Решение № 2-60/2017 2-60/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-60/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года п. Черемисиново

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего судьи – Козлова А.В.,

При секретаре - Шашковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Черемисиновского района Курской области к Комитету по управлению имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на социально – значимые объекты недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Администрация Черемисиновского района Курской области обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на социально – значимые объекты недвижимого имущества.

В обоснование заявления истец указывает, что в целях организации исполнения полномочий по водоснабжению сельских поселений района на основании распоряжения Администрации Черемисиновского района Курской области от 19.05.2015 №190-р «О создании комиссии по инвентаризации объектов водоснабжения» проведена инвентаризация объектов водоснабжения (водопроводные сети), расположенных на территории Михайловского и Покровского сельсоветов Черемисиновского района Курской области.

По результатам проведенной инвентаризации выявлено следующее имущество: водопроводные сети с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Администрации Покровского и Михайловского сельсоветов не оформляли самостоятельно водопроводные сети и поэтому не могут передать в собственность муниципального района «Черемисиновский район» Курской области на законных основаниях объекты водоснабжения, необходимые для исполнения полномочий в соответствии с Федеральным законом №136.

Данные объекты находятся в рабочем состоянии, и посредством их осуществляется водоснабжение населения, организаций и учреждений, расположенных на территории населенных пунктов Покровского и Михайловского сельсоветов Черемисиновского района Курской области.

Принимая во внимание Приказ Минэкономразвития РФ №701 от 22.11.2013г. «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», оформлять право собственности на объекты водоснабжения как на бесхозяйное недвижимое имущество Администрация Черемисиновского района не вправе на основании п.4 вышеуказанного Приказа, который гласит, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления сельских поселений, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Представитель истца – Администрации Черемисиновского района в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и просит признать за муниципальным районом «Черемисиновский район» Курской области право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, указанные в исковом заявлении.

Ответчик – Комитет по управлению имуществом в Курской области, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, своих возражений относительно исковых требований истца суду не представили.

Руководствуясь ст. 167 УПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика - Комитета по управлению имуществом в Курской области и третьих лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, поскольку о месте, времени и дате рассмотрения дела стороны были уведомлены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое не зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 27 мая 2014 года №136-Ф3 «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2015 года к числу вопросов местного значения муниципального района относится организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для обеспечения, в том числе водоснабжения на территории сельских поселений.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной инвентаризации объектов водоснабжения (водопроводные сети), расположенных на территории Михайловского и Покровского сельсоветов Черемисиновского района Курской области, были выявлены объекты недвижимости – 18 водопроводных сетей, которые расположены на территории Покровского и Михайловского сельсоветов Черемисиновского района Курской области.

С целью установления собственника выявленных объектов Администрация Черемисиновского района сделала запросы в Администрацию Покровского и Михайловского сельсоветов Черемисиновского района Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (ТУ Росимущества в Курской области).

Согласно письмам №№1684, 1788 от 17.03.2017 и 22.03.2017 года ТУ Росимущества в Курской области; Комитета по управление имуществом Курской области №02.2-01-20/2773 от 17.03.2017 года, сведений об объектах недвижимости, указанных выше, в реестре федерального имущества, а также государственного имущества Курской области не содержится.

Согласно информации Михайловского сельсовета Черемисиновского района Курской области от 07.04.2016 года №71, а также Решению Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области от 26.04.2016 года №171 «О включении в реестр муниципального имущества муниципального района «Черемисиновский район» Курской области объектов водоснабжения (водопроводные сети) спорные объекты водоснабжения включены в реестр муниципального имущества муниципального района «Черемисиновский район» Курской области.

В соответствии с п.п. 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для обеспечения, в том числе водоснабжения на территории сельских поселений.

Статьей 51 данного Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 41 Устава муниципального района «Черемисиновский район» Курской области предусмотрено, что в собственности Черемисиновского района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.52 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВСА РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Несмотря на включение указанных объектов недвижимости по водоснабжению в реестр муниципального имущества муниципального района «Черемисиновский район» Курской области, оформить право собственности в установленном законом порядке истец не может ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на спорное имущество.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 263, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации Черемисиновского района Курской области о признании права муниципальной собственности на социально – значимые объекты недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным районом «Черемисиновский район» Курской области на социально- значимые объекты недвижимого имущества - водопроводные сети) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес> эксплуатацию - 1987.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. 18 апреля 2017 года, через Черемисиновский районный суд Курской области.

Судья А.В. Козлов