Решение № 2-1742/2019 2-87/2020 2-87/2020(2-1742/2019;)~М-1102/2019 М-1102/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1742/2019

Дело № 2-87/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 21 января 2020 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 <данные изъяты> к Администрации Енисейского района, Министерству строительства и архитектуры Красноярского края о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Енисейского района, Министерству строительства и архитектуры Красноярского края о признания членом ее семьи ФИО5, проживающую по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 проживает в жилом помещении по адресу: Енисейский <адрес> с сыном ФИО6 и его супругой ФИО5 Все они проживают одной семьей, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство. С ДД.ММ.ГГГГ истец является участником федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Считает, что ее невестка ФИО5 может быть признана членом ее семьи в судебном порядке с целью реализации прав в рамках указанной программы.

Определением от 25.11.2019 г. привлечено к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Министерство строительства и ЖКХ России, а также администрация Кривлякского сельсовета Енисейского района.

В судебное заседание представитель истец ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с отдаленностью проживания.

Ответчик - администрация Енисейского района о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила. В представленном ранее заявлении представитель ФИО7 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - Министерство строительства Красноярского края, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном суду отзыве, представитель Министерства ФИО8 выразила возражения по существу заявленных требований, мотивировав доводы тем, что регистрация заинтересованных лиц по месту жительства заявителя не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании членом семьи. Доказательств, подтверждающих факт совместного проживания (а не регистрации), заявителем не представлено. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих проживание заявителя совместно с заинтересованным лицом и ведение с ним совместного хозяйства, в связи с чем, заинтересованное лицо не может быть признано членом семьи заявителя с целью дальнейшего получения социальной выплаты. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица - Министерство строительства и ЖКХ России, администрация Кривлякского сельсовета Енисейского района, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. В представленном заявлении глава сельсовета ФИО9 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Подпунктом "в" пункта 17 Правил, предусматривается, что членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ФИО4 включена в список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Федеральным Законом от 25.10.200 г. № 125 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 (доля в праве – 1/3), ФИО5 (доля в праве – 1/3), ФИО10 (доля в праве – 1/3).

Согласно выписке из домовой книги, а также справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 зарегистрирована и фактически проживает по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ., наряду с ней в качестве членов ее семьи на регистрационном учете значатся: ФИО6 (сын), с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО5 (невестка), с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО11 (опекаемая ФИО5), с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 приходится невесткой ФИО4 (супругой сына ФИО6), что подтверждается копией свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака.

По поручению суда, специалистами администрации Енисейского района, в целях установления факта совместного проживания истца ФИО4 с лицом, заявленным ей в качестве члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ года осуществлен выезд по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт проверки факта проживания, из содержания которого следует, что занимаемое жилое помещение – квартира – находится в обшей долевой собственности по 1/3 доли в праве, общая площадь – 79,3 кв.м. Квартира расположена на первом этаже, состоит из трех комнат – по плану БТИ, по факту – из четырех. ФИО4 занимает комнату общей площадью 10,4 кв.м. В комнате находится односпальная кровать, угловой шифоньер, комод. Комнату общей площадью 12,5 кв.м. занимают супруги ФИО12 - <данные изъяты> и <данные изъяты>. В ней стоит шкаф-купе, двуспальняя кровать, компьютерный стол с компьютером, комод. Третья комната общей площадью 19,9 кв.м. для общего пользования. В ней стоит мягкий уголок, тумбочка с телевизором и стенка. Последнюю комнату площадью 12,1 кв.м. занимает опекаемый ребенок ФИО1. В комнате стоит компьютерный стол с нетбуком, комод, кресло, односпальная кровать, трехстворчатый шифоньер. Квартира оснащена разной бытовой техникой: 2 телевизора, морозильный ларь, электроплита с духовкой, микроволновая печь, стиральная машина. Также имеется различная кухонная посуда, постельное белье, одежда. Подключен интернет. По результатам обследования, оценив обстановку жилого помещения, количество вещей и предметов обихода, комиссия пришла к выводу, что ФИО4, ФИО6 и ФИО5 проживает заявленным им составом семьи.

Факт проживания заявителя и указанного ей лица – невестки ФИО5, в качестве члена семьи, нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Согласно справке КГБУЦЗ «Енисейская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в должности медицинской сестры Кривлякского фельдшерско-акушерского пункта.

Будучи допрошенной в ходе судебного заседания свидетель ФИО2 пояснила суду, что давно знакома с ФИО4, проживала в <данные изъяты> 45 лет, 15 лет назад уехала в г.Енисейск, ее мама общалась с истцом, родной брат живет там. Когда она проживала, то часто виделись с истцом. ФИО5 работает в больнице фельдшером, в последний раз она была там летом, семья у истца хорошая, у них дом, ведут совместное хозяйство, ФИО5 ухаживает за <данные изъяты>, ей 90 лет уже, бюджет общий. В семье проживает приемный ребенок ФИО1, у каждого имеется своя комната.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что на протяжении двух лет не проживает в п. Кривляк, проживает в г.Лесосибирске. Ранее проживала в п.Кривляк на соседней улице с истцом, они часто виделись, была у них в гостях на Новый год. ФИО5 и ее супруг поженились, у них 2 детей, один ребенок не родной ей 13 лет, над ним установлена опека. Квартира у них большая, у каждого имеется своя комната, ФИО5 является медицинским работником, ее муж на пенсии, подрабатывает. В доме сделан ремонт. Бюджет совместный, оплачивают коммунальные услуги, у истца имеется льгота, так как ей 90 лет.

Согласно распоряжению администрации г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, проживающая по адресу: <адрес>, назначена опекуном на возмездной основе над малолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.

Из содержания выписки из амбулаторной карты, представленной КГБУЗ «Енисейская районная больница» усматривается, что ФИО5, состоит на учете в КГБУЗ «Енисейская РБ» и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно акту, составленному ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Енисейский» ФИО13 следует, что по адресу: <адрес> проживает ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., (пенсионерка), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГр., (пенсионер), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. (работающий пенсионер), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., (опекаемая).

Факт ведения совместного хозяйства и несения всеми членами семьи расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате услуг ЖКХ, товарными чеками о приобретении различной бытовой техники.

Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца ФИО4 и ее невестки ФИО5 (супруги сына ФИО6), ведения ими общего хозяйства, в связи с чем, требования ФИО4 о признании ее невестки членом семьи получателя жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что признание граждан членами семьи другого гражданина, не является безусловным основанием для улучшения жилищных условий, предоставления жилого помещения или получения жилищных субсидий в рамках жилищных программ, поскольку вопросы жилищного обеспечения, в том числе граждан – участников государственных жилищных программ разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

Так, в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать ФИО12 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи ФИО4 <адрес><...>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение изготовлено «24» января 2020 г.