Постановление № 5-191/2017 от 20 мая 2017 г. по делу № 5-191/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2017 года г.Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, дата, уроженца гор. Тулы, проживающего по адресу: <адрес>, работающего грузчиком в ООО «Тульская фармацевтическая фабрика»,

установил:

ФИО1 грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, при следующих обстоятельствах.

дата в 15 часов 12 минут ФИО1 находясь на северной трибуне в секторе № * «Арсенал» по адресу: <адрес> в ходе проведения официального спортивного соревнования, а именно футбольного матча между командами «Арсенал» (Тула) – «Спартак» Москва, в нарушение п. «б» ст. 5 Правил проведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 № 1156, залез на забор, разделяющий зрительский сектор и футбольное поле, высотой более полутора метров, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, тем самым грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что залез на забор, чтобы снять баннер и забрать майку у игрока «Габулов», в содеянном раскаивается, обязуется в дальнейшем соблюдать предусмотренные законом правила поведения на спортивных мероприятиях.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, и действия ФИО1 верно квалифицированы должностным лицом ОВД по ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Согласно п.п. «б» п. 5. Постановления Правительства РФ № 1156 от 16.12.2013 года «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

В соответствии с п. 1.4. ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Примечание к настоящей статье предусмотрено, что под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается, в том числе, осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № *, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, объяснения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, из которых следует, что с протоколом последний согласен, вину признает;

- рапортом ст. инспектора ОООП УМВД России по г.Туле старшего лейтенанта полиции ФИО3 от дата

- показаниями ФИО3, допрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании, согласно которым им осуществлялся видеоконтроль и фотофиксация правонарушений со стороны болельщиков футбольного матча. ФИО1 являлся одним из лиц, которые залезли на ограждение и могли упасть, причинив себе телесные повреждения, а также лицам, находящимся снизу. Высота указанного ограждения была более полутора метров.

- материалами фотофиксации от дата

- письменными объяснениями ФИО1 от дата

Указанные процессуальные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что ФИО1 были нарушены требования подпункта «б» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ.

Ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что подтверждается признанием им своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, что свидетельствует об осознании общественной опасности совершенного деяния.

Исходя из ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о допустимости сочетания видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное, либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом данных о личности ФИО1, суд считает обоснованным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок пять лет, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений. Размер штрафа устанавливается судом с учетом материального положения виновного, имеющего место работы и заработная плата составляет, по объяснениям ФИО1, <данные изъяты> в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.31, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1, дата, уроженца гор. Тулы, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок <данные изъяты>

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), ИНН<***>; КПП 710501001; расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области; БИК 047003001, код ОКТМО 70701000, КБК: 18811690040046000140, УИН 18880371170552552336, наименование платежа – «административный штраф».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: