Решение № 2-1428/2023 2-1428/2023~М-953/2023 М-953/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 2-1428/2023

Дело №2-1428/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-001377-34

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 5 сентября 2023 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Сарохан В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Владимирской области к ФИО1 о сносе незаконно размещенных объектов,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства Владимирской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести снос незаконно размещенных объектов – забор, теплицы, на самовольно занятом лесном участке на прилегающей к земельному участку № в <адрес> территории леса, местоположение Александровское лесничество, Струнинское участковое лесничество, урочище Колос, лесной квартал 6, лесотаксационный выдел 4.

В обоснование заявленных требований указано, что (дата) государственным лесным инспектором ГКУ ВО «Александровское лесничество» был выявлен факт самовольного занятия участка лесного фонда ФИО1 на прилегающей к земельному участку № <адрес> территории леса, выразившийся в высаживании плодовых деревьев и кустарников, устроении дорожек, теплицы и водоемов, построен забор, площадь занятого лесного участка составляет 0,07 га. Постановлением старшего государственного лесного инспектора Владимирской области от (дата) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей. В адрес ФИО1 направлена претензия с требованием об освобождении самовольно занятого лесного участка. От ФИО1 получено гарантийное письмо, в котором она просит об отсрочке исполнения требований претензии в связи с зимним периодом на срок до (дата). (дата) государственным инспектором по охране леса ГКУ ВО «Александровское лесничество» проведена проверка исполнения ФИО1 требований претензии, в ходе которой установлено, что самовольное занятие лесного участка не устранено, требования претензии не исполнены.

Определением суда от (дата), занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГКУ ВО «Александровское лесничество» .

В судебное заседание истец Министерство лесного хозяйства Владимирской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела , представителя не направил. Согласно поступившему в суд ходатайству представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности , просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке заочного производства .

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение направлялось своевременно, ответчиком не получено и возвращено в адрес суда за истечением срока хранения .

Согласно ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с п.68 указанного постановления, данный порядок подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 уведомлена о времени, дате и месте судебного заседания.

Третье лицо ГКУ ВО «Александровское лесничество», надлежащим образом извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела , своего представителя в суд не направил. Согласно поступившему в суд ходатайству представитель третьего лица ФИО2, действующий на основании доверенности , просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке заочного производства .

В соответствии с положениями ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца и на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с ч.2 ст.3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п.п.2 и 3 ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст.8 и ст.9 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Использование лесных участков возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, праве безвозмездного пользования таким лесным участком, а также праве аренды такого лесного участка по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положению о Министерстве лесного хозяйства Владимирской области, утвержденному постановлением Правительства Владимирской области от 06.03.2023 года №125, Министерство лесного хозяйства Владимирской области является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере лесных отношений, а также наделенным полномочиями по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда (п.1.1). В целях исполнения возложенных на него полномочий Министерство осуществляет функции, в том числе, проведение работы по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений лесного законодательства (п.3.4.4).

Согласно выписке из государственного лесного реестра и свидетельства о государственной регистрации права от (дата), лесной участок с местоположением: Александровское лесничество, Струнинское участковое лесничество, урочище Колос, лесной квартал №6, лесотаксационный выдел 4 является собственностью Российской Федерации .

Как установлено судом и следует из материалов дела, (дата) государственным лесным инспектором ГКУ ВО «Александровское лесничество» выявлен факт самовольного занятия участка лесного фонда ФИО1 на прилегающей к земельному участку № <адрес> территории леса.

По данному факту составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому самовольно занятый лесной участок огорожен забором, на участке высажены плодовые деревья и кустарники, устроены дорожки, теплица и водоем. Площадь занимаемого участка составила 0,07 га .

Постановлением № об административном правонарушении от (дата) Департамента лесного хозяйства Владимирской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, на нее наложен административный штраф в размере *** рублей .

Указанное постановление не обжаловано, штраф оплачен ФИО1 (дата) .

Департаментом лесного хозяйства Владимирской области в адрес ФИО1 направлена претензия о возмещении ущерба от (дата) №, в которой предложено произвести снос незаконно размещенных объектов на самовольно занятом лесном участке в течение 30 календарных дней с момента получения претензии .

Из имеющегося в материалах дела гарантийного письма следует, что ФИО1 просит предоставить отсрочку для исполнения требований претензии до (дата) в связи с зимними погодными условиями .

Из акта проверки устранения нарушений лесного законодательства № от (дата), составленного ГКУ ВО «Александровское лесничество», следует, что на землях лесного фонда с местоположением: Александровское лесничество, Струнинское участковое лесничество, урочище Колос, лесной квартал 6, лесотаксационный выдел 4, длится правонарушение (самовольное занятие лесного участка), установленное протоколом № об административном правонарушении от (дата) и постановлением № об административном правонарушении от (дата), и требования претензии № от (дата) не исполнены .

(дата) ГКУ ВО «Александровское лесничество» проведена проверка исполнения требований претензии от (дата) №, в ходе которой установлено, что требования не исполнены, что подтверждается актом проверки устранения нарушений лесного законодательства № .

Факт самовольного занятия лесного участка и размещения объектов в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорен, правоустанавливающие документы на пользование лесным участком не представлены.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом положений приведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства лесного хозяйства Владимирской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.2 ст.206 ГПК РФ, с учетом объема и характера работ, суд считает необходимым обязать ФИО1 устранить допущенные нарушения в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, который считает разумным и достаточным для их выполнения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Владимирской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ИНН №, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования претензии от (дата) № - произвести снос незаконно размещенных объектов на самовольно занятом ею лесном участке на прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, территории леса с местоположением: Александровское лесничество, Струнинское участковое лесничество, урочище Колос, лесной квартал 6, лесотаксационный выдел 4.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в бюджет муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.
.

.
.

.