Решение № 2-198/2021 2-198/2021~М-180/2021 М-180/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-198/2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Карповича В.В.,

при секретаре Егоровой Т.Е.,

при участии помощника прокурора Александрово-Гайского района

Саратовской области Подольнова П.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Александрово-Гайского района Щербакова ФИО5 в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» с. Александров-Гай Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности обеспечить регулярное и своевременное обновление в библиотеке образовательного учреждения федерального списка экстремистских материалов,

установил:

Заместитель прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Щербаков Я.О. обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад (далее по тексту - МБДОУ ДС) «Колосок» с. Александров-Гай, Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, в котором он просит возложить на МБДОУ ДС «Колосок» с. Александров-Гай, Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области обязанность обеспечить регулярное и своевременное обновление в библиотеке образовательного учреждения федерального списка экстремистских материалов.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Александрово-Гайского района в 2021 году проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в деятельности библиотек муниципальных образовательных учреждений района, в рамках которой было установлено, что в библиотеке МБДОУ ДС «Колосок» с. Александров-Гай Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области сверки имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы с регулярно пополняющимся списком экстремистских материалов не проводятся. Несмотря на доступность данного списка, должностными лицами библиотеки МБДОУ ДС «Колосок» с. Александров-Гай Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, необходимых мер по созданию условий исключающих поступление в библиотеку литературы экстремистского характера, не принимается.

Просит суд возложить на МБДОУ ДС «Колосок» с. Александров-Гай, Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области обязанность обеспечить регулярное и своевременное обновление в библиотеке образовательного учреждения федерального списка экстремистских материалов, не позднее одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу провести сверку имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральным списком экстремистских материалов.

Помощник прокурора Подольнов П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ ДС «Колосок» с. Александров-Гай Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, о чем изложил в заявлении, которое просил приобщить к материалам дела.

Заинтересованное лицо - представитель управления образования администрации Александрово-Гайского района Саратовской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, иск признал полностью, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск.

Ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ч. ч. 6 и 7 ст. 28) предусматривает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: 1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; 2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; 3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О библиотечном деле», библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

В соответствии с Примерным положением о библиотеке общеобразовательного учреждения (Письмо Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Примерном положении о библиотеке общеобразовательного учреждения») библиотека является структурным подразделением общеобразовательного учреждения, участвующим в учебно-воспитательном процессе в целях обеспечения права участников образовательного процесса на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами. Деятельность библиотеки общеобразовательного учреждения (далее - библиотека) отражается в уставе общеобразовательного учреждения. Обеспеченность библиотеки учебными, методическими и справочными документами учитывается при лицензировании общеобразовательного учреждения. Цели библиотеки общеобразовательного учреждения соотносятся с целями общеобразовательного учреждения: формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни. Библиотека руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, решениями соответствующего органа управления образованием, уставом общеобразовательного учреждения, положением о библиотеке, утвержденным директором общеобразовательного учреждения.

Общеобразовательное учреждение несет ответственность за доступность и качество библиотечно-информационного обслуживания библиотеки. Ответственность за систематичность и качество комплектования основного фонда библиотеки, комплектование учебного фонда в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебно-методических изданий, создание необходимых условий для деятельности библиотеки несет руководитель общеобразовательного учреждения в соответствии с уставом учреждения.

В результате проверки прокуратурой Александрово-Гайского района Саратовской области соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в деятельности библиотек муниципальных образовательных учреждений района, в рамках которой было установлено, что в библиотеке МБДОУ ДС «Колосок» с. Александров-Гай Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области сверки имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы с регулярно пополняющимся списком экстремистских материалов не проводятся. Несмотря на доступность данного списка, должностными лицами библиотеки МБДОУ ДС «Колосок» с. Александров-Гай Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, необходимых мер по созданию условий исключающих поступление в библиотеку литературы экстремистского характера, не принимается.

Судом установлено, что ответчик признал иск, о чем свидетельствует письменное заявление, представленное им в суд, и приобщенное к материалам гражданского дела.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, что нашло отражение в адресованном суду заявлении.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Из содержания ч. 3 ст. 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая то обстоятельство, что ответчик признал предъявленные исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ответчику разъяснены, суд считает возможным принять признание иска и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Александрово-Гайского района Щербакова Я.О. в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» с. Александров-Гай, Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности обеспечить регулярное и своевременное обновление в библиотеке образовательного учреждения федерального списка экстремистских материалов, - удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок» с. Александров-Гай, Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области обязанность обеспечить регулярное и своевременное обновление в библиотеке образовательного учреждения федерального списка экстремистских материалов, не позднее одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу провести сверку имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральным списком экстремистских материалов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (с. Александров-Гай) Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 07 июня 2021 года.

Судья В.В. Карпович