Решение № 2А-294/2024 2А-294/2024~М-250/2024 М-250/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-294/2024

Дело № 2а-294/2024

64RS0018-01-2024-000396-74


Решение

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Полищук А.А.,

с участием помощника прокурора Олейник А.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее по тексту ОМВД России по Краснокутскому району) обратился с указанным административным исковым заявлением, обосновывая свои требования тем, что 02.11.2010 года ФИО2 был осужден приговором Солнцевского районного суда г. Москвы по п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.02.2023 года решением Пугачевского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет. Согласно решению суда на ФИО2 возложены следующие административные ограничения и обязанности:

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий несовершеннолетних, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и не участвовать в них;

- запретить посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив;

- запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территориального образования г. Ставрополя без разрешения органа внутренних дел;

- обязать является 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

05.04.2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК -17 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл в г. Красный Кут Саратовской области. 02.07.2019 года ФИО2 поставлен на учет в отделе МВД России по Краснокутскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под действием административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также за нарушение административных ограничений при осуществлении административного надзора.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 23.01.2024 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы Краснокутского района Саратовской области.

ОМВД России по Краснокутскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 до окончания срока административного надзора, а именно: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". (далее Закон об административном надзоре)

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом, ФИО2 осужден 02.11.2010 приговором Солнцевского районного суда г. Москвы, с учетом кассационного определения Московского городского суда от 14.02.2011, постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 23.11.2017, по ч.1 ст.167 в редакции от 07.12.2011, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ (69 эпизодов), ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как видно из справки ФИО2, отбыв срок наказания, освободился из места лишения свободы 05.04.2019 года.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 13.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, также установлены на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий несовершеннолетних, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и не участвовать в них;

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территориального образования г. Ставрополя без разрешения органа внутренних дел;

- обязать является 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 23.01.2024 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы Краснокутского района Саратовской области.

Как видно из копии заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО2 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Нарушений надзора не имеет.

В соответствии с данными паспорта ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно.

07.02.2023 и 01.08.2023 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, судимость ФИО2 не погашена.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность административного ответчика, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 необходимо удовлетворить.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст.175, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 13.02.2019 года, административные ограничения до окончания срока административного надзора в виде:

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения – 25.04.2024.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева