Решение № 2-718/2018 2-718/2018~М-667/2018 М-667/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-718/2018

№2-1718/2018 изг. 20.11.2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года ФИО1 Ярославской обл.

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

председательствующего Яковлевой Л.В.,

при секретаре Корабельниковой А.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к УМИ администрации РМР, Управлению Россрестра, ООО «Агрохолдинг»Ярославский» об осуществлении кадастрового учета земельного участка, установлении границ земельного участка и внесении изменений в сведения в Единый государственный реестр недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в Ростовский районный суд к УМИ администрации РМР, Управлению Россрестра,ООО «Агрохолдинг»Ярославский» об осуществлении кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ей по договору аренды от 29.09.1997 года и установлении границ земельного участка данного земельного участка площадью 1500 кв.м. согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО3 от 24.08.1018 года, а также внесении изменений в сведения в Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 58157 кв.м., исключив из площади данного земельного площадь наложения на кадастровый квартал № установив границу земельного участка с кадастровым номером № по границе между кадастровыми кварталами № и №

В основание исковых требований указала, что между ней и администрацией Сулосткого сельского совета 29.09.1997 года был заключен договор аренды земельного участка № 55, по условиям которого ей в аренду был предоставлен земельный участок общей площадью 0,15 га, расположенный в д.Петрушино для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 5 лет. Договор заключен на срок с 29.09.1997 года по 28.09.2002 год.

Ежегодно она полностью исполняла обязательства по данному договору аренды. Арендная плата вносилась до 15 октября. Согласно имеющимся данным в управлении муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 01.01.2008 года по 10.11.2017 года ей начислялась арендная плата за пользование земельным участком по договору аренды № 417 от 29.09.1997 года. По состоянию на 26.07.2018 года у нее задолженность по договору аренды отсутствует. При этом, данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимость не отсутствует. Его кадастровый учет, в том числе как объекта, ранее учтенного не был осуществлен. Решением № 76/01/2017-43849 от 28.12.2017 года ей было отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании п.2 ч.8 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ по причине отсутствия сведений, позволяющих считать объект ранее учтенным.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования по основаниям, изложенным в иске поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УМИ администрации РМР по доверенности ФИО4 возражений относительно исковых требований ФИО5 не заявила, указав, что договор аренды земельного участка до настоящего момента является действующим, обязательства истцом по нему выполняются полностью и своевременно, задолженности по арендной плате нет.

Ответчики Управление Россрестра, ООО «Агрохолдинг»Ярославский», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ (действующей до 01.03.2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления таких участков.

Согласно постановления главы администрации Сулостского сельсовета № 55 от 29.09.1997 года постановлено предоставить ФИО2 в аренду на 5 лет земельный участок площадью 0,15 га в д.Петрушино для ведения личного подсобного хозяйства.

Договор аренды, заключенный на основании данного постановления с ФИО6 не расторгнут, так согласно положений п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок ( ст. 610 ГК РФ). УМИ администрации РМР подтвердило факт того, что договор аренды с ФИО6 действует до настоящего времени. ( л.д. 65).

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

01.01.2017 вступил в силу Закон о регистрации недвижимости № 218-ФЗ, который согласно его статье 1, он регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости( пункт 1 ).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений ( пункт 2 ).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости ( пункт 7 ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч.4, 5 ст.69 Закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 69 Закона о регистрации орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи.

Таким образом, сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут внесены в ЕГРН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий объект недвижимости, при этом такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организаций), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.

Исходя из положений Федерального закона № 218–ФЗ усматривается, что отсутствие в документе сведений о местоположении границ (контура) объекта недвижимости не является основанием для принятия решения об отказе во внесении сведений о таком объекте недвижимости в ЕГРН (часть 8 статьи 69 закона №218-ФЗ). Предоставление в данном случае межевого плана земельного участка не требуется.

Вместе с тем, частью 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе, описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Осуществление процедуры по установлению границ земельного участка осуществляется по усмотрению правообладателей. Волкова обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для уточнения местоположения арендованного земельного участка, границы которого и местоположение были установлены по фактическому пользованию согласно межевого плана от 24.08.2018 года с учетом плана границ земельного участка, содержащего лишь графическое отображение земельного участка и его размеры, имеющегося в договоре аренды земельного участка.

При установлении местоположения границ земельного участка ФИО5 выяснилось, что его границы налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ООО «Агрохолдинг»Ярославский», из земель сельхозназначения площадью 58157 кв.м., сведения о которых внесены в ГКН ( л.д.66).

Земельный участок ФИО6 предоставлен в границах населенного пункта Петрушино. Земельный участок с кадастровым номером 76:13:021001:66, принадлежащего ООО «Агрохолдинг»Ярославский», сформирован из земель сельхозназначения.

Как видно из схемы расположения земельных участков (л.д.57), публичной кадастровой карты, причиной наложения является реестровая ошибка, что земельный участок в кадастровым номером № пересекает черту населенного пункта д.Петрушино и соответственно границу кадастрового квартала № что противоречит категории земель, к которой относится вышеуказанный земельный участок (земли сельхозназначения). Таким образом, при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка, в связи с чем границы участка по кадастровому учету не соответствуют фактическим границам земельного участка, что нарушает права истца, как арендатора земельного участка.

Для восстановления нарушенного права необходимо исправить реестровую ошибку, спор между собственниками земельных участков о фактическом местоположении границ отсутствует, имеет место недостоверность внесенных в государственный реестр недвижимости сведений.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда ( часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

На основании изложенного, при установлении границ земельного участка ФИО5 в сведения о характерных точках границы земельного участка кадастровым номером № необходимо внести следующие изменения, исключив из площади данного земельного участка площадь наложения на кадастровый квартал №, установив границу земельного участка с кадастровым номером 76:13:021001:66 по границе между кадастровым кварталами № и №

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, переданного ФИО2 по договору аренды от 29.09.1997года №417 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, установив его местоположение и границы согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО3 от 24.08.2018 года.

Внести изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 58157 кв.м., исключив из площади данного земельного участка площадь наложения на кадастровый квартал №, установив границу земельного участка с кадастровым номером № по границе между кадастровым кварталами № и №

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Яроблсуд через Ростовский райсуд в месячный срок.

Председательствующий Яковлева Л.В.