правовых оснований для выплаты ежемесячной компенсации за уход в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не имелось, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено решение № об обязании ФИО1 погасить незаконно полученную сумму ежемесячной компенсационной выплаты в размере 56400,00 руб.

После установления факта переплаты УПФ направило в адрес ответчика письмо, в котором предложило в добровольном порядке погасить образовавшуюся переплату, однако, излишне выплаченная сумма ответчиком не возвращена, а истец обратился в суд с настоящим иском, в связи с чем, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца излишне выплаченную сумму компенсационной выплаты за уход в размере 56 400,00 рублей.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

По правилам ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Частью 2 данной статьи установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Судебное извещение, направленное ДД.ММ.ГГГГ. ответчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении по известному суду месту его регистрации по адресу: <адрес>, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Повторно направленное ответчику судебное извещение о явке в настоящее судебное заседание, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ожидает адресата в месте вручения с ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО1 за его получением не является.

То обстоятельство, что местом регистрации ответчика значится указанный адрес, подтверждено адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УФМС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 названного закона).

В соответствии с п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно п. 4 названных Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Из приведенных норм следует, что, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть выполняет вышеуказанные нормы Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и указанных Правил.

Таким образом, зарегистрировавшись по месту жительства по адресу: <адрес>, обозначил свое место жительства и, следовательно, должен нести риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате его не проживания по месту регистрации, ответчик обязан был получать поступающую в его адрес корреспонденцию.

Однако, как указано выше, направленные судом по указанному адресу судебные извещения о времени и месте судебного заседания, назначенного судом на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не были получены ответчиком.

Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что ответчик не является в почтовое отделение за получением корреспонденции из суда. Неполучение ответчиком направленного ему судом первой инстанции судебного извещения является следствием отказа им от получения судебной корреспонденции.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав явившегося в судебное заседание представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ответчику на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ. была назначена ежемесячная компенсационная выплата в связи с тем, что за ним осуществлялся уход ФИО2 как за нетрудоспособным гражданином, являющимся инвалидом №-ой группы (л.д.№).

При этом, в данном заявлении ФИО1 был уведомлен, поставив свою личную подпись в нем, что в случае устройства на работу, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления за ним ухода трудоспособным лицом, а также при возникновении иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, он обязан в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 выплачивалась компенсационная выплата за уход в сумме 1200 рублей.

Как видно из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), ДД.ММ.ГГГГ.Ж. с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету переплаты по выплатному (пенсионному) делу № ФИО1 (л.д.№), за периоды ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. необоснованно производилась ежемесячная компенсационная выплата за уход, которая в месяц составляла 1200 рублей, а за весь указанный период составила 56 400,00 рублей.

В связи с тем, что ответчик не сообщил истцу о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ. он осуществляет предпринимательскую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ. произошла излишняя компенсационная выплата за уход в размере 56 400,00руб.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кировском районе г.Ростова-на-Дону№№ от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение об обязании ФИО1 погасить переплату компенсационной выплаты за уход в сумме 56 400,00 рублей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, выплачивается ежемесячная компенсационная выплата.

Порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы) определен Правилами осуществления таких выплат, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. №343 (далее - Правила).

В соответствии пунктом 3 указанных Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно пункту 4 Правил компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Пунктом 9 Правил предусмотрены случаи, в которых осуществление компенсационной выплаты прекращается:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 396)

ж) признание инвалидом с детства I группы;

(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 396)

з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

Пунктом 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года № 343, предусмотрена обязанность лица, осуществляющего уход, в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о получении пенсии.

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил (п. 11 Правил).

Согласно ст.23 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу п.2 ст.25 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с ДД.ММ.ГГГГ года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства № группы).

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, решение о возвращении суммы компенсационной выплаты за периоды с 01.10.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 56 400,00 рублей принято ГУУПФ РФ в <адрес> обоснованно.

Сумма компенсационной выплаты за указанный период согласно представленному истцом расчету составляет 56 400,00 рублей и ответчиком не оспорена.

Указанная сумма получена ФИО1 при отсутствии установленных законом оснований.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит незаконно полученная сумма компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 56 400,00 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину, которая подлежит оплате в доход местного бюджета, поскольку на основании ст. 50 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина уплачивается в федеральный бюджет по делам, рассматриваемым арбитражными судами, а госпошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, что следует из ст. ст. 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу положений п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, таковая взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом указанной нормы, а также с учетом того, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ФИО1 в доход муниципального образования - г.Ростова-на-Дону подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 892,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону переплату компенсационных выплат за уход в размере 56400,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования – г.Ростова-на-Дону в размере 1 892,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2017 года.

Судья: