Решение № 2А-88/2024 2А-88/2024~М-81/2024 М-81/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-88/2024

Дело № 2а-88/2024 УИД 58RS0002-01-2024-000164-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Спасск

Пензенской области 17 июля 2024 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Спасского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указывая, что в Спасском РОСП УФССП России по Пензенской области на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № 7552/17/58045-СД в отношении ФИО2, на сумму 88890,43 руб., в том числе административных штрафов, наложенных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях на сумму 8 000 руб. В рамках сводного исполнительного производства установлено, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнила требования исполнительного документа и не представила сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении неё временного ограничения на пользование специальным правом. Она надлежащим образом была уведомлена о возбуждении исполнительных производств. В постановлениях о возбуждении исполнительных производств ей были разъяснены последствия неисполнения исполнительных документов и порядок представления доказательств. Однако документов, подтверждающих отсутствие оснований применения временного ограничения на пользование специальным правом, ФИО2 не представлено. В связи с неисполнением должником в добровольном порядке в установленный законом срок требований исполнительных документов просит суд установить временное ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством должника ФИО2 до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 7552/17/58045-СД.

В связи с тем, что стороны и представитель заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, учитывая, что их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.5 данного Закона об исполнительном производстве исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Закона об исполнительном производстве определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в частности, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1).

В соответствии со ст.67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Частью 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлен перечень обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом применяться не может, а именно:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Спасском РОСП УФССП России по Пензенской области на принудительном исполнении в отношении должника ФИО2 находятся исполнительные производства:

№ 21721/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21720/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21712/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21711/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21710/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21709/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21708/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21706/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21705/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21704/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21703/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21741/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21719/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 21707/22/58045-ИП от 08 ноября 2022 года, о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Впоследствии вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № 7552/17/58045-СД.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству по состоянию на 16 июля 2024 года составила 88890,43 руб., из которых по штрафам ГИБДД 8 000 руб.

Таким образом, в силу пункта 4 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование специальным правом не может применяться в отношении должника ФИО2, поскольку сумма задолженности по исполнительным документам по взысканию административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом не превышает 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 (ИНН №) об установлении временного ограничения на пользование специальным правом отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Спасский районный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение может быть отменено по ходатайству заинтересованного лица в случае поступления от него возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства или новых доказательств, направленных в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья А.В.Мещерин