Постановление № 5-194/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-194/2018

№ 5-194
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 24 мая 2018 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н.,

с участием представителей ФГУП «СПО «Аналитприбор» - ФИО4, ФИО2,

и.о. зам. начальника Смоленской таможни ФИО5,

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношенииФГУП «СПО «Аналитприбор», <адрес>,

у с т а н о в и л :

15.01.2018 года на Смоленский т\п (ЦЭД) Смоленской таможни декларантом товаров ФГУП «СПО «Аналитприбор» подана в электронной форме декларация на товары (ДТ) № 10113110/150118/0002573, в которой заявлен в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления товар - «части газоанализаторов: корпус датчика-газоанализатора ДАК из нержавеющей стали в сборе - 500 комплектов…, изготовитель: BINZHOUZELIPRECISIONMETALTECHNOLOGYCO., LTD, товарный знак: отсутствует, марка: корпус датчика-газоанализатора ДАК модель: из нержавеющей стали в сборе…».

Товаром № 1 в ДТ заявлено - «части газоанализаторов: корпус датчика-газоанализатора ДАК из нержавеющей стали в сборе - 500 комплектов. В состав 1 комплекта корпуса входит: 1. оболочка из нержавеющей стали - 1 шт., 2. нижняя крышка из нержавеющей стали - 1 шт., 3. верхняя крышка из нержавеющей стали - 1 шт., 4. гайка - 1 шт., 5. прокладка - 1 шт., 6. стекло - 1 шт., изготовитель BINZHOUZELIPRECISIONMETALTECHNOLOGYCO., LTD, товарный знак: отсутствует, марка: корпус датчика-газоанализатора ДАК модель: из нержавеющей стали в сборе, количество: 500 шт.»

Вместе с тем, сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра обнаружено, что в грузовом отсеке находятся еще 30 стекол, идентичных заявленным в комплектах. Таким образом, общее количество стекол не совпадает с заявленным в ДТ и составляет 530 шт., что на 30 шт. больше, чем заявлено в ДТ.

Таким образом, декларантом ФГУП «СПО «Аналитприбор» по ДТ № 10113110/150118/0002573 не был заявлен товар - «стекло к комплектам корпусов датчика газоанализатора» в количестве 30 шт., общим весом 3,776 кг.

В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Альфа-Транс Терминал» (РФ, Смоленская область, Смоленский район, с/п Стабненское, северо-восточнее дер. Стабна на расстоянии 700 метров ).

Представители привлекаемого юридического лица в судебном заседании вину ФГУП «СПО «Аналитприбор» в совершенном административном правонарушении не признали. ФИО4 пояснил о том, что предмет административного правонарушения - 30 стекол, был поставлен китайской фирмой дополнительно по ее же инициативе во избежание возможного повреждения стеклянных изделий. В случае признания ФГУП «СПО «Аналитприбор» виновным в совершении административного правонарушения, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, так как стоимость незадекларированного товара составляет незначительную часть от общей стоимости товара.

И.о. зам. начальника Смоленской таможни ФИО5 считал, что для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью не имеется оснований.

Согласно ст. 104, 106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В декларации на товары указываются сведения, в том числе наименование и количество в килограммах и в других единицах измерения.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация. При этом он вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Товар перемещался из Китая отправителем BINZHOUZELIPRECISIONMETALTECHNOLOGYCO., LTD в адрес получателя ФГУП «СПО «Аналитприбор» г. Смоленск через таможенную границу в соответствии с товаросопроводительными документами (т. 1 л.д. 10-20).

Субъектом ответственности за недостоверное декларирование товаров выступает декларант. В соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена являющегося стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза. Согласно декларации на товары и приложений к ней (т. 1 л.д. 7-9), декларирование произведено работником ФГУП «СПО «Аналитприбор» - менеджером по экспортно-импортным операциям ФИО6

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными, содержащимися в декларации на товары № 10113110/150118/0002573 (т. 1 л.д. 7-9), актом таможенного досмотра (т. 1 л.д. 23-31), протоколом изъятия от 19.01.2018 года (т. 1 л.д. 54-58), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (т. 1 л.д. 59), протоколами опроса сотрудников таможни ФИО7, ФИО8 (т. 1 л.д. 45-46, 47-50), из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен товар, незадекларированный в установленном порядке - «стекло к комплектам корпусов датчика газоанализатора» в количестве 30 шт., общим весом 3,776 кг.

Из письменного сообщения менеджера по экспортно-импортным операциям ФГУП «СПО «Аналитприбор» ФИО6 следует, что об излишнем количестве отправленных стекол информации от поставщика не поступало. Поставщик отправил дополнительно 30 шт. стекол во избежание возможного брака стеклянных частей из состава корпуса (т. 1 л.д. 21).

Из заключения эксперта № 12403020/0003470 следует, что рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 15.01.2018 года составляет 11 400 руб. (т. 1 л.д. 73-74).

Таким образом, ФГУП «СПО «Аналитприбор» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и наименования ввозимых товаров сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Между тем, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также принимая во внимание, что незадекларированная ФГУП «СПО «Аналитприбор» часть товара по стоимости составляет незначительную часть от общей стоимости заявленного товара - 0.2 % (11 400 руб. от 85 235 USD (по курсу валюты 56,6019), суд признает содеянное административное правонарушение малозначительным, в связи с чем, в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ прекращает производство по делу.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу в отношении ФГУП «СПО «Аналитприбор», привлекаемого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, прекратить за малозначительностью деяния, объявить указанному юридическому лицу устное замечание.

Товар - «стекло к комплектам корпусов датчика газоанализатора» в количестве 30 шт., общим весом 3,776 кг, явившийся предметом правонарушения, передать для хранения в Смоленскую таможню, - до принятия собственником мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников