Решение № 2А-2740/2019 2А-2740/2019~М-2132/2019 М-2132/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-2740/2019

Дело № 2а-2740/2019

33RS0002-01-2019-002796-43


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2019 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Земсковой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. ФИО1 ФИО4, УФССП России по Владимирской области о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. ФИО1 с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства ###-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что судебным приставом исполнителем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, с целью возложения обязанности на него вернуть из чужого незаконного владения объекты недвижимости: гаражи по адресу: г. ФИО1, <данные изъяты> действия нарушают права и законные интересы истца, а именно: истец полагает, что в настоящий момент он является собственником данных гаражей, поскольку на руках у него имеются все соответствующие документы, а также имеется запись в ЕГРП о его праве собственности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчика УФССП России по Владимирской области, в качестве заинтересованного лица ФИО7

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена и.о. начальника ОСП Октябрьского района г. ФИО1 ФИО5

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Учитывая положения части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, устанавливающей, что неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц и их представителей не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из указанной нормы, юридически значимыми обстоятельствами по указанной категории дел является одновременно несоответствие действий судебного пристава-исполнителя закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов истца. Такая совокупность условий по настоящему делу отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 1 статьи 33 названного Закона установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или месту нахождению его имущества.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст. 31 данного Закона, одним из которых является предъявления исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В судебном заседании установлено, что в ОСП Октябрьского района г. ФИО1 от финансового управляющего должника ФИО7- ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ поступил исполнительный лист ФС ###, выданный на основании решения Октябрьского районного суда г. ФИО1 по делу ### от 19.07.2018г. с заявлением о возбуждении исполнительно производства в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: истребовать в пользу ФИО7 из незаконного владения ФИО1 следующее имущество:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 ФИО10 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N1136/19/33002-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником лично ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исполнительный документ соответствовал требованиям, установленным ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", был предъявлен взыскателем с соблюдением установленных законом процедуры и срока, законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, оснований для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судом не установлено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица. Таких обстоятельств по делу не установлено.

При этом судом отклоняются доводы истца о том, что он является законным собственником истребуемого имущества, поскольку указанные обстоятельства на законность постановления о возбуждении исполнительного производства не влияют, а по своей сути сводятся к переоценке доказательств и несогласию с постановленным решением Октябрьского районного суда г. Владимира по делу ### от 19.07.2018г.

Учитывая, что необходимая для признания действий должностных лиц незаконными в соответствии с требованиями ст. 228 КАС РФ совокупность условий (несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону и нарушение прав административного истца) по настоящему делу отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю ОСП <данные изъяты> г. ФИО1 ФИО4, УФССП России по Владимирской области о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства ###-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Б. Хижняк