Решение № 2А-513/2024 2А-513/2024~М-411/2024 М-411/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-513/2024

Дело № 2а-513/2024

УИД 42RS0041-01-2024-000724-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 29 июля 2024 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Семерикова А.С.

при секретаре Гущиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2014 – 2017 годы в размере 2143 руб. и пени в размере 409,26 руб.

Свои требования мотивирует тем, чтоФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учете. В связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов за налоговые периоды 2014 – 2017 гг. Инспекцией сформированы и направлены требования об уплате задолженности. Подлежащие оплате по требованиям суммы налога и пени налогоплательщиком не оплачены.В связи с неисполнением ФИО1 требований об уплате задолженности Инспекция № 5 обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 5 135,29 руб. Мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района вынесен судебный приказ № ... от 20.05.2019 на сумму 5135,29 руб. МОСП по г. Осинники и г. Калтану 22.10.2019 вынесено постановление об отказеввозбуждении исполнительного производства по судебному приказу № .... Срок для повторногопредъявления судебного приказа к исполнению истек.В связи с тем, что Инспекцией № 5 пропущен срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя и повторного предъявления судебного приказа к исполнению, задолженность в размере 2552,26 руб. подлежит исключению из сальдо ЕНС ФИО1 На 31.12.2022 недоимка по налогу на имущество за 2015¬2017 гг. составила 1 746 руб., недоимка по налогу на имущество за 2014 – 2015 гг. – 397 руб., задолженность в части пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество за налоговые периоды 2014 – 2017 гг. – 409,26 руб. Срок взыскания указанной задолженности истек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела,оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщик, в том числе, обязан уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 данного Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственногореестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом; смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации; принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делуо банкротстве, прошло более пяти лет; снятия с учета в налоговом органе иностранного лица в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса; принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу. При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица заФИО1 зарегистрировано следующее имущество: транспортное средство ХэндэСолярис г/н ..., квартира с кадастровым номером ..., расположенная по адресу: ..., квартира с кадастровым номером ..., расположенная по адресу: ..., гараж с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...(л.д. 7).

В адрес ФИО1 посредством заказной корреспонденции было направлено налоговое уведомление ... от .../.../.... (л.д. 20) с расчетом налогов за 2014 год, в размере 77 рублей.

Также в адрес ФИО1 посредством заказной корреспонденции было направлено налоговое уведомление ... от .../.../.... (л.д. 20 оборот - 21) с расчетом налогов за 2015 год, в том числе транспортного налога за транспортное средство марки Лада 219000, г/н ..., в размере 1642 рубля.

Также в адрес ФИО1 посредством заказной корреспонденции было направлено налоговое уведомление ... от .../.../.... (л.д. 21 оборот - 22) с расчетом налогов за 2016 год, в том числе транспортного налога за транспортное средство марки Лада 219000, г/н ..., в размере 1384 рубля.

Также в адрес ФИО1 посредством заказной корреспонденции было направлено налоговое уведомление ... от.../.../.... (л.д. 22 оборот - 23) с расчетом налогов за 2017 год, в том числе транспортного налога за транспортное средство марки ХэндэСолярис г/н ..., в размере 2223 рубля.

В связи с неуплатой обязательных платежей в адрес ФИО1 посредством заказной корреспонденции было направлено требование ... по состоянию на .../.../.... со сроком исполнения до .../.../.... (л.д. 26), в котором сообщалось о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в размере 816,33рублей, в том числе по налогам (сборам) 739 рублей.

В связи с неуплатой обязательных платежей в адрес ФИО1 посредством заказной корреспонденции было направлено требование ... по состоянию на .../.../.... (л.д. 27 оборот) со сроком исполнения до .../.../...., в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц в размере 2492,77 рубля, в том числе по налогам (сборам) 2381 рубль.

В связи с неуплатой обязательных платежей в адрес ФИО1 посредством заказной корреспонденции было направлено требование ... по состоянию на .../.../.... (л.д. 25) со сроком исполнения до .../.../...., в котором сообщалось о необходимости уплатытранспортного налога иналога на имущество физических лиц в размере 4211,03рублей, в том числе по налогам (сборам) 3765 рублей.

В связи с неуплатой обязательных платежей в адрес ФИО1 посредством заказной корреспонденции было направлено требование ... по состоянию на .../.../.... (л.д. 26 оборот - 27) со сроком исполнения до .../.../...., в котором сообщалось о необходимости уплатытранспортного налога иналога на имущество физических лиц в размере 6747,07рублей, в том числе по налогам (сборам) 5988 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района вынесен судебный приказ № ... от .../.../.... на сумму 5135,29 руб. МОСП по г. Осинники и г. Калтану .../.../.... вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № .... Срок для повторногопредъявления судебного приказа к исполнению истек.В связи с тем, что Инспекцией № 5 пропущен срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя и повторного предъявления судебного приказа к исполнению.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что в данном случае налоговым органом в отношении недоимки по налогу на имущество за 2015-2017гг. и за 2014-2015 гг. и соответствующих пеней за налоговые периоды 2014-2017 гг. не соблюдена процедура взыскания обязательных платежей и санкций в принудительном порядке, по судебному приказу о взыскании со ФИО1 задолженностипо налогамсрок к принудительному исполнению истек, в этой связи требования МИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о признании безнадежной к взысканию задолженности в размере 2552,26 рублей подлежат удовлетворению, так как налоговый орган возможность взыскания указанных налоговых обязательств утратил.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность ФИО1, .../.../.... года рождения, (ИНН ...) по налогу на имущество физических лиц за 2014 – 2017 годы в размере 2143 рубля и пени в размере 409,26 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Семериков