Решение № 12-334/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 12-334/2024

Дело № 12 - 334/2024 подлинник

59RS0044-01-2024-...-84


РЕШЕНИЕ

06 июня 2024 года г. Чусовой Пермского края

Судья Чусовского городского суда Пермского края А.Р. Соколова

(<...> ВЛКСМ, 13 Б)

с участием защитника Обуховой О.Р., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Федерального казенного учреждения Исправительная колония ... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес, ФИО1, на постановление старшего судебного пристава ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес от дата ...-АП о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес от дата ...-АП Федеральное казенное учреждение Исправительная колония ... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес (далее по тексту ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес подана жалоба, в которой просит данное постановление отменить, либо снизить размер штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что решением Чусовского городского суда адрес от дата по гражданскому делу по иску Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, ГУФСИН России по адрес, ФСИН России об устранении нарушений действующего законодательства, исковые требования удовлетворены.

Определением Чусовского городского суда адрес от дата в предоставлении отсрочки исполнения решения суда до дата ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес отказано.

ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес неоднократно направляли обращения в ГУФСИН России по адрес, для принятия мер, способствующих исполнению решению суда.

По итогам конкурсной процедуры был заключен Государственный контракт от дата ... на оказание услуг по разработке проекта на три объекта: участок колонии поселения, столовой, отрядов 3,4,5,5/1, карантин. Проекты разработаны и поставлены в срок до дата. В настоящий момент системы АПС и СОУЭ на данных участках устанавливаются сотрудниками ГУФСИН России по адрес.

С целью устранения выявленных нарушений на оставшихся объектах ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, указанных в актах прокурорского реагирования, в учреждении были проведены работы по разработке технического задания, сбору коммерческих предложений и других документов, необходимых для запроса денежных средств в ГУФСИН России по адрес. В адрес ГУФСИН России по адрес была направлена заявка от дата на выделение денежных средств на разработку проектной документации на монтаж систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. дата в учреждение доведены лимиты бюджетных обязательств. дата заключен государственный контракт ... на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации на монтаж средств автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, услуги по которому оказаны в установленный сроки. В настоящее время сотрудниками ГУФСИН России по адрес ведутся работы по разработке документации на закупку оборудования системы АПС и СОУЭ. В части обеспечения наличия световых проемов площадью не менее 1,2 м в наружных стенах лестничной клетки Л2 между 1 и 2 этажом ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес проведены экспертиза с привлечением ООО «Риал-В», по результатам которой разработано техническое заключение. Учреждение является участником бюджетного процесса, получателем денежных средств. Для выделения денежных средств на восстановление работы АПС ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, необходимо получить денежные средства именно на указанные цели от главного распорядителя бюджетных средств, то есть ФСИН России. Таким образом, ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес приняло все необходимые меры для решения вопроса по исполнению решения Чусовского городского суда адрес от дата по делу ....

В судебном заседании защитник Обухова О.Р. просила постановление отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Начальник отделения - старший судебный пристав по адрес и адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав защитника, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судья не находит.

Согласно ст. 6 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон N 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет за собой административную ответственность по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес и Горнозаводскому ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по делу .... Предмет исполнения: обязать ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, технических норм и правил обеспечить: далее по тексту.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата с ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 руб.

дата ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Решением Чусовского городского суда от дата по делу ... указанное постановление от дата оставлено без изменения.

дата ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес вручено требование об исполнении в срок до дата требований исполнительного документа.

Требование получено ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, не исполнено, что подтверждается ответом ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес.

Установленные обстоятельства подтверждаются также: протоколом об административном правонарушении от дата ...-АП; копией исполнительного листа, выданного дата; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от дата, копией постановления о взыскании исполнительского сбора от дата, копией постановления от дата; копией требования от дата; копией ответа на требование.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо сделал правильный вывод о виновности ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом обоснованно не установлено наличия обстоятельств, реально препятствовавших исполнению в срок содержащихся в исполнительном документе требований, с учетом длительности периода неисполнения решения суда, непринятия своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению судебного акта, в том числе, связанных с получением необходимого финансирования.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет за собой административную ответственность по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого по делу должностным лицом постановления не установлено, доводы, влияющие на законность привлечения ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес к административной ответственности, не приведены.

Действия ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Административное наказание, в данном случае назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера осуществления деятельности юридического лица по осуществлению полномочий органа принудительного исполнения и бюджетной формы учреждения.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения старшего судебного пристава, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных исследованными доказательствами, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес от дата ...-АП о привлечении Федерального казенного учреждения Исправительная колония ... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес к административной ответственности, предусмотренной ч.2 статьи 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья. А.Р. Соколова