Решение № 2-2366/2017 2-2366/2017~М-2031/2017 М-2031/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-2366/2017

***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 24 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Кривенцевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете назначенной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

10.05.2017 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 30.05.2017 года № 02/9430 ФИО1 была назначена указанная пенсия, однако без учета в страховой стаж периода работы с 15.01.1993 года (пр. № 7 от 15.01.1993 года) по 27.02.1998 года (пр. № 31 от 27.02.1998 года) в качестве экспедитора Тамбовской коммерческой фирмы «Дербент», так как в дате издания приказа об увольнении с указанной должности имеется исправление, не заверенное надлежащим образом, а также периода работы с 29.12.1998 года (пр.№1 от 29.12.1998 года) по 30.12.2001 года (пр. № 47 от 30.12.2001 года) в должности директора ООО «Нота», который не подтверждается данными индивидуального персонифицированного учета.

Таким образом, ФИО1 в страховой стаж для назначения пенсии не вошли периоды ее трудовой деятельности на указанных выше должностях.

12.07.2017 года ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении указанных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом указанных периодов.

В обосновании своих требований, истица ссылается на записи в трудовой книжке, как в должности экспедитора Тамбовской коммерческой фирмы «Дербент» с 15.01.1993 года по 27.02.1998 года (приказы № 7 от 15.01.1993 года и № 31 от 27.02.1998 года), так и в должности директора ООО «Нота» - с 29.12.1998 года по 30.12.2001 года (приказы № 1 от 29.12.1998 года, № 47 от 30.12.2001 года) и при указанных выше обстоятельствах, полагает, что ей необоснованно отказано во включении в стаж работы указанных периодов работы, просит о включении периодов с 15.01.1993 года по 27.02.1998 года и с 29.12.1998 года по 30.12.2001 года в страховой стаж для назначения пенсии по старости, а также о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 уточнила исковые требования в части перерасчета пенсии с момента назначения страховой пенсии по старости, то есть с 10.05.2017 года, в остальной части заявленные исковые требования поддержала по ранее изложенным основаниям.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО2 исковые требования не признала, полагала, что решение по заявлению истицы принималось на основании действующего пенсионного законодательства в отношении всех указанных ею периодов трудовой деятельности, дополнив, что согласно сведениям, содержащимся в архивных справках от 01.02.2017 года № 530/02, № 531/022 и № 50, от 02.02.2017 года № 05-07/751 и № 05-07/752, документы по личному составу Тамбовской коммерческой фирмы «Дербент» и ООО «Нота» на хранение в архивы города не поступали, соответственно подтвердить оспариваемые истицей периоды не представляется возможным.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 10.05.2017 года УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 26 лет 09 месяцев 13 дней (по 31.12.2016 года), общего трудового стажа 14 лет 07 месяцев 01 день (до 01.01.2002 года), из среднемесячного заработка 1256,46 руб., учтенного за период с 01.11.1987 года по 31.10.1992 года, отношение среднемесячного заработка истицы к среднемесячной заработной плате по стране составило 1,212 индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 51,300.

Согласно сообщению УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 02/9430 от 30.05.2017 года в страховой стаж не могут быть учтены следующие периоды работы:

- с 15.01.1993 года по 27.02.1998 года в должности экспедитора Тамбовской коммерческой фирмы «Дербент», так как в трудовой книжке дата издания приказа об увольнении исправлена и впоследствии не заверено надлежащим образом;

- с 29.12.1998 года по 30.12.2001 года в должности директора ООО «Нота», так как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета данный период не подтвержден, кроме того в дате издания приказа также имеется исправление, не заверенное надлежащим образом, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Также из сведений, содержащихся в архивных справках от 01.02.2017 года № 530/02, № 531/022 и № 50, от 02.02.2017 года № 05-07/751 и № 05-07/752 следует, что документы по личному составу Тамбовской коммерческой фирмы «Дербент» и ООО «Нота» на хранение в архивы города не поступали, в связи с чем, по мнению ответчика, невозможно подтвердить оспариваемые истицей периоды.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с 15.01.1993 года по 27.02.1998 года в должности экспедитора Тамбовской коммерческой фирмы «Дербент» и с 29.12.1998 года по 30.12.2001 года в должности директора ООО «Нота» на основании трудовой книжки ФИО1, суд исходит из следующего:

Страховая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

В силу ч.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 раздела 2 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 основным документом, подтверждающим периода работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.8.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973, № 21, ст. 115).

Согласно пунктам 1, 6, 13, 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе, прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Исходя из положений п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 согласно записи №12 в трудовой книжке 15.03.1993 года принята на работу в Тамбовскую коммерческую фирму «Дербент» в качестве экспедитора, (приказ № 7 от 15.01.1993 года), согласно записи №13 в трудовой книжке истица уволена 27.02.1997 года по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № 31 от 27.02.1998 года), а согласно записи №14 29.12.1998 года истица принята на должность директора ООО «Нота», с которой уволена 30.12.2001 года пр. № 47 согласно записи № 15.

Записи работодателя о приеме и увольнении были заверены подписью руководителя предприятия с соответствующей печатью.

При этом в записях трудовой книжки ФИО1 №№ 13 и 14 имеются исправления в дате увольнения (27.02.1998 года) и дате издания приказа о принятии на работу (29.12.1998 года). Однако, тот факт, что записи № 13,14 в трудовой книжке истицы имеют исправления, которые не заверены надлежащим образом, не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1

На основании вышеизложенных норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что работник не несет ответственности за неисполнение возложенной на работодателя обязанности по ведению трудовых книжек и не может быть лишен по этому основанию своего законного права о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии с учетом данных периодов.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений относительно оспаривания кем-либо из заинтересованных лиц факта работы ФИО1

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истица не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, являются необоснованными. Указанные периоды (с 15.01.1993 года по 27.02.1998 года и с 29.12.1998 года по 30.12.2001 года) подлежат включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истицы о перерасчете пенсии с 10.05.2017 года, то есть с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истица имела право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не был включены в страховой стаж, что повлекло уменьшение страхового стажа, а следовательно и размера пенсии по старости, что не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову Тамбовскому району Тамбовской области удовлетворить.

Засчитать ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 15.01.1993 года по 27.02.1998 года в качестве экспедитора Тамбовской коммерческой фирмы «Дербент», с 29.12.1998 года по 30.12.2001 года в должности директора ООО «Нота».

Обязать УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову Тамбовскому району Тамбовской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости с 10.05.2017 года.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме ***.

Судья М.В. Акульчева