Решение № 2-1884/2020 2-349/2021 2-349/2021(2-1884/2020;)~М-1607/2020 М-1607/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1884/2020

Клинцовский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



32RS0015-01-2020-005674-73


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование своих требований указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, на территории зоны проживания с правом на отселение, но у него имеются перерывы в регистрации на территории зоны проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ он работает в ООО «Родник», работа протекает на территории зоны проживания с правом на отселение. Ответчиком ему предоставляются ежемесячные денежные компенсации как постоянно проживающему и работающему на территории зоны радиационного загрязнения не в полном объеме, а как вновь прибывшему из чистой зоны. Считает данные действия ответчика незаконными. В связи с чем, просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в полном объеме как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленным ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»; обязать ответчика предоставить ему ежемесячные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны с правом на отселение, установленные статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования, и просил признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» предоставлять ему компенсации и меры социальной поддержки как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Родник» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей, со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней, со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей, со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Эксперт» следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по (дата выписки не отслеживается), и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из копии трудовой книжки серии ТК-V № и справки, выданной ООО «Родник» усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Родник», работа протекает в населенном пункте <адрес>, на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно удостоверения серии АИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом семьи, социальной и демографической политики <адрес>, ФИО1 постоянно проживает в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, установлено, что у ФИО1 имеется перерыв в регистрации на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно справки по ИБД-Ф (ОСК+ФР), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы.

Согласно справке ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете и является получателем ЕДК за проживание в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №–1 РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, размер компенсации составляет 64 руб. 70 коп., в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом времени проживания в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивного загрязнения в размере 161 руб. 72 коп., в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в <адрес>, за исключением периодов отбывания наказания по приговору суда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> и Департамента строительства <адрес> усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не получал компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, а также не получал государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на территории <адрес>.

Так как ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, и в настоящее время проживает и работает на территории зоны проживания с правом на отселение, в чистую зону на постоянное место жительства не выезжал, то он приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий и работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь



Суд:

Клинцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кобызь Евгения Николаевна (судья) (подробнее)