Постановление № 5-53/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 5-53/2019

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

г. Спасск - Рязанский 04 апреля 2019 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Сильвестров А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Маниной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

03 апреля 2019 года в 14 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства на территории РФ, <адрес> было установлено, что гражданин респ. <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ. ФИО1 въехал в РФ 03 апреля 2018 года и был поставлен на миграционный учет по 04.07.2018 года. С 05.07.2018 года ФИО1 незаконно находится в РФ и на момент проведения проверки документы, подтверждающие его законное пребывание на территории РФ у него отсутствовали, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании с соблюдением требований ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснив, что на территорию РФ въехал 03.04.2018г., был поставлен на миграционный учет по 04.07.2018г., по истечении установленного срока пребывания он территорию РФ не покинул, так как у него не было денежных средств для самостоятельного выезда из РФ и им были утеряны документы. По факту утери документов он не обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. ФИО1 также пояснил, что семьи, детей, а также близких родственников, из числа граждан РФ, на территории России не имеет, в настоящее время денежные средства на самостоятельный выезд из РФ у него имеются.

Помимо собственного признания, вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 04.04.2019 года; протоколом об административном задержании ФИО1 от 03.04.2019г.; объяснением ФИО1 от 03.04.2019г.; справкой о результатах проверки/постановки объектов на экспертно-криминалистический учет от 04.04.2019г., согласно которой в результате проверки отпечатков пальцев и ладоней рук представленной дактилокарты по базе данных следов рук и дактилокарт <данные изъяты> УМВД России по Рязанской области, установлены их совпадения с отпечатками пальцев и ладоней рук на имя ФИО1, <данные изъяты> уроженца респ. <данные изъяты> дактилокартой ФИО1, сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ) на ФИО1

Таким образом, вина ФИО1 полностью подтвердилась в судебном заседании.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию – соответствующими должностными лицами.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и размера административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном. Уважительных причин, препятствующих выполнению требований закона, ФИО1 суду не представил.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.

Кроме того, у суда отсутствуют основания для применения в отношении ФИО1 ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года.

Суд считает, что ФИО1 заслуживает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как применение более мягкого наказания к нему невозможно, в связи с тем, что он не оформил документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в РФ.

Суд, учитывая, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно приобрести проездные документы, полагает необходимым применить к нему контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации за его счет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 <данные изъяты> выдворить за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за его счет.

Административный штраф внести на лицевой счет ОМВД России по Спасскому району Рязанской области: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Сильвестров